古巴导弹危机对结束乌克兰冲突的可能教训

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古巴圣克里斯托瓦尔导弹发射场鸟瞰图。 (约翰·肯尼迪图书馆)。

乌克兰战争爆发九个月后,我们是否可以想象一些外交解决方案来结束这场屠杀? 尽管沃洛德米尔·泽伦斯基总统提出了对乌克兰非常有利的和平解决方案条款,但大多数关于战争的报道只是描述了正在发生的恐怖事件。 俄罗斯和乌克兰之间或美国和俄罗斯之间没有正式谈判。 类比另一场重大危机和寻找解决方案的过程可能会阐明如何达成协议。

第一个想到的情况是1962年10月的古巴导弹危机。虽然两次危机有很多不同——古巴是两个全球核大国的直接对抗,而乌克兰危机目前只是地区冲突– 我们感兴趣的是,从美国的角度来看,古巴危机是如何解决的。 我们知道,最终的解决方案是撤出苏联导弹,保证美国不会入侵古巴,并最终在未公开的情况下撤走美国在土耳其的导弹。 肯尼迪总统通过什么内部程序达成了该协议?

在他关于古巴导弹危机的回忆录中, 十三天, Robert F. Kennedy 反思“我们学到的一些东西”。 在学到的“东西”中,包括在辩论中包含不同的观点。 肯尼迪指出,大家一致决定继续进行早些时候灾难性的猪湾入侵。 因此,他建议在未来的审议中有一个“魔鬼代言人”,以确保提出所有可能的解决方案。

除了反对意见外,肯尼迪还呼吁尽可能广泛地征求意见,包括不同的政府成员、议员、盟国领导人、美洲国家组织和北约等机构以及专家。 此外,他还提到了前国务卿迪恩艾奇逊、前国防部长罗伯特洛维特和前德国高级专员约翰麦克洛伊等前官员。 那些经历过以往危机的人被认为很重要,因为他们的经历值得倾听。

RFK 强调,为了获得“不受约束和客观的分析”,肯尼迪经常邀请知名人士,因为:“他们提出了困难的问题; 他们让其他人捍卫自己的立场; 他们提出了不同的观点; 他们对此持怀疑态度。” 似乎是为了强调这一点,罗伯特·肯尼迪写道:“他的 [JFK’s] 导弹危机的实施表明这种质疑和调查可能是多么重要。”

让我们在这里暂停一下,看看在乌克兰危机中美国现在是否正在发生同样的包容和探索,假设美国将成为任何和平协议的主要参与者。 怀疑论在哪里? 目前的政策似乎只是继续向乌克兰提供越来越先进的军事硬件和情报信息,如果不是公共外交专业知识的话。 这似乎是几乎所有西方政府都接受的政策,几乎没有怀疑。 差异仅出现在什么样的硬件和多少钱上。 试探在哪里? 魔鬼的拥护者在哪里?

盟友在哪里? 在联合国大会的投票中,35 个国家对谴责俄罗斯入侵的决议投了弃权票,其中许多国家来自全球南方。 正如 RFK 所写:“对我们在越南斗争的愤怒不应该让我们对未来可能发生其他导弹危机这一事实视而不见——毫无疑问,不同类型,以及其他不同的情况。 但如果我们要取得成功,如果我们要维护我们自己的国家安全,我们将需要朋友,我们将需要支持者,我们将需要需要和尊重我们并将跟随我们领导的国家。”

美国是否保证它受到尊重并且其他国家“将跟随我们的领导”? 以牺牲他人为代价让美国再次伟大是有后果的。 冷战结束后多年夸张的必胜主义玷污了全球领导地位。 乔治·弗洛伊德 (George Floyd) 遇害、夏洛茨维尔 (Charlottesville) 的骚乱或国会大厦遇袭等例子削弱了尊重,削弱了那些“将追随我们的领导”的人。 西方对乌克兰的立场没有得到全球支持。

书中的最后一条建议也值得重复,冒着被视为绥靖者或更糟的风险。 “古巴导弹危机的最后一课,”RFK 写道,“是设身处地为他国着想的重要性…… [JFK’s] 审议是为了不让赫鲁晓夫蒙羞,不羞辱苏联,不让他们觉得他们必须升级他们的反应,因为他们的国家安全或国家利益如此承诺。” 这就是为什么,肯尼迪解释说,他的兄弟没有以“海盗的方式”攻击导弹基地或拦截和搜查俄罗斯船只。

来自乌克兰的媒体报道就像报道国家橄榄球联盟的比赛一样强调谁赢谁输。 就赢家和输家而言,以及在乌克兰继续取得成功的情况下,人们能否想象出一种不羞辱普京而被俄罗斯接受的解决方案? 皮埃尔·哈赞 (Pierre Hazan) 的最新著作, 与魔鬼谈判 (法语),已经给出了答案 第一的 妖魔化对手,一种不那么微妙的羞辱形式。

我是否怀疑我们目前的政策? 我在扮演“魔鬼代言人”吗? 也许古巴导弹危机是一个错误的类比,但根据当前的乌克兰危机重读罗伯特·肯尼迪关于古巴危机的回忆录,我建议对这两个问题都回答“是”。

Source: https://www.counterpunch.org/2022/11/25/possible-lessons-from-the-cuban-missile-crisis-for-ending-the-ukraine-conflict/

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