超过 31 万亿美元的国债代表了政府支出超过收入的历史过剩。 债务的原因是一个没有得到充分解决的问题。 其尺寸应合格。 根据皮尤研究中心的资深作家德鲁德西尔弗的说法,社会保障持有“超过 2.8 万亿美元的特殊非交易国债,或 9%总债务。”[1] 此外,截至 2022 年 9 月 30 日,除近 70 亿美元外,美联储还持有“近 6.1 万亿美元的政府债券”。[2]

以下是国家政府收入与支出的一些最新数据,这些数据表明,在经济低迷时期,增加国债的年度赤字往往会激增。 当政府花费的钱少于收到的钱时,债务规模可以减少,就像克林顿政府末期发生的那样。

如果借入的钱用于可能导致造福于人们的改善和/或可能产生比借入的金额和偿还成本更多的财富,那么负债并不是坏事。

然而,当借来的钱被用于破坏性目的而没有产生任何利益时,债务就代表了浪费的财富。 美国国债的大部分已用于资助五角大楼、战争并使军工联合体获利。 军费开支几乎没有(如果有的话)经济或社会效益——它们是一种破坏环境的经济浪费。 它们既不会增加消费品,也不会增加生产品。 即使美帝国主义动用军事资源“成功地”获得有利条件,使资本所有者能够从剥削其他国家的工人和资源中获取更多财富,大多数受影响的人,通常是包括儿童在内的无辜平民,损失远大于获得. 为美帝国主义派去作战,很多军人都会受到伤害。 他们可能会被杀死、受重伤、接触有毒化学品和/或必须处理由此产生的心理问题。 然后是家庭成员的痛苦,他们自己必须忍受亲人受伤或失去生命。

联邦预算

联邦税收收入如何使用? 如下图所示,大部分用于军事、社会保障、医疗保险和国债利息。 如果你想在不增加收入的情况下实现预算平衡或大幅减少赤字,这些都是需要削减的类别,以避免破坏许多其他政府服务。

显然,鉴于国会向五角大楼提供的资金比总统在特朗普和拜登领导下所要求的还要多,因此该领域不会削减开支,政府也不太可能拖欠利息。 这样就只剩下社会保障和医疗保险了。 鉴于拜登在 2023 年国情咨文演讲中的承诺,如果付诸实施,两者都不会被削减。

这是 2019 年和 2021 年的数据。[4]

以上四项支出的意义显而易见。 2021年政府总收入为40,470亿元,其中上述项目占所有收入的72.5%。

2019 年政府收入达到 34,630 亿美元。 这笔金额的 79.5% 用于上述四项。

在不削减上述四项后,如果不增加税收收入,要实现预算平衡,2019年的剩余支出将不得不削减9840亿美元。 到 2021 年,削减幅度会更大,达到 27,750 亿美元。 这种为实现预算平衡而进行的削减将对政府服务和计划造成毁灭性打击。

此外,“国防”支出的金额比此处显示的要多得多,因为许多类别的支出未包括在内,而这些支出应被视为国防预算的一部分。 它们包括退伍军人福利、国土安全支出和至少部分债务利息。 POGO 的国防信息中心提供了一个更现实的数字,几乎是其两倍,超过 1.3 万亿美元。[7]

政府负债的一个关键原因

抛开政府如何花钱不谈,债务应该被视为拒绝对企业和有能力支付的企业征收更高的税。 相反,为了为债务融资,资金主要是从发行债券、国库券和国库券等债务工具的富人那里借来的。 作为回报,贷款人不仅会偿还借入的资金,还会偿还通常无需缴纳州所得税的利息。

增加债务的是税法,多年来,除了少数几个小例外,税法大幅削减了对富人征收的税款。 这通常是基于这样一种观念,即如果你减税,富人将通过投资更多资金来回应,这些资金会创造更多高薪就业机会和经济增长,进而导致政府从人们那里获得更多税收拥有更高的收入——自里根颁布所谓的供应方经济政策以来,这并不一定会发生。 取而代之的是,涓滴理论的应用导致了社会中较贫穷成员的财富枯竭,其形式是需求未得到满足,而上层人士的财富却大量涌入。

这一切都不足为奇——资本主义社会的国家本质就是为通常统治它的富人和权势者的利益服务; 并帮助他们为积累更多资本铺平道路。 最近,国家能够更好地为强者服务。 原因之一是国家镇压,由于组织工会的工人人数和比例较小,群众几乎没有反对,而那些组织起来的工会往往属于与管理层合作的工会,效率低下,不民主和腐败; 和微弱的激进社会运动,挑战要求根本变革的制度。

