前驻海地大使对总统说:“把他放在一边”

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稍有注意 众议院外交事务委员会在 2021 年 3 月举行的题为“拜登政府关于海地的政策建议”的听证会上,一位前驻海地大使建议,对付麻烦的总统乔弗内尔·莫伊斯的方法是“把他放在一边”,接受她所谓的“首相选项。”

美国对莫伊兹不满意,随着新选举的临近,当地局势不断恶化,美国希望更快地过渡。

“如果他下台就好了,但我认为这不会发生,”前大使帕梅拉怀特在听证会上说,在佛罗里达州众议员 Ted Deutch 的质询下。 怀特于 1985 年至 1990 年在海地担任外交官,并于 2012 年至 2015 年担任大使。任命是廉洁的,不是来自政治部门的,不是来自私营部门的——有几个非常好的候选人。 我不会说出它们的名字,但有好几个。”

怀特似乎意味着假设意义上的“搁置”,在没有前总统作为障碍的情况下讨论海地的未来,但鉴于他在 7 月被据称由元素组织的哥伦比亚雇佣军暗杀,该短语具有新的含义海地精英。 这些评论在海地人的网上流传,加剧了岛上对美国批准对莫伊兹采取行动的怀疑。

“没有一个头脑正常的人会认为我与他的暗杀有任何关系,”怀特周三告诉 The Intercept。 “我不想澄清一个非常明确的声明。 我已经被证明是对的。 莫伊兹不是总统材料。 他完全失去了支持 [of] 海地人。 合理。”

在他的前任 Jocelerme Privert 在担任临时总统不到一年后卸任后,莫伊斯于 2017 年 2 月宣誓就任总统,任期五年。 虽然他的反对派坚持认为他应该在前任总统离任五年后卸任,但莫伊斯认为,他的任期于 2021 年 2 月届满为时过早,他计划继续掌权直到举行新的选举。

7 月 5 日,与前总统米歇尔·马尔泰利结盟的神经外科医生阿里尔·亨利被莫伊斯任命为总理。 亨利曾进出政府,但最近担任监督该国 Covid-19 应对措施的委员会成员,此前曾是智者委员会的成员,两天后由美国支持的七名海地领导人组成,莫伊斯在他的卧室里被枪杀,亨利开始争相成为国家事实上的领导人。

一名负责调查这起暗杀案的检察官透露,在谋杀案发生后,亨利立即与约瑟夫·巴迪奥(Joseph Badio)通了两次电话,后者是一名被指控负责该行动的前海地司法官员。 该阴谋的所谓金融家鲁道夫·贾尔(Rodolphe Jaar)应美国的要求于周五在多米尼加共和国被捕。 此前曾被判犯有贩毒罪并担任美国缉毒署线人的海地商人贾尔告诉《纽约时报》,他参与了他认为是绑架而非暗杀的事情,因为他被告知得到了美国的认可。 “如果美国政府参与其中,那就是安全的,”贾尔说,尽管《纽约时报》坚称,“没有证据表明”美国政府参与其中。

正如 The Intercept 在 7 月份报道的那样,实施这次袭击的哥伦比亚雇佣军是由一家位于佛罗里达州的公司雇用的。 其中至少有七人接受过美军训练。

帕梅拉·怀特大使于 2015 年 8 月 27 日在美国驻海地太子港大使馆举行新闻发布会。

照片:赫克托·雷塔马尔/法新社通过盖蒂图片社

在三月份的听证会上, 在表示有几位优秀的总理候选人可以在总统被“搁置”后掌权后,怀特建议下一步将重建该国的选举委员会或 CEP,具有足够的合法性来稳定政府。 自 2004 年美国支持的政变推翻了解放神学的左翼支持者让·贝特朗·阿里斯蒂德(Jean Bertrand Aristide)以来,CEP 一直在监督选举,他于 1991 年成为海地第一位民选总统。(在那年晚些时候另一场政变将他赶下台后,阿里斯蒂德回来了从 1994-96 年和 2001-04 年两次担任总统。)

“然后我们有这个峰会,我们推出了旧的 CEP,我们有一个峰会,演员们回到谈判桌,我们讨论如何获得正确的代表,告知它有一个可信的 CEP ,我的意思是这是我可以看到在不久的将来发生的一种解决方案,”怀特说。

