世界上最大的防务联盟的领导人本周将在马德里召开 2022 年北约峰会。

6 月 28 日至 30 日举行的高风险会议正值俄罗斯在乌克兰战争期间全球紧张局势加剧之际。

以下是您应该了解的有关峰会的五件事,安全分析人士称,这五件事不仅会影响西方国家的国防和安全优先事项,还会影响世界各地的国家。

发生了什么以及为什么它很重要

去年在布鲁塞尔举行的北约峰会上,北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格强调,北约与俄罗斯的关系处于“冷战结束以来的最低点”。

当俄罗斯在 2 月入侵乌克兰时,他的话变成了现实,进一步恶化了北约与克里姆林宫之间的关系。

拉斯穆森全球政策负责人兼自由乌克兰特别工作组负责人哈里·内德尔库告诉半岛电视台,峰会可能会看到北约同意加强其在东翼的存在。

“在华沙峰会上已经同意在波兰和波罗的海国家增加轮换营的前沿存在 [in 2016]. 马德里峰会将看到盟友同意在东部加强甚至更永久的存在,”他说。

斯托尔滕贝格周一告诉记者,北约正计划“将我们的高度战备部队人数增加到超过 300,000 人”。

美国企业研究所高级外交政策和国防研究员伊丽莎白·布劳表示,自俄罗斯入侵乌克兰以来,北约表现出极大的团结,必须继续下去。

“但这种团结的展示并不容易,因为联盟的不同成员国有非常不同的地理位置和对世界的不同看法,”布劳告诉半岛电视台。

“现在,如果他们开始争吵或不同意如何帮助乌克兰,那将是一个重大挫折,也是北约竞争对手将利用的软弱迹象。”

预计瑞典和芬兰将很快成为北约成员。 那还站得住吗?

据布劳说,今年峰会的锦上添花将是芬兰和瑞典加入北约。

5 月,两国放弃了数十年的军事中立,并宣布在俄罗斯入侵乌克兰后的新地缘政治现实中,加入该联盟将是朝着正确方向迈出的一步。

但在土耳其指责北欧邻国为被土耳其及其盟友列为“恐怖”组织的非法库尔德工人党(PKK)提供避风港后,加入进程陷入停滞。

在最近访问瑞典期间,斯托尔滕贝格告诉记者,北约正在努力“尽快”解决土耳其的担忧。

“这极不可能发生,因为土耳其仍然反对它,因此瑞典和芬兰不太可能在峰会期间被邀请加入联盟,”布劳告诉半岛电视台。

“土耳其不介意扮演破坏者的角色。 但显而易见的是,土耳其对库尔德人有着真正的国家安全担忧。 这就是瑞典特别希望做出让步的地方,”她说。

乌克兰会加入北约吗?

克里姆林宫长期以来一直批评北约在东欧的扩张。

俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对北约的安全要求包括排除乌克兰加入军事联盟。

乌克兰总统泽连斯基在 3 月联合远征军会议上发表讲话,一些北约国家开会讨论应对危机的解决方案,乌克兰总统沃洛多米尔·泽连斯基表示,他理解乌克兰不能再成为北约成员。

他说:“多年来,我们一直听说这扇门显然是敞开的,但也听说我们不会进入那里,这些都是事实,必须承认。”

根据布劳的说法,在可预见的未来和当前情况下,乌克兰加入欧盟的雄心比加入北约的可能性更大。

“这对他们来说是一个非常重要的目标,也是一个可能但需要大量工作的目标,”她说。

对于内德尔库来说,“使乌克兰安全的最大和最有力的方式”是确保该国在军事上如此强大,并拥有强大的国防工业,以至于它“将成为无法攻击的豪猪”。

增加国防开支

北约盟国之间最大的争论之一是每个国家在国防上的花费。

2006 年,北约成员国承诺每个北约国家将其国内生产总值的 2% 用于国防。 但在谁在防守上花费最多的问题上,成员之间存在分歧。

乌克兰正在进行的战争扩大了这场支出辩论的范围。

内德尔库说,越来越多的北约成员国正在达到 2% 的门槛。

“我们看到像德国这样的国家在战后确实增加了国防开支。 因此,在峰会上,肯定会强调继续这一趋势,并看到盟友认真增加国防开支,”他说。

中国提上日程?

在去年的北约峰会上,斯托尔滕贝格强调“中国越来越接近北约”,并表示北约必须对北京形成明确和统一的立场。

随着中国对克里姆林宫在乌克兰的战争以及对台湾和印度-太平洋地区其他国家的威胁继续含糊其辞,内德尔库认为,斯托尔滕贝格关于中国立场的请求将在马德里被放大,重要的是要注意在中国在峰会上。

“联盟成员之间将就中国作为战略竞争对手进行讨论。 这也将引出一个问题:北约在印太安全方面将寻求什么角色,以及北约将如何寻求在印太或台湾海峡的安全问题上拥有发言权,因为这越来越……与北大西洋联系在一起安全,”内德尔库告诉半岛电视台。

内德尔库说,随着日本和韩国等国也计划参加峰会,世界在专制国家和志同道合的民主国家之间变得更加两极分化。

伦敦国王学院国际关系教授兼东亚和东南亚地区特使拉蒙·帕切科·帕尔多告诉半岛电视台,由于日本和韩国的存在,峰会上可能会有关于朝鲜的声明。

“这对韩国很重要,因为它可以表明欧洲和美国还有其他国家也将朝鲜视为威胁,”他说。

“这可以带来务实的合作,尤其是在网络和信息共享方面,因为这是北约在亚太地区最擅长的领域。”

Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/6/27/nato-summit-5-things-to-know



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