厄瓜多尔叛乱以部分胜利告终

经过 18 天的大规模抗议，厄瓜多尔政府与主要社会组织于 6 月 30 日达成了“和平协议”，以恢复该国的稳定。 抗议活动是对吉列尔莫·拉索总统削减燃料补贴计划的回应，由厄瓜多尔土著民族联盟 (CONAIE) 领导，该联盟是一个由多个团体组成的伞式组织，曾领导叛乱，曾推翻多位总统。

The fuel hike proposed by Lasso, a former banker elected last year, was part of a wider austerity package as he negotiates a new loan with the International Monetary Fund. 但在这场已造成 35,000 多人死亡的大流行病的第三年，以及在严重的生活成本危机中，厄瓜多尔人民以武力回应了 CONAIE 的呼吁，即无限期动员以击败紧缩方案。

抗议活动迅速蔓延到全国，包括首都基多。 该运动封锁了道路，包括一条主要高速公路，举行了大规模示威活动，甚至逮捕和拘留了警察。 在某些领域，它走得更远。 在通古拉瓦省和科托帕希省，抗议者占领了主要的政府大楼，而在普约市，他们烧毁了一个警察局。 为此，他们遭到了严厉的镇压，至少夺走了六人的生命。

尽管抗议活动很激烈，但一个弱点是缺乏有组织的工人阶级的参与。 该国的主要工会联合会，即工人联合阵线，基本上仍然缺席，拒绝了总罢工的呼吁。 然而，工业行动的形式有限，例如基多和其他城市的交通和大学工人。 这种缺乏大规模、协调一致的工业行动与 2019 年的类似抗议浪潮形成鲜明对比，当时它是一个突出的特点。

2019 年的叛乱是在几乎相同的情况下开始的。 当时的总统列宁·莫雷诺宣布提高燃料价格作为国际货币基金组织贷款谈判的一部分，引发了一场真正的民众起义。 尽管它再次由 CONAIE 领导，但基多的工人阶级发挥了关键作用，通过总罢工使国家陷入瘫痪。 当抗议者冲进并占领国民议会时，该运动几乎达到了叛乱程度，导致政府放弃首都并搬到沿海城市瓜亚基尔。

尽管击败了燃料上涨，但 2019 年的叛乱只是部分胜利。 虽然它实现了直接目标，但随着抗议者变得更加自信，他们的要求也越来越多，包括罢免政府和设立“人民议会”。

但工会的保守派领导人，尤其是 CONAIE 的保守派领导人退缩了。 正当更激进的要求被提出时，CONAIE 迅速与政府达成协议，结束抗议活动并宣布胜利。 莫雷诺从字面上放弃了政府席位并处于极其弱势的地位，很快就满足了CONAIE更为保守的要求。 CONAIE 领导人意识到，如果运动继续激进化，他们可能会失去对它的控制，也倾向于将政府从边缘拉回来。

尽管 2022 年的叛乱走上了非常相似的道路，但如果没有城市工人阶级的参与，它永远不会达到同样的水平。 此外，CONAIE 领导人希望比 2019 年更早结束这场运动。这一次，他们不希望看到抗议者再次占领国民议会和一个濒临崩溃的政府。 相反，他们满足于燃油价格降低 0.15 美元。

2019 年和 2022 年的叛乱是厄瓜多尔工人阶级和土著人民捍卫自己的权利和生活水平以对抗紧缩政策的悠久历史的一部分。 事实上，此类叛乱已成为常态而非例外。 1997 年至 2005 年间，三名总统因响应拟议的紧缩措施而在大规模社会抗议活动中被赶下台。

The country experienced a brief lull after leftist President Rafael Correa was elected in 2006 as part of the so-called pink tide—when a series of left-wing governments won office in Latin America and oversaw varying degrees of wealth redistribution towards the working class.

然而，在几乎所有粉红潮国家，当 2000 年代的大宗商品繁荣结束时，再分配被紧缩和镇压所取代，并导致右翼政府卷土重来。 在厄瓜多尔，CONAIE 很快从朋友变成了科雷亚的敌人。 从那时起，工人阶级和土着运动已经击败了历届政府的两次紧缩尝试。

今天，厄瓜多尔的统治阶级和工人阶级都发现自己陷入了僵局。 几十年来，统治阶级一直无法击败土着运动和城市工人。 它希望这样做是为了重振其资源开采经济。 就工人阶级而言，它表现出罕见的好战、激进主义和坚持，但最终被其改革派领导所束缚。

2022 年叛乱的一个可喜结果是，CONAIE 的左翼得到加强，右翼被削弱。 CONAIE 有一个名为 Pachakutik 的附属政党，在国民议会中有 27 名成员。 科雷亚集团与代表CONAIE右翼的帕查库蒂克之间的左翼分歧导致帕查库蒂克结成联盟，以帮助在去年第二轮选举中选举拉索而不是科雷亚青睐的候选人。

在整个叛乱期间，Pachakutik 政客仍然坚定地致力于议会程序以结束危机。 即使在 6 月 28 日举行议会投票推翻拉索时，仍有两名党员投了弃权票。 这与 CONAIE 左翼的作用形成鲜明对比，后者迅速呼吁进行大规模抗议，并持续了近三周。

但即使是CONAIE的左翼也证明自己充满了调停者。 为了推动事情向前发展，当下一个紧缩方案不可避免地到来时，温和派将需要被边缘化。