在过去的几天里，无论在该领域的实际经验如何，公共媒体中的几乎每个人都成为了乌克兰制裁专家。 在这一点上，大多数人都同意的一件事是，第一波协调一致的西方制裁，在许多早期措施尚未完全到位的情况下，完全未能阻止莫斯科进一步升级。
那些认为第一波精确制裁不足以改变莫斯科路线的分析家和政治家不幸被证明是正确的，有些人认为第一阶段相对较小的一揽子制裁甚至可能让普京更加胆大妄为。 那是给历史学家的。
现在可以期待什么？
在这一点上，我们可以期待西方领导人继续宣布新的升级报复性制裁措施，包括可能举行的峰会。 他们将寻求在不关闭重要贸易联系和限制“人道主义”活动的情况下造成尽可能多的痛苦。 最重要的是，几周后，所有主要西方政府将密切协调新的更严厉的制裁措施，因为漏洞被发现并被关闭，就像近 30 年前在联合国和欧安组织的支持下与华盛顿对塞尔维亚-黑山所做的一样领先。 我们以前都见过这种情况，但这次俄罗斯安理会的否决权将阻止联合国协调一致的制裁掩护。
第一项欧盟措施，所谓的“小包装”e”
随着军事行动的开始，关于布鲁塞尔疯狂活动的真正问题是，欧盟或北约是否是未来几天更重要的组织，将在未来发挥领导作用。 有时制裁几乎毫无意义，而这些场合正是重大军事行动正在进行的时候。
欧盟能够在 2 月 23 日宣布其第一波制裁措施，而由于俄罗斯军队正在行动，更多的制裁措施正在匆忙准备紧急宣布。
第一个方案包括针对 351 名杜马成员（投票承认分离地区）和 27 名知名个人和实体的“有针对性的限制措施”。 这些限制性措施包括资产冻结和禁止向所列个人和实体提供资金。 适用于所列人员的旅行禁令阻止这些人员进入或过境欧盟领土。
此处有关受制裁实体的完整详细信息 出版办公室 (europa.eu)
欧盟理事会还于 2 月 23 日决定引入行业禁令，禁止为俄罗斯联邦、俄罗斯政府和中央银行提供资金。 欧盟理事会还同意对来自顿涅茨克州和卢甘斯克州的非政府控制地区的商品实施进口禁令，并限制与某些经济部门相关的贸易和投资。
德国 2 月 22 日关于停止对 Nord-Stream II 管道进行认证的行动，有效地冻结了已基本完成建设的项目，这可能是迄今为止任何欧盟成员国采取的最重要的行动。 但认证冻结并不等同于拆除该结构或重新利用它的命令，这一信息在莫斯科并没有丢失。
英国：实际上关闭了“伦敦自助洗衣店”？
近年来，俄罗斯寡头对伦敦金融机构和服务的使用如此广泛，以至于“伦敦自助洗衣店”这个名字现在已被广泛接受。 在本周的头几天，英国首相鲍里斯·约翰逊宣布的首批英国措施因被视为相对软弱而受到极大的嘲笑，这使得这些措施成为议会长期批评的理想素材。 作为回应，约翰逊辩称，正在保留一套更重要的不断升级的“报复性”制裁。
英国措施的第一阶段针对五家俄罗斯银行——Rossiya、IS Bank、General Bank、Promsvyazbank 和 Black Sea Bank。
英国还将制裁三名“非常高净值”的个人：根纳迪·蒂姆琴科、鲍里斯·罗滕贝格和伊戈尔·罗滕贝格，他们的英国资产将被冻结，并被禁止前往该国。 此外，所有英国个人和实体也将被禁止与他们进行交易。
英国外交部后来宣布，英国还将制裁上周投票承认乌克兰两个叛军控制地区（顿涅茨克和卢甘斯克）为“独立”的俄罗斯议员，并在未来几周内阻止英国公司这样做这两个分离领域的业务——类似于适用于克里米亚的政策。
美国将在第二阶段加大制裁力度
正如其盟友所做的那样，美国总统乔·拜登于 2 月 22 日宣布的第一阶段制裁针对个人、银行、俄罗斯主权债务以及北溪 2 号管道项目。 然而，华盛顿长期以来对制裁采取了更严厉的哲学路线，其范围更接近乌克兰外交部长德米特罗·库莱巴本周在华盛顿和纽约提出的“严厉制裁”呼吁。
在这一阶段，华盛顿宣布了针对俄罗斯最大的两家金融机构 VEB 和 Promsvyazbank 的措施，它们支持经济发展和军事项目。 华盛顿将冻结他们在美国的资产，禁止美国个人和企业进行任何交易，努力将他们排除在全球金融体系之外，并禁止他们获得美元。
刚刚受到制裁的俄罗斯人包括联邦安全局局长亚历山大·瓦西里耶维奇·博尔特尼科夫的儿子丹尼斯·亚历山德罗维奇·博尔特尼科夫； Promsvyazbank 主席兼首席执行官 Petr Fradkov； 和弗拉基米尔·基里延科（Vladimir Kiriyenko），他是俄罗斯著名的商业主管，也是普京高级官员的儿子。
拜登在宣布这一消息时承诺，他的政府正在使用“我们可以使用的一切工具”来限制制裁对国内汽油价格的影响，并承认随着全球供应收紧，未来几个月美国人可能会看到汽油价格上涨。 拜登已被敦促切断俄罗斯与国际支付网络 Swift 的联系，但据了解，他暂时保留了该选项。
2 月 23 日，美国国务院宣布正式终止现有的 2021 年豁免，并着手对 Nord Stream 2 AG (NS2AG)、其首席执行官 Matthias Warnig 和 NS2AG 的公司官员实施制裁。 华盛顿重申，这一决定符合美国长期以来反对将北溪 2 号管道作为俄罗斯地缘政治项目的立场，以及总统承诺在俄罗斯开始入侵乌克兰后北溪 2 号管道不会继续推进。
俄罗斯取消了早期的制裁
俄罗斯正在发布数据，以使制裁看起来好像只是早期阶段的烦恼。 俄罗斯财政部在 2 月 23 日声称，它有足够的可用资金——超过 4.5 万亿卢布（约合 560 亿美元）——以确保它能够灵活地借入资金和出售新的政府债务。 它补充说，未来几周，俄罗斯政府债券拍卖将受到限制，并将根据市场情况进行调整。 该部官方报告的储备是 2022 年计划净借款 2.2 万亿卢布（270 亿美元）的两倍多。
Source: www.neweurope.eu
