5 月 14 日参加谢赫哈利法·本·扎耶德·阿勒纳哈扬葬礼的一长串强大的世界领导人加强了中东观察家应该知道的事情——阿拉伯联合酋长国 (UAE) 是一个在全球拥有网络的有影响力的国家。

随着穆罕默德·本·扎耶德·阿勒纳哈扬 (MBZ) 成为阿联酋第三任总统和阿布扎比第 16 任统治者,阿联酋媒体的声音对未来持乐观态度。

来自阿联酋官方的信息是关于连续性和维护阿联酋现行政策的。

“[MBZ] 在谢赫·扎耶德的脚步下长大,在谢赫·哈利法的陪同下,成为一名当之无愧的接班人,将带领我们进入下一阶段,”政府支持部主席阿里·拉希德·阿尔·凯比说。

“我们将坚定地跟随他,帮助阿联酋取得更大的成功。”

阿布扎比自信的领导者

自 2014 年已故的谢赫哈利法中风以来,MBZ 已经是阿联酋的事实上的统治者,因此几乎没有理由预期日常治理或阿联酋外交政策会发生巨大变化。

“现在他正式直接代表国家面子,也许他会在内外采取一些有利的措施来树立自己的正面形象。 这很有可能,”卡塔尔大学伊本·哈尔登人文社会科学中心助理教授阿里·贝克尔说。

“但是,一般来说,我们不应该期望内部和外部发生重大变化。”

从本质上讲,阿联酋对国际事务采取安全第一方针的所有基本支柱都可能保持不变。

“没有 [Sheikh] 照片中的哈利法和 MBZ 能够通过他未来任命王储来表明长期意图,他具有安全意识的反伊斯兰战略可能会成为阿联酋的外交政策,甚至超出他的统治范围。” Stratfor/RANE 的中东分析师告诉半岛电视台。

“他正在建设的阿联酋在某种程度上是一个武装商业中心,使用武力来抵制可能颠覆国内经济战略或威胁该国政治模式的伊斯兰主义等地区趋势。 这与谢赫扎耶德的阿联酋完全不同 [Sheikh Khalifa and MBZ’s father],它支持泛阿拉伯主义和国际主义,同时在国内悄悄建立起来。”

2004年去世的阿联酋创始人谢赫扎耶德阿勒纳哈扬是巴勒斯坦事业的捍卫者,反对与以色列关系正常化。 另一方面,MBZ 将以色列视为阿联酋的重要合作伙伴,特别是在反对该地区政治伊斯兰教的感知威胁方面。

阿联酋外交政策的标志,例如使阿联酋与以色列正式建立外交关系的《亚伯拉罕协议》,以及在整个地区反对穆斯林兄弟会(阿联酋于 2014 年正式指定为恐怖组织),可能会继续影响阿联酋的做法到中东。

在更全球化的层面上,可以预期阿布扎比将继续努力在日益多极化的世界中保持阿联酋在美国、俄罗斯和中国之间的平衡。

在中东敌对大国之间缓和和缓和的时期,阿布扎比也在一定程度上重新调整了外交政策。 尽管阿联酋此前曾游说特朗普政府强加于阿布扎比,但阿布扎比从 2019 年开始试图将叙利亚重新纳入阿拉伯外交领域、与卡塔尔和土耳其和解,以及阿布扎比努力与伊朗人进一步接触,都突显了这一点。对德黑兰施加“最大压力”。

然而,像阿布扎比在 2011 年后时期那样,MBZ 领导下的阿联酋可能会继续在国外使用武力来应对威胁,尽管阿联酋的统治者会牢记过去 11 年的宝贵经验。

“我认为我们可以有把握地说,我们将在其他热点地区看到阿联酋军队,虽然 MBZ 肯定从也门、叙利亚和利比亚吸取了教训,但他并没有得出结论,武力本身就名誉扫地,”波尔说。

“但他也学到了很多关于成为任何一方或权力集团的一部分的风险——对于阿联酋的长期而言,最好有尽可能多的好朋友——即使这意味着没有好朋友——因为世界演变成一个多极环境,阿联酋将越来越多地对自己的安全负责。”

对美国外交政策的影响

在阿联酋与美国的伙伴关系方面,拜登政府正在努力利用 MBZ 成为总统的机会作为修补围栏的机会。

副总统卡马拉·哈里斯、国务卿安东尼·布林肯和其他参加本月在阿布扎比举行的王室葬礼的美国高级官员都谈到了白宫希望让双边关系重回正轨的愿望,因为拜登进入椭圆形办公室后,双边关系变得相当冷淡。去年。

正如拜登政府所认为的那样,美国与阿联酋的长期伙伴关系对于华盛顿在中东的利益的推进非常重要。 白宫对美国和阿联酋之间持续的紧张局势可能会导致阿布扎比以牺牲华盛顿在该地区的影响力为代价而向中国和俄罗斯靠拢的方式表示严重担忧。

“毫无疑问,使美国-阿联酋和美国-海湾关系恶化的一些更深层次的裂痕仍然存在,但这次高调的访问标志着华盛顿在衡量阿联酋的胃口和合作空间方面的一个重要转折点,”卡罗琳·罗斯 (Caroline Rose), New Lines 战略与政策研究所的高级分析师兼 Power Vacuums 项目负责人告诉半岛电视台。 “在乌克兰战争中尤其如此,在石油产量水平存在分歧后,美国的目标是在海湾地区建立一个更加团结、一致的反俄阵线。”

但MBZ对美国来说也是一个已知的数量,两国之间存在的问题不一定会消失。

从根本上说,阿联酋正在努力从华盛顿获得更大的自主权。

随着地缘政治和地缘经济力量在世界范围内变得更加分散,这完全是务实的。

在阿布扎比对美国作为可靠安全保障国的信心越来越低的背景下,过去八年阿联酋外交政策的一个关键是让盟友和合作伙伴远离美国。

无论是着眼于加强中国与阿联酋的合作,还是阿联酋拒绝对俄罗斯实施制裁以应对乌克兰战争,阿布扎比与北京和莫斯科日益增长的关系都体现在阿联酋在国际舞台上做出令华盛顿不安的决定。

尽管热衷于在一系列投资组合中继续与美国密切合作,但可以预期 MBZ 将继续将阿联酋自身的利益和议程置于一切之上,这常常使阿布扎比与白宫发生争执。

因此,尽管过去几个月和几年来美国与阿联酋的伙伴关系面临重大挑战,但这些困难并没有消失的边缘。

阿联酋不想暴露于坚定地站在一个全球大国反对另一个全球大国的风险之下。 在阿布扎比继续与北京和莫斯科保持密切联系之际,美国的领导层专注于对抗中国和俄罗斯的影响力,这并不适合美国的领导层。

Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/5/25/president-mohammed-bin-zayed-will-rule-with-confidence



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