上周五下午,加拿大财政部利用政府沟通的悠久传统,发布了对奢侈品征税的修订提案。 当然,在税收季节之外,大多数人不会定期访问政府网站。 但是,在工作周的凌晨时分发布正式版本,使得任何人都不太可能注意到可能引起争议或尴尬的事情。 在这种情况下,政府的时间安排几乎可以肯定是由于自去年最初起草立法以来增加的一项新规定,内容如下:“建议扩大对飞机的减免,以考虑在具有合理利润预期的业务过程。”

即使有更多的上下文,这是一个相当催眠的单词序列。 但这似乎意味着加拿大执政的自由党计划修改他们对新豪华汽车和飞机的拟议税收,以便可以注销在商业过程中使用的私人飞机。 重新审视自由党 2021 年预算中的语言以及 8 月发布的更详细的背景资料,“利润”一词并没有出现。 提到了一些可能的税收豁免,但它们主要与进口供医院、地方政府或警察和消防部门使用的飞机有关。

换句话说:在政府公布其上一版本的立法后的大约七个月内,增加了一项重大的例外条款,这明显为富人的各种规避行为打开了大门。 根据其周五发布的消息,修订后的草案“反映[s]并响应[s] 到,在与利益相关者协商期间收到的意见,”这很可能意味着私人飞机的所有者为豁免而鼓动。

这几乎不是加拿大富人第一次成功地倡导在税收政策中进行淫秽的排除。 前财政部长比尔·莫诺(Bill Morneau)违背了他的承诺,即关闭几乎完全由首席执行官和其他高管使用的 7.5 亿美元股票期权漏洞,他声称他收到了“许多小公司和创新者”的意见,大意是“他们使用股票期权”作为一种合法的补偿形式。” 发布的文件 新闻进展然而,他发现莫尔诺(他本人是一位富有的前高管)受到加拿大公司的积极游说,以维持一个几乎只被该国最富有的八千人使用的漏洞。

加拿大的税收制度充斥着这样荒谬的豁免。 作为公共利益的延伸,它们可能是完全站不住脚的,尽管考虑到游说政府的人固有的权力不平衡以及不同团体可以支配的资源,它们也很正常。 这是政策制定中特殊利益攫取和阶级偏见的明显案例,但也提醒人们注意自由主义国家如何构想中立的主要缺陷之一。 至少在纸面上,代议制民主制中的自由国家充当公共利益的中立仲裁者。 当然,有时这需要政策权衡或平衡竞争需求。 无论如何,出现的东西应该独立于一个或另一个利益集团的特殊主义考虑。

然而,即使在完全没有争议的情况下,例如奢侈品或股票期权补偿税,很快就会发现许多政策很少以这种方式组合。 在政策制定过程中,各种“利益相关者”游说、鼓动和向政府施压,但最有能力这样做的人往往是有钱的私人行为者,而不是公共利益集团或关心的公民。 尤其是在税收政策或大笔支出方面,前者通常拥有一支由律师、游说者和公关专业人士组成的军队——更不用说由于他们在经济中的位置而产生的相当大的影响力。 除了少数例外情况,后者不太可能调动任何类似的范围或压力。

结果,正如这里看起来很明显的那样,通常是没有显着大众支持的政策,并且没有任何明智的人没有得到报酬而认为其他方式可以令人信服地捍卫。



Source: jacobinmag.com



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