俄中关系恶化的危险

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照片来源:Pat Guiney – CC BY 2.0

问:“如果涉及到这个问题,你愿意出兵保卫台湾吗?” (哥伦比亚广播公司新闻)

答:“是的。” (乔·拜登总统,2022 年 5 月 23 日)

问:“你是?” (哥伦比亚广播公司)

A:“这是我们做出的承诺。” (拜登总统)

拜登总统无计划的即兴言论再次引起争议,尽管这是他第三次(不正确)提及保卫台湾的承诺。 每次,拜登的国家安全团队都试图回避总统的言论,但事实是,美国正在对中国奉行对抗和遏制政策。 没有试图通过外交途径解决我们与中国的分歧,也没有试图让中国领导人习近平有理由相信通过认真的外交对话可以改善中美关系。

过去评估中国并不难,因为自二战以来,北京不得不在漫长的国际边界上应对敌对的苏联存在,这需要大量的军事部署和资源。 这已不再是这种情况。 上周拜登在日本期间,俄罗斯和中国在太平洋进行了一次大型演习,战略轰炸机飞越日本海和东海。 这次联合演习表明,北京和莫斯科在协调军事政策方面取得了成功,从而违背了美国的利益。

美国特别幸运的是,尽管它在 1960 年代对北越进行了全面战争,但中苏争端为约翰逊和尼克松政府在东南亚提供了自由。 这场争端导致 1969 年在阿穆尔河和乌苏里河沿岸发生流血冲突。约翰逊政府对中苏争端的性质和强度理解迟缓,但尼克松政府巧妙地采取行动,以确保华盛顿与两国都有更好的关系北京和莫斯科比这两个主要的共产主义强国曾经相互交往过。

理查德尼克松总统和国家安全顾问亨利基辛格的三角外交带来了重大红利,包括与苏联的《战略武器限制条约》和《反弹道导弹条约》,以及与中国的双边关系得到了全面的外交承认在吉米卡特的管理中。 水门事件、尼克松的辞职、杰拉尔德·福特的经验不足以及卡特的国家安全顾问布热津斯基的傲慢使美国无法利用美苏中战略三角的初步成功。

由于莫斯科和北京的领导层更迭,美国在与苏联和中国的双边关系方面同样幸运。 1979年,中国在邓小平领导下彻底改变了路线,推行经济改革和非意识形态外交政策。 邓小平希望中国“韬光养晦”。 1985 年,米哈伊尔·戈尔巴乔夫 (Mikhail Gorbachev) 成为苏联领导人,他决心推行经济改革 (perestroika) 和对克里姆林宫以前的政策 (glasnost) 进行更严格的审查。 他希望改善与美国的关系,并利用军备控制和裁军来确保持久缓和。 1986 年的切尔诺贝利危机为清洗军队提供了机会,并提供了一个旨在改善与西方关系的国家安全团队。 现在,美国必须应对弗拉基米尔·普京和习近平的极端民族主义和反美主义。

我们进入拜登政府已经十八个月了,唐纳德特朗普对中国的有缺陷的政策仍然存在。 对抗和遏制政策可能会增加对中国的军事和经济压力。 编辑栏目 华盛顿邮报 纽约时报 支持这一强硬政策,呼吁增加国防开支,以实现“美国军队更快的现代化和重新武装”。 据推测,五角大楼的战略家已经在准备面向“双线战争”的预算申请,这使得美国在 1980 年代的支出达到创纪录水平,直到 1991 年苏联解体。美国可以成功的想法同时与俄罗斯和中国作战是特别可笑的。

上周,在 邮政 他认为,“如果中国今天决定与美国开战,它会使用用美国资金购买的现代武器,而且通常是用美国设计的技术制造的。” 中国将“决定与美国开战”的想法特别迟钝。 认为对付软弱的苏联的遏制政策会对强大的中国产生有利结果的信念是一种幻想。

拜登宣称如果中国发动进攻就保卫台湾可能走得太远,但形成印太经济框架(一个排除中国的十三国条约)还远远不够。 该框架不能替代由奥巴马政府谈判并被特朗普政府放弃的跨太平洋伙伴关系。 与该框架不同,该伙伴关系涉及与东亚、印度和澳大利亚的经济接触。 该框架不是贸易协议; 它不会打开新市场。

拜登维持对中国进口商品征收关税的决定导致他的国家安全团队出现分歧,财政部长珍妮特·耶伦和商务部长吉娜·雷蒙多认为,取消部分关税将抵消价格上涨的影响。 国家安全副顾问达利普·辛格辩称,拜登政府继承了特朗普政府的关税,关税“没有任何战略目的”。 迄今为止,对中国的强硬派,特别是国家安全顾问杰克沙利文和美国贸易代表凯瑟琳戴,已经说服拜登,关税为美国提供了对抗中国的筹码。 哈佛大学教授杰森·弗曼 (Jason Furman) 表示,“降低关税是政府对抗通胀的最大工具”。

不幸的是,拜登政府中似乎没有人提出将美国与中国的关系脱钩并试图同时对抗俄罗斯和中国的政策在资源和拨款方面将非常昂贵。 拜登的方法将需要在空中和海军平台上投入大量资金,导致国内需求的资源不足,特别是基础设施和气候挑战。 在他上任的头几个月,拜登强调将对我们的全球军事存在进行审查。 但他将这项任务交给了五角大楼,五角大楼不建议撤军或削减开支。 事实上,最重大的变化是改进了亚太地区的机场; 增加在德国的人员; 并加强法国在非洲的反恐努力。

不幸的是,拜登组建了一个国家安全团队,没有什么新东西可以改变唐纳德特朗普留下的关于中国、伊朗和朝鲜政策的僵局。 国防开支继续攀升; 军控和裁军方面的新举措无处可寻; 军事部署继续增加。 国防分析人士已经在主张扩大在波罗的海国家和波兰、斯洛伐克、匈牙利、罗马尼亚和保加利亚等主要东欧国家的军事存在。 他们呼吁美国部队永久驻扎,以使前线部队态势制度化。

Source: https://www.counterpunch.org/2022/05/27/the-danger-of-worsening-relations-with-both-russia-and-china/

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