印度在可能的新世界秩序中发挥关键作用

2022年4月上半月，印度外交部长苏布拉马尼亚姆·贾尚卡尔在华盛顿特区举行的新闻发布会上发表了一些具有启发性的讲话。他站在美国国务卿安东尼·布林肯和美国国防部长劳埃德·奥斯汀的旁边。 当被问及印度购买俄罗斯石油时，贾尚卡尔说：“如果你正在考虑从俄罗斯购买能源，我建议你应该把注意力集中在欧洲。 我们确实购买了一些能源，这对我们的能源安全是必要的。 但我怀疑，从数据上看，我们这个月的总采购量将少于欧洲一个下午的采购量。”

Jaishankar 的声明并不罕见。 他和他的同事一直在回击西方对印度在乌克兰冲突中对俄罗斯的立场的“担忧”和“建议”，包括印度拒绝在联合国投票反对俄罗斯，以及印度与俄罗斯讨论确定建立一个可以绕过西方制裁的支付机制。 西方外交官对印度的访问无助于改变印度政府的行动。

印度在总理纳伦德拉·莫迪(Narendra Modi)的政府下，一直坚定地站在美国阵营，参与重振四方，并与美国签署了三项基础防务协议。 这些举动表明，印度强烈赞同美国对遏制中国的重视。 印度是否基于与俄罗斯的交易而改变了与美国的结盟？ 不结盟又回到了桌面上吗？ 这个问题的答案比表面上看起来要复杂得多。

经济学

印度最近的部分反应可以用简单的经济学来解释。 对于一个应对通胀加剧的政府来说，俄罗斯以折扣价出售石油的前景太好了，无法抗拒。 此外，俄罗斯仍然是印度最大的武器供应国，尽管依赖性似乎正在下降（过去 30 年从以色列和美国的进口激增）。 一个鲜为人知的事实是，印度还依赖俄罗斯提供对其农业部门至关重要的化肥。 这些经济债券利润丰厚，无法切断。 这也是有先例的。 毕竟，在从俄罗斯采购S-400导弹系统时，印度并没有屈服于美国的压力，甚至是制裁威胁。 在地缘政治上，如果印度想要在其之前在关键时刻错过公共汽车的邻国参与，俄罗斯仍然是关键，例如在阿富汗危机期间。

然而，就目前而言，纯粹的经济和地缘政治视角可能还不够。

战略自主

印度在冷战后的做法通常被定义为战略自治，其中包括巴西、俄罗斯、印度、中国和南非的金砖国家联盟。 上海合作组织； 四方，包括美国、印度、日本和澳大利亚。 然而，在过去几十年里，印度的外交政策以更具交易性的方式为特征，利用在特定时刻具有财务和战略意义的东西，而不是任何长期视角。

西方及其盟友对乌克兰战争的反应表明，这种方法的效用有限。 制裁制度、扣押资产和冻结储备以及对俄罗斯货币的攻击不仅仅是对武装冲突的回应。 它们标志着以前被武器化并针对古巴、委内瑞拉和伊朗等国家部署的行动，是对任何试图挑战美国及其盟国霸权的人的警告。 它们表明，对当前全球秩序的任何实质性挑战都将受到严厉的回应。 今天的目标是俄罗斯。 明天会是中国吗？ 后天印度？

稳健的不对齐

当前需要一种新的方法，这就是不结盟提案的出现。 尽管这不是一个新想法，但它现在可能已经找到了紧迫的时刻。

不结盟运动（NAM）的起源在于反殖民斗争的传统。 例如，一个新兴的不结盟运动对非洲的解放运动进行了批判性干预。 与进化并继续其掠夺性活动的殖民主义相比，不结盟运动已沦为道德的代言人，其成员被 1970 年代兴起的新自由主义全球秩序孤立和掠夺。

那么，在今天少数男人和女人只需动笔就能攫取数十亿外汇储备并阻止两个主权国家之间的贸易的今天，不结盟意味着什么？ 很明显，为了使不结盟有效，它不能仅限于交易关系或单纯的道德姿态。

同样清楚的是，今天的不结盟必须基于改变世界秩序的要求，这将意味着拒绝世界银行和国际货币基金组织的独裁统治以及债务的持久影响，取消制裁作为一个战争工具，一个更公平的联合国。 这需要建造有先例的结构。 金砖国家对新开发银行的想法是正确的，新开发银行以前称为金砖国家开发银行，可以成为未来集团的典范。 拉丁美洲的南美国家联盟 (UNASUR) 和拉丁美洲和加勒比国家共同体 (CELAC) 等组织提供了此类组织在行动中的例子。

然而，这样的结构并不是孤立地建立起来的，也不是仅仅因为少数领导人下令而建立的。 它们的基础必须建立在各个国家的双管齐下的战略之上。 一方面必须重新强调经济发展和科学技术研究的自力更生。 这也许是印度在放弃中央计划并最终成为熟练人力资源的提供者和技术和商品的接受者时所失去的东西。

另一个方面必须是发挥每个国家优势的经济关系，尽管存在政治和外交差异，但仍可以实现这一目标。 东南亚、非洲和拉丁美洲的贸易和商业集团都暗示了这可能意味着什么，以及它对全球秩序的影响有多大。

对于印度和全球南方的其他国家来说，这一刻带来了巨大的挑战，并提供了一个新世界的可能性的一瞥。 印度会超越其过渡方法并接受这种可能性吗？ 没有理由期望统治阶级有任何改变的愿望——但它的可能性是人民运动议程的组成部分。

本文由晨星和环球旅行者制作。