自俄罗斯开始入侵乌克兰以来,截至 6 月中旬,已有超过 700 万乌克兰难民离开该国。 虽然约有 150 万人最终来到了俄罗斯,但其余大部分人进入了欧盟,除了获得福利、教育、住房、食品和医疗援助外,他们还获得了长达三年的生活和工作权利.

自冲突爆发以来,欧盟已向乌克兰提供超过 60 亿欧元的援助,今年其对乌克兰难民的支持可能耗资数百亿欧元。 布鲁塞尔和多个欧盟国家将在战争结束前再投入数十亿美元,并在战后帮助该国开展重建工作。

然而,随着自俄罗斯发动入侵以来大流行病以来生活成本的上涨速度加快,欧洲各国政府对人们认为他们在确保本国公民福祉方面做得不够的看法很敏感。 即使目前为止有大量援助,数百万乌克兰难民也开始给欧洲的社会服务带来压力,尤其是在波兰,近 500 万乌克兰难民曾前往或途经波兰。

即使在文化看似相似的国家,对难民的怨恨也会迅速形成。 例如,在土耳其,2016 年 72% 的人口表示支持来自邻国叙利亚的难民,而到 2019 年,80% 的人表示他们更愿意遣返叙利亚难民。

多年来,土耳其一直记录着土耳其公民与来自叙利亚以及来自阿富汗和其他国家的难民之间的紧张关系。 这些难民的存在仍然是该国政治和社会动荡的主要来源。

与此同时,波兰和乌克兰也有自己的历史争端,针对波兰和其他欧洲国家的乌克兰难民的政治批评也越来越多。 俄罗斯媒体也散布虚假信息,以煽动整个欧洲大陆的反乌克兰情绪。

自冲突爆发以来,大约有 150 万乌克兰难民返回了他们的祖国。 但仍有超过 700 万乌克兰人在国内流离失所,并且容易受到战争中另一次军事升级的影响。 拜登政府提出接纳 100,000 名乌克兰难民的提议无助于解决这一问题,乌克兰人不太可能在欧洲以外找到许多其他可以让他们大量旅行的地方。

在过去十年中,乌克兰难民危机也与全世界越来越多的流离失所者同时发生。 从 2011 年到 2021 年,他们的人数从 3850 万激增到 8900 万。 俄罗斯入侵乌克兰数周后,联合国难民署 UNHCR 宣布被迫流离失所的人数首次超过 1 亿。

2015 年的欧洲移民危机揭示了周边地区的不稳定如何能够迅速增加流向该大陆的人口。 那一年,有 130 万人在欧盟申请庇护,其中大约一半是为了逃离叙利亚、阿富汗和伊拉克的暴力局势。 此外,其他难民、寻求庇护者和移民来自科索沃、阿尔巴尼亚、巴基斯坦、厄立特里亚、尼日利亚、伊朗和其他几十个国家。

在整个欧盟,对该机构处理难民危机的方式表示强烈反对。 这导致反动右翼政治情绪高涨,并加强了反对接纳难民和移民的政策。 欧盟边境和海岸警卫队保护机构 Frontex 也大幅增加了权力、预算和人员数量。

但是,寻求更公开地测试欧盟对移民的脆弱性的国家也加剧了危机。 作为移民前往欧洲的主要路线,土耳其利用难民和移民流动从欧盟获得货币和政治让步。 2017 年,由于摩洛哥政府与欧盟就自由贸易协定陷入争端,从另一个通往欧洲的重要过境国摩洛哥前往西班牙的移民激增。

在看到暴力和利比亚战争对移民的影响后,克里姆林宫也明白它对叙利亚内战的干预将导致另一波人口涌入欧洲。 由于难民危机而支持整个非洲大陆的政治和社会动荡,这恰好符合俄罗斯挑战西方的企图。

但是,尽管远离通常移民到欧洲的常规路径,克里姆林宫也在直接协助移民和难民流动方面发挥了作用。

2015 年,芬兰和挪威边境当局指责克里姆林宫参与了数百名从俄罗斯越过边境的中东移民的到来。 芬兰和挪威都受到比俄罗斯更严格的难民和移民接纳法的约束,而且由于俄罗斯边防人员拒绝将他们带回,芬兰和挪威无能为力。

多年来,俄罗斯一直试图将难民带入欧洲。 但在 2021 年,克里姆林宫在白俄罗斯的帮助下大大扩大了努力。 由于面临来自欧盟制裁的紧张局势,白俄罗斯也开始在俄罗斯的协助下,通过与波兰、拉脱维亚和立陶宛的边界将移民送入申根区。

立陶宛边防卫队前指挥官雷纳塔斯·波泽拉 (Renatas Pozela) 于 2017 年宣称,俄罗斯在将移民从俄罗斯和白俄罗斯转移到立陶宛方面发挥了重要作用。 不过,他们的人数相对较少,2018 年有 104 人被拘留,2019 年有 46 人,2020 年有 81 人。但在 2021 年,仅立陶宛就拘留了 4100 多名“非法移民,其中大部分来自叙利亚和伊拉克”。

持续不断的危机削弱了欧盟维护难民和移民权利法律的承诺,近年来,布鲁塞尔的政策受到人权组织越来越多的批评。

但克里姆林宫的策略已经从简单地试图破坏欧洲社会和政治稳定扩大了。 与能源和食品一样,俄罗斯将利用难民和移民潮来削弱西方对乌克兰及其战争努力的支持。

在世界各地,冲突和不断上涨的生活成本造成了极大的不稳定。 在欧洲外围,来自中非共和国、刚果民主共和国、阿富汗、厄立特里亚、索马里、苏丹、南苏丹、叙利亚和也门的人民特别容易因这些国家的情况而被迫流离失所。

与此同时,在大部分粮食来自俄罗斯和乌克兰的中东地区,战争的影响也加剧了粮食不安全,并可能进一步增加难民和移民流动。

意大利联盟党领袖、前副总理马泰奥·萨尔维尼 6 月 6 日表示,乌克兰战争导致的粮食不安全和经济不稳定可能导致 50 亿难民和移民前往欧洲。 虽然很难确定将有多少人前往欧洲旅行,但日益加剧的不稳定显然会增加来自附近地区的移民流量。

过去几年,欧洲国家和欧盟本身匆忙转向离岸处理中心,以重新安置欧洲大陆以外的移民、寻求庇护者和难民。 但这些系统的不发达,以及 Frontex 的局限性,意味着欧洲将再次无法阻止移民、难民和寻求庇护者流动的显着增加。

此外,土耳其已经收容了世界上最多的难民和寻求庇护者,而安卡拉出人意料地接纳了更多难民和寻求庇护者。 世界也看到了欧洲如何能够相对较快地吸收数百万乌克兰人,欧盟也将面临接受非欧洲移民和难民的压力。

西方制裁和其他惩罚俄罗斯入侵乌克兰的措施反过来加剧了全球能源和食品市场的局势,而中东地区持续不断的暴力事件在一定程度上源于西方国家的外交政策。世纪。

自俄罗斯入侵乌克兰以来,欧洲经历了不断上升的通货膨胀、不断上涨的食品和能源成本以及难民的涌入。 但战争的影响正在全球范围内放大这些力量,克里姆林宫将竭尽所能加剧欧洲的难民危机,并向欧盟施压,要求其停止对乌克兰的支持。

Source: www.neweurope.eu



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