公司税占个人所得税和社会保障税总收入的百分比大幅下降

增加债务的是政府收入中由公司税资助的相对部分大幅下降。 如下表所示,自 1950 年代以来,企业缴纳的税款与个人缴纳的税款份额大幅下降,该表提供了企业和个人缴纳的税收收入数据。[8]

ss 代表支付的社会保障税。

a 列是公司税占个人所得税的百分比

b 列是公司税占所得税和社会保障税的百分比

此外,还有许多措施可以让富人避税或减税。 以市政债券形式借给州和地方政府的大部分资金所收到的利息无需缴纳联邦或州所得税。 大多数公司股息的税率以及出售股票、债券和持有超过一年的财产所得的税率远低于工作所得收入的税率,而工作收入不仅要缴纳所得税以更高的税率,还有社会保障税。[9] 此外,富人可以将他们的财富捐赠给一个基金会,最好是他们控制的基金会,以保护他们普遍增长的财富免于被征税。 这种“慈善捐款”可以通过扣除和降低应纳税收入的规模来减少他们的税收,在这种情况下,这代表政府补贴奖励给避免对其财富征税的人,其中大部分可能从未被征税。[10]

此外,在 2022 年工作收入达到 147,000 美元后结束的 6.2% 社会保障税等累退统一税导致收入是收入 147,000 美元的人的十倍,即 147 万美元,缴纳与收入 147,000 美元的人相同的社会保障税,但收入的 0.62%,而不是收入 147,000 美元或以下的每个人支付的 6.2%。 通过不对所有赚取的收入甚至投资的非赚取收入征税,政府制造了所谓的危机,即社会保障将很快耗尽资金。

应该对富人征收财富税

减少国家债务的一个方法是不仅要更公平地对富人和公司的收入征税,还要对富人的所有财富征收财富税。

许多人已经对他们的一些资产缴纳了财产税——主要是对房地产,他们的房屋以财产税的形式,或者通过支付房东拥有的财产的租金,其中一些被用来支付房东的财产税。 因此,租金在一定程度上是对人们不拥有的财产征收的间接财富税。

富人持有的大部分资产,如股票和债券,其价值往往远高于他们持有的房地产,因此无需缴纳年度财产税。 它们仅在出售时才需缴纳所得税,然后仅对出售所得的收益(如果有)征税。 此外,如果持有超过一年,收益的税率低于工作收入的税率。

当所有者以遗产税的形式去世时,富人所有资产的价值可能会被征税。 可以通过将他们安置在基金会或其他一些防止他们被征税的工具中来避免这些税收。

对于加利福尼亚州等州的房主来说,他们的财产税包括对抵押贷款债务征税,因为财产税不是基于一个人在财产中的权益,而是基于财产的价值。 事实上,财产税可以对最贫穷的 50% 的 100% 以上的财富征收,这使得与极端富有的人相比,资产较少的人的负担更大。

根据美国联邦储备委员会的数据,截至 2022 年第三季度,最贫穷的 50% 人口持有的房地产价值为 6.17 万亿美元,抵押贷款负债为 2.9 万亿美元。 根据美联储的数据,最贫穷的 50% 人群的净总财富为 4.52 万亿美元。 除去用于支付房东财产税的租金部分,如果他们的房地产税是基于他们财产的价值,那么最贫穷的 50% 正在为他们的房地产价值缴纳财富税,达到 136占其净资产 4.52 万亿美元的百分比。 相比之下,最富有的 1% 人群的房地产持有量达到 5.43 万亿美元,抵押贷款债务为 59 万亿美元。 他们持有的可能需要缴纳财产税的房地产仅占其 41.38 万亿美元净资产的 11.7%(这一数额比国家债务高出约 10 万亿美元。)

对于大多数人来说,他们的房地产满足了提供一个家的重要需求。 为了对那些最富有的人公平,它不应该被征税,或者至少它的相当大一部分价值应该被免税。 不满足基本需求的财产,例如超级富豪持有的债券和股票,应该每年缴纳一次财富税。

***

我们只听说债务是多么巨大,需要通过削减来减少或最小化它。 如果我们拥有一个基于社会正义的真正民主社会,这一切都没有必要,它优先考虑通过公平的税收政策满足人民的需求,以及政府支出收入方式的重大转变。

笔记

1. https://www.pewresearch.org/fact-tank/2023/02/14/facts-about-the-us-national-debt/ ↑

2.同上。 ↑

3. https://www.govinfo.gov/app/details/BUDGET-2023-TAB/BUDGET-2023-TAB-2-1/context 表 1.3 ↑

4.以上链接表3.1↑

5. 在今年,国会比拜登的要求提供了 45b 美元给军方。 https://www.politico.com/news/2022/11/30/house-senate-negotiators-45b-biden-defense-budget-00071367

6. https://www.defense.gov/News/News-Stories/Article/Article/3252968/biden-signs-national-defense-authorization-act-into-law/ ↑

7. 由于最近利率上升,利息支出可能会增加。 ↑

8. 参见 https://www.pogo.org/analysis/2021/06/what-price-defense “今年的资金申请表明,国家安全预算总额将接近惊人的 1.3 万亿美元。” ↑

9. 表 2.1 https://www.govinfo.gov/app/details/BUDGET-2023-TAB/BUDGET-2023-TAB-2-1/context ↑

10. 2022 年对工作收入的前 145,600 美元征收 1.1% 的州残障税是加州对工人征收的另一项税。 ↑

11. 请参阅比尔和希拉里克林顿的例子,网址为 https://www.counterpunch.org/2016/10/31/clintons-tax-returns-raise-many-questions/

Source: https://www.counterpunch.org/2023/03/03/notes-on-the-national-debt/



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