Taipei, Taiwan – 台湾总统蔡英文将于周三启程前往中美洲进行为期 10 天的访问,计划在美国停留两次,预计她将在那里会见包括众议院议长凯文麦卡锡在内的国会领导人。

蔡英文此行将对危地马拉和伯利兹进行正式国事访问——这是台湾仅存的两个邦交国——但她在美国的时间可能会受到最严格的审查,尽管其身份是非官方的。

美国并未正式承认台湾,其官方名称为中华民国(ROC),因为北京也对该岛拥有主权,但华盛顿仍然是这个民主统治国家的重要盟友。

预计台湾总统将于 3 月 30 日在前往拉丁美洲的途中在美国保守派智库哈德逊研究所主办的纽约发表演讲,然后在 4 月返回亚洲时再次在加利福尼亚州的罗纳德里根总统图书馆发表演讲.

外交学副教授黄桂博表示,台湾总统不对美国进行正式访问或前往首都华盛顿特区是一项潜规则,但近年来“中转站”变得越来越复杂在台湾国立政治大学。

“过去,总统不能在美国发表公开演讲,也不能与美国政界人士公开接触,”黄说。

“现在,总统可以这样做,但美国行政部门仍然不允许官员在美国会见或参加中华民国总统的活动。”

特朗普政府通过的 2018 年台湾旅行法也让台湾和美国官员更容易会面,因为台湾和美国在两岸关系减弱的情况下走得更近了。

自2016年上任以来,蔡英文曾四次访美,期间分别与共和党参议员马可卢比奥和特德克鲁兹会面,每次都比上次正式。

但是,有限制。

蔡英文的美国之行仍被广泛视为麦卡锡访问台湾的临时解决方案,因为双方都希望避免激怒中国,中国在台湾海峡举行了几天的军事演习,并发射导弹以抗议其前任去年的访问, 南希·佩洛西。 此行是美国官员 25 年来最高级别的访问。

但台北和华盛顿也不希望通过完全取消麦卡锡之行来表现出对北京威胁的屈服。

台湾总统办公室确认了蔡英文的访问日期,但没有确定行程,而北京则表示“严重关切”得知蔡英文将访问美国并表示反对。

“在蔡英文政府和中共的批评者极力散布对美国作为台湾伙伴的可靠性和承诺的质疑之际,此类访问再次确认了美国对台湾的支持,”美国驻台湾大使 J·迈克尔·科尔 (J Michael Cole) 说。国际共和研究所 (IRI) 驻台北顾问。

台湾的过渡期?

蔡英文此行正值台湾转型的艰难时刻,台湾在周日失去了洪都拉斯的外交承认,在全球仅剩 13 个外交盟友,其中包括位于罗马的罗马教廷。

蔡英文在 2016 年上任时已经孤立无援,中国继续蚕食台湾的官方合作伙伴,包括巴拿马、多米尼加共和国、萨尔瓦多和尼加拉瓜。

虽然与中国的关系经常紧张,但北京特别不喜欢蔡英文和执政的民进党,他们认为台湾是事实上的独立国家,尽管他们没有宣布完全独立以避免与中国发生战争。

随着台湾开始为 2024 年 1 月的下届总统选举做准备,台湾的未来也再次提上了国家议程——除了蔡英文之外,台湾的政治领导人也在行动。

台北市前市长兼台湾人民党主席柯文哲将于 4 月访问美国,作为竞选总统的公开竞标。

在蔡英文访问美国之际,她的前任总统、国民党 (KMT) 重量级人物马英九周一前往中国扫墓并会见台湾学生。

虽然国民党领导人经常访问中国,但马云的访问具有开创性,因为他成为自 1949 年中华民国和中华人民共和国分裂以来第一位访问中国的前任或现任台湾总统。

“鉴于时机——在洪都拉斯和习近平在克里姆林宫会见一名战犯之后——有理由相信这次访问的时机是不明智的,最终可能会在 2024 年选举前伤害国民党, ”IRI 的科尔说。

国民党在台湾被认为比蔡英文或民进党对中国更友好,马云的访问向选民发出一个信号,即国民党已经准备好并能够在多年恶化的关系后与北京进行谈判,前国民党议员许志强 (Jason Hsu) 说哈佛大学肯尼迪学院的立法者和高级研究员。

包括马英九在内的国民党可能会利用希望改变的选民。

“马云想充当和平使者,与中国领导人沟通,”许说。

“马正试图向中国领导人提供一种方式,即国民党可能会在 2024 年重新掌权,而国民党可以比民进党更好地处理这种关系,”他说。

“因此,他们试图向中国领导人提供一些保证,‘不要对台湾如此咄咄逼人,如果国民党重新掌权,可以进行更多沟通,”他补充说。

Source: https://www.aljazeera.com/news/2023/3/28/taiwanese-president-tsai-ing-wen-on-a-10-day-diplomatic-tour



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