怀特告诉 The Intercept,海地的局势已经失控,但她没有参与其中。 “这整个传奇简直令人难以置信。 你有足够多的邪恶角色来调查。 我不是他们中的一员,”她说。

“过渡政府的问题,”怀特在听证会上说,“然后我们又陷入了混乱,这让这里的一切都变慢了。 ……几年前,我在《纽约客》上写了一篇文章,或者谈了一篇文章,当时我说我认为这正是我们所需要的。 但我认为现在我们可以使用总理选项。”

怀特一直在回答多伊奇的一个问题,他认为如果由莫伊斯监督,任何选举都不能被认为是合法的。 矛盾的是,他建议总统需要被免职以捍卫民主。 多奇问:

任何由莫伊兹政府监督的选举或公投都会自动被海地人民视为非法。 我们亲眼目睹,我听说,人权组织和反对派领导人坚持认为莫伊斯的任期于 2 月 7 日结束,现在有必要组建临时政府来组织选举。 怀特大使,我要问你的问题是,如果临时选举委员会不能达到自由、公平和可信的标准,但现任总统不下台,国会、拜登政府和国际社区在确保举行的任何选举是可信和合法的,然后促进公众接受结果以及在莫伊兹政府和反对派之间进行调解方面发挥负责任的作用?

怀特对多伊奇的回应是她在证词中第二次建议莫伊斯应该被“搁置一旁”,这支持了这样一种观点,即她在谈论海地政治在他缺席的情况下如何展开,不一定是暴力制造他的缺席应该是一个目标。 “我很难想象今年海地的选举会成功。 暂时搁置莫伊斯总统应该在 2 月离开,还是应该在明年 2 月离开的问题,我不知道答案,但我不认为现在有必要的机构来确保顺利过渡. 这 [U.S. government]、美洲国家组织和联合国都表示,莫伊斯的任期将于 2022 年结束,但几位海地宪法专家以及哈佛、耶鲁和纽约大学法学院的诊所不同意,”她作证说。

“这里有一些快速的建议,”她说。 “如果莫伊斯总统不下台,他就应该下台。 他必须完全透明和诚实。 他必须让相关参与者坐到谈判桌前。 一位受人尊敬的海地人应该被任命为总理。 他或她应立即解散当前的 CEP,并召集所有相关政治行为者举行峰会,以建立合法的 CEP。”

九月中旬, 海地检察官披露了有关亨利在暗杀中所扮演角色的指控。 亨利敦促检察官的上司解雇他; 当他拒绝时,亨利解雇了他们俩。 不到两周后,在美国支持亨利的情况下,美国驻海地特使丹尼尔富特辞职以示抗议,部分原因是美国愿意支持亨利。 9 月下旬,亨利尽职尽责地解散了 CEP。

在 2019 年 10 月的《纽约客》采访中,怀特在国会中提到,她表达了类似的观点。 怀特说:“西方解决方案在几十年来被独裁者和无情民兵控制的国家立即举行选举从未奏效,也永远不会奏效。” “我们需要创造性地思考一个教育程度低、贫困程度高的国家如何运作,以便为其公民提供基本服务。 选举是如此腐败,而竞选的人如此缺乏经验,以至于他们不可能被认为是一个好的解决方案。 在最好的情况下,一个由受过良好教育和经验丰富的海地人组成的委员会将与西方高级顾问组成一个联合政府——它将包括商业和民间社会代表。” 她补充说:“一个现实的发展计划将被详细说明,以便所有公民都能看到它,预算切合实际,没有大型豪华建筑,没有豪华汽车或利润丰厚的旅行预算。 强大的警察存在也将是一个巨大的帮助,特别是如果他们经过培训能够为人民提供真正的服务,而不仅仅是安全。 但如果有人认为另一次选举将解决海地的所有问题,那他们就大错特错了。”

至于她在三月听证会上的评论,怀特告诉 The Intercept 她只是为自己说话,她在听证会上也提出了这一点。 “我所说的零与美国政策无关。 我当然不代表拜登政府发言,”她说。 “我个人希望现在我们(USG)”——美国政府——“有胆量将亨利推到一边。 他不值得信任。”

Source: theintercept.com

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