伊曼纽尔·马克龙 (Emmanuel Macron) 发誓要结束无家可归者——但他的政策让情况变得更糟

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巴士底广场以其以前的监狱而闻名——以及 1789 年 7 月 14 日囚犯获释。但上个月下旬的一个星期二晚上,这个巴黎广场安置了一组新租户:大约 45 名无人陪伴的未成年人主要来自非洲和中东国家。 在过去的一周里,他们一直睡在小帐篷里,这些帐篷在前监狱纪念碑的边缘附近呈 U 形排列。

该临时营地由法国住房非营利组织 Utopia 56 组织,旨在引起人们对法国无人陪伴的未成年人所经历的第 22 条防线的关注,这些未成年人不被认可,因此被禁止参加国营住房援助计划。

“这里的大多数年轻人被发现在街上,住在临时避难所,被警察清除出许多公园, [being pushed] 越来越远,在巴黎之外。 因此,人们看不到它们,”该协会的发言人弗洛尔·朱德 (Flore Judet) 告诉 雅各宾.

虽然这些未成年人中的许多人不会说法语或英语,或者不愿意接受这个故事的采访,但我采访了来自科特迪瓦的 X。 X 途经西班牙、摩洛哥、马里和毛里塔尼亚抵达法国首都后,对他所看到的无家可归程度感到震惊。

“在巴黎,我很惊讶,”看到这么多人睡在大街上,他说。

X 在巴黎环城公路旁的 Clignancourt 街区的一座桥下睡了大约一个半月,该街区被称为 外围设备,在百人营。 当那个营地——正如经常发生的那样——被警察打散时,他搬到了另一个地方,在那里他知道了乌托邦 56 的工作。

“当你来到一个你不认识任何人的国家时,你会意识到你是一个人,”他说。 “在这里,如果你没有幸运遇到对的人,情况可能会更糟。 我们认识一些人,他们陷入了抑郁症,导致他们陷入了很多 [bad] 事情,当你看到它时,会很痛。”

像 X 一样,许多移民和难民加入了法国各地无家可归者的行列。 事实上,自 2014 年以来,法国的无家可归人口翻了一番。 法国历史最悠久的慈善机构之一皮埃尔神父基金会估计,还有 400 万法国人——占总人口的 5% 以上——处于危险之中。

The numbers are a far cry from Emmanuel Macron’s promises when the liberal newcomer was first elected president five years ago. 2017 年 7 月,马克龙似乎声称,到那年年底,法国将不再有人露宿街头。

“第一场战斗是让每个人都有尊严地居住,”马克龙在奥尔良的入籍仪式上说。 “到今年年底,我不想再看到街上、树林里或迷路的女人和男人。” (他后来收回声明,说他只指寻求庇护者,而不是所有无家可归的人。)

住房活动家和学者表示,马克龙不仅未能兑现解决法国日益严重的住房危机的多项承诺,而且他的执政政策让事情变得更糟。

巴黎索邦大学社会学教授玛丽·洛伊森-勒鲁斯特 (Marie Loison-Leruste) 表示:“不仅自马克龙以来实施的新自由主义改革,而且在马克龙政府中变得更加明显,这些改革并不是最有利于最不稳定的改革,这一点很清楚。”研究无家可归的大学,告诉 雅各宾.

经济学研究员 Pierre Concialdi 表示,虽然马克龙在竞选时承诺突然增加私营部门住房的供应,这将降低整体房价,但“这种供应冲击从未发生过,住房生产已接近有史以来的最低水平”。在社会和经济研究所(IRES)。

那么,新自由主义改革对租户有何影响? 住房集体 Droit Au Logement (DAL) 的成员范妮·杜林 (Fanny Dulin) 解释说,在马克龙领导下,个性化住房援助 (APL) 等住房福利一再被削减,所谓的“3DS”(去中心化和去中心化)等法律地方当局),表面上旨在鼓励混合用途住房,创造了市政当局利用外包公共住房建设或支付小额罚款而不是建造新的公共住房的漏洞。

杜林补充说,在大流行期间,马克龙积极寻求制止蹲着。 总统现在臭名昭著的“全球安全法”大大扩大了警察的权力,其中包括一条允许业主雇用私人保安人员保护无人居住的建筑物的文章。

“尽管住房是一项基本权利,但我们看到越来越多的人在外面,”杜林说。 “当我们知道有 75,000 名社会住房申请者时,法国有超过 320,000 间空置房屋,这是一种反常现象。”

马克龙远不是第一个承诺结束无家可归的法国主要政治家。 2002 年,社会党总理莱昂内尔·乔斯宾(Lionel Jospin)提出了“到 2007 年没有无家可归者”的口号,使其成为他平台的关键部分。

In 2006, while campaigning for president on a right-wing platform, Nicolas Sarkozy said if he were elected, he would end homelessness within two years.

