得克萨斯州一所小学的大屠杀再次引起人们对美国强大的枪支游说团体的关注,民主党官员指责共和党立法者仍然对有影响力的支持枪支的利益集团心存感激,拥护者称这些利益集团阻碍了国家枪支改革。

周二,一名 18 岁的枪手冲进德克萨斯州乌瓦尔德的罗伯小学,枪杀了 19 名儿童和两名教师,几小时后,总统乔拜登发表讲话,他问道:“以上帝的名义,我们什么时候能挺身而出枪支大厅?”。

2012 年康涅狄格州新镇桑迪胡克小学发生枪手杀害 20 名儿童和 6 名成人时,前总统巴拉克奥巴马在任时表示,美国“陷入瘫痪,不是因为恐惧,而是因为枪支游说和政治没有表现出以任何可能有助于防止这些悲剧的方式采取行动的政党”。

与此同时,众议院情报委员会民主党主席亚当·希夫在推特上写道:“孩子们快死了,我们可以做点什么。 但共和党不会反对枪支游说团”。

美国的“枪支游说团”是什么?

美国所谓的枪支游说团是一个广义的术语,包括影响州和联邦枪支政策的努力,通常是通过支持承诺反对枪支管制措施的候选人。

它包括对立法者的直接贡献,独立支持民选官员的努力,以及在枪支相关问题上影响公众舆论的运动。 此类游说通常经过精心调整,以驾驭美国选举财务法。

多项调查表明,主要的反枪支管制游说团体——尤其是最著名的国家步枪协会 (NRA)——与美国价值数十亿美元的枪支行业有着密切的联系。

NRA 和类似团体经常将自己定位为民权捍卫者,指出美国宪法第二修正案确立了“人民持有和携带武器的权利”。

与此同时,由美国前国会女议员和枪支暴力受害者 Gabby Giffords 创立的 Giffords 组织等枪支管制组织指责 NRA 游说者的动机完全是为了“出售更多枪支并为枪支游说高管提供底线”。

枪支管制倡导者长期以来一直指责游说团体的权力导致近年来美国缺乏联邦枪支管制措施,尽管发生了一系列突出的大规模枪击事件,并且最近活跃的枪击事件激增。

枪支管制倡导者还指责说客帮助放松了全国共和党主导的州立法机构的枪支限制。

德克萨斯州州长格雷格·阿博特和德克萨斯州共和党参议员特德·克鲁兹以及美国前总统唐纳德·特朗普将于本周晚些时候在德克萨斯州举行的一次会议上发表讲话,该会议由 NRA 的立法行动研究所主办,该组织自称是“游说”机构.

“枪支游说团”的影响力有多大?

很难量化组成枪支游说团体的群体的影响力,这些团体为全国各地的候选人提供政治缓存和数百万美元的直接支持。 近年来陷入财务困境的 NRA 长期以来一直为政客维持分级制度,并开展广告活动以支持其利益。

根据追踪美国政治支出的非营利组织 OpenSecrets 的数据,从 1998 年到 2020 年,支持枪支的团体花费了 1.719 亿美元进行游说以直接影响立法。 自 1998 年以来,仅 NRA 在该类别中支付了 63,857,564 美元。

与此同时,据 OpenSecrets 称,从 2010 年到 2020 年的 10 年间,支持枪支的团体在所谓的外部支出上支付了高达 1.551 亿美元的费用。 自 2000 年以来,NRA 已经支付了超过 1.4 亿美元的此类支出,其中包括所有支持但不直接与候选人协调的支出。

与对候选人的直接捐款不同,在 2010 年 Citizens United v FEC 最高法院裁决之后,公司和非营利组织的外部支出没有上限。

据报道,2016 年,全国步枪协会在外部支出中花费了 5000 万美元,以支持特朗普和六名共和党参议员候选人。

根据公共诚信中心的分析,这笔钱保证了 2016 年 10 月在颇具影响力的摇摆州宾夕法尼亚州播出的每 20 个电视广告中就有一个由 NRA 赞助。 在北卡罗来纳州,当月 NRA 赞助了每九个广告中的一个,而在俄亥俄州,每八个广告中就有一个推动了该组织支持枪支的兴趣。

据 OpenSecrets 报道,NRA 的总体支出在 2016 年比上一年增加了 1 亿美元,“没有哪个政客比特朗普受益更多”。

特朗普一再承诺支持枪支权利,并在 2017 年告诉全国步枪协会“我永远不会让你失望”。

根据 OpenSecrets 的数据,从 1990 年到 2020 年,支持枪支的组织还支付了总计 5440 万美元的直接竞选捐款,这是一个受到捐款限制的类别。 近年来的捐款几乎完全是给共和党人的。

根据 OpenSecrets 的数据,截至 2022 年,美国国会的最大受益者是共和党参议员兰德保罗和约翰肯尼迪,他们各自从支持枪支的团体那里获得了超过 38,000 美元。 在此期间,美国众议院少数党鞭子史蒂夫·斯卡利斯从支持枪支的团体获得了 25,610 美元。

2018 年,在竞选连任期间,得克萨斯州参议员克鲁兹从支持枪支的团体获得了 311,151 美元的直接捐款。

根据 OpenSecrets 的数据,2020 年,脆弱的共和党参议员玛莎·麦克萨利、大卫·珀杜和凯利·洛夫勒分别从支持枪支的团体获得了超过 516,000 美元、307,000 美元和 298,000 美元。

“枪支管制大厅”有多强大?

在 2012 年桑迪胡克大屠杀之后,在联邦层面立法枪支管制的努力几乎没有取得进展,但拥护者指出,枪支管制运动的日益增长,他们说这可能会导致变革。

代表康涅狄格州的参议员克里斯·墨菲(Chris Murphy)在 5 月中旬对《纽约时报》表示,2013 年这一运动“基本上不存在”,当时在美国扩大联邦政府要求的枪支销售背景调查的努力失败了。

“这一切都与政治权力和政治力量有关,我们正在建立自己的,”他告诉该报。

与此同时,在 Giffords、迈克·布隆伯格支持的 Everytown for Gun Safety 和 Sandy Hook Promise 等团体的领导下,枪支管制游说尽管仍然与支持枪支的运动相形见绌,但自 2013 年以来有所增长。

枪支管制倡导者在游说上的年度总支出从 2012 年的 25 万美元跃升至 2013 年的 220 万美元。

2021 年,枪支管制组织花费了 290 万美元进行游说。

Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/5/25/what-is-the-united-states-gun-lobby-and-how-powerful-is-it



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