活动人士说,马克龙 2017 年的承诺同样是虚张声势。

“马克龙总统以‘同时’而闻名——也就是说,他说的话完全矛盾,”巴黎北部郊区潘坦的一个团结集体的成员尼古拉斯·劳罗(Nicolas Laureau)说。 “他可能有一些善意,但这显然是一种政治算计。”

总统因这种双重标准而受到抨击。 2019年2月,马克龙被拍到参加一场 掠夺 (TLDR,一项针对无家可归者的社会监测服务)——在他的 2019 年预算包括为无家可归者临时住房中心削减 5700 万欧元之后不久。

在马克龙(上任时承诺要使法国劳动力市场和社会制度“现代化”)的领导下,不平等加剧,导致了 2018 年的黄背心抗议活动。 据 France 24 报道,在他上任的头五年,法国中上层人士的购买力有所提高,但该国底层 5% 的人的购买力下降了 0.5%。

其他政策——例如取消 ISF、征收财富税,以及他改革法国慷慨的养老金制度的尝试——导致了“富人总统”的绰号。

“公共服务、医院、学校、住房、生态——所有这些都结合在一起,”Loison-LeRuste 说。 “而且我认为本届政府不明白,破坏我们的社会保障体系根本不是解决办法,它会非常严重地加剧社会不平等。”

根据 Concialdi 的说法,在 IRES,马克龙上任的第一年,贫困率从 14.1% 急剧上升至 14.8%,是 20 年来的最高水平——主要是由于 APL 住房援助的削减。 他补充说,法国政府从遗产税和住房投机中受益,同时减少了在住房上的支出。

“换句话说,该州正在利用昂贵的住房,并越来越多地减少为人口提供住房的努力,”他说。 “这种倒退的螺旋应该被扭转。”

尽管马克龙在四月对阵极右翼候选人海军笔的范围内被宽阔的球员连任,但他现在面临左翼联盟nouvelle Union Populaireécologiqueet sociale(NUPES)的新挑战(NUPES)立法选举。

2 月,该运动的领导人让-吕克·梅朗雄(Jean-Luc Mélenchon)发布了他自己的“零无家可归者计划”,其中包括在不先安置擅自占地者的情况下将驱逐行为定为非法等措施; 每年新建20万套住房; 以及对空置房屋征税等建议。

住房活动人士利用总统选举和立法选举之间的空间,试图将住房重新置于最前沿。 在 Utopia 56 之前,DAL 占领了巴士底狱纪念碑的一部分数周。 6 月 2 日,DAL 成员游行到马蒂尼翁的总理办公室,要求她任命一位住房部长,但她还没有这样做。

但是与之交谈的住房活动家和学者 雅各宾 即使左派阻止总统在 6 月 19 日赢得议会多数席位,也不希望在马克龙的第二次任期内发生太大变化。

“成为反对派是一回事,成为多数派又是另一回事,”联合移民组织的代表罗曼·普鲁尼尔(Romain Prunier)说,该组织帮助擅自占地者处理文书工作和住房申请。 “是的当然, [NUPES] 会给政府带来压力,但是 [their platform is] 只有当他们一开始就在议会中占多数时,才会真正被强加。”

此外,其他人指出,马克龙关于住房和无家可归的言论似乎已经枯竭。

对于孔西亚迪来说,这说明在 2022 年竞选期间,马克龙没有提及住房或无家可归者,也没有任命住房部长:“在这种情况下,除了继续和深化在他的头五年里,这些政策导致了住房危机的恶化。”

由于过去一年创纪录的通货膨胀率超过 5%,并且预计要到 2023 年底才会达到顶峰——整个欧洲都出现了激增——法国的无家可归危机可能尚未达到最低点。



Source: jacobin.com

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