由于来自西半球国家的代表团将抵达加利福尼亚州洛杉矶参加美洲峰会,墨西哥总统周一表示,他不会参加美国总统乔·拜登政府将试图推进的会议。据白宫称,这是一个“安全、中产阶级和民主”的地区。

雄心勃勃但广泛的议程——预计将包括通过经济合作、应对公共卫生危机、应对气候变化和遏制移民来提升美国的领导地位——几周来一直被华盛顿计划排除尼加拉瓜、古巴和委内瑞拉从事件中,援引人权问题和缺乏民主统治。

周一,路透社报道称,白宫已经敲定了不包括这三个国家的宾客名单。 墨西哥总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔(Andres Manuel Lopez Obrador)不久后宣布抵制峰会,因为它不包括美洲的所有国家。

在代表团团长抵达前几个小时,白宫仍未正式确认其最终与会者名单。 较低级别的会议定于周二在周三的领导层级会议之前开始。 墨西哥领导人曾表示,他将派一名代表代替他。

上周,白宫负责拉丁美洲事务的高级官员胡安·冈萨雷斯在接受记者采访时表示,政府“非常有信心这次峰会将有很多人参加,我们与墨西哥的关系仍然并将继续保持积极”。

“我们非常希望洛佩兹·奥夫拉多尔总统在那里,”他补充说。 “美国总统非常个人希望墨西哥总统在那里。”

抵制云

嘉宾名单上的冲突有可能破坏加强拉丁美洲关系和恢复峰会相关性的更广泛目标,美国前总统唐纳德特朗普在 2018 年由秘鲁主办时忽略了参加该峰会。 结果,该地区 35 位国家元首中只有 17 位出席了当年的会议。 美国上一次在迈阿密举办这项活动是在 1994 年,那是它的成立年。

批评人士表示,选择按照意识形态划分国家将使解决更大的地区问题变得更加困难,包括粮食不安全、通货膨胀,以及说服地区国家增加石油和天然气产量以应对俄罗斯入侵乌克兰的努力。

昆西研究所非常驻研究员艾琳·蒂格 (Aileen Teague) 在 5 月辩称,“如果拜登政府允许其日益倾向于将世界划分为‘民主’朋友和‘威权’国家来支配邀请名单,那么拜登政府将失去政治资本。对于一个比华盛顿宣称的政策目标大得多的论坛来说,无论它们多么值得称赞。

她写道:“关键伙伴失踪的峰会也将对拜登寻求解决美国国内问题的努力造成巨大打击,这些问题从边境安全到移民流动,再到石油和天然气价格上涨。”

其他人则指出,一些国家威胁抵制的意愿突显了华盛顿在该地区的影响力正在减弱,该地区越来越多地转向中国,中国目前是拉丁美洲仅次于美国的第二大贸易伙伴。

与此同时,由于美国官员在 2021 年在美国与墨西哥的边境遇到了大约 160 万次没有证件的移民,洛佩兹·奥夫拉多尔的缺席可能会阻碍拜登政府承诺以更加合作的方式解决无证移民问题,这可能是一个关键问题在即将举行的美国立法选举中。

此次峰会召开之际,一项旨在解决中美洲移民问题的 40 亿美元一揽子计划在国会仍然停滞不前,该计划旨在成为拜登政策的基石。

周一,大约 11,000 名移民的大篷车将开始从墨西哥-危地马拉边境前往美国边境。

人权观察的泰勒·马蒂亚斯在接受半岛电视台采访时表示,此次峰会代表了美国政策从“向政府施压”以阻止移民转变为“寻找合作方式以确保需要保护的人能够得到保护”的机会。

“我们希望这次峰会可以成为领导人至少承诺开始共同努力实现这一目标的机会,”他说。

为了增加出席率,拜登和副总统卡马拉哈里斯最近几天亲自与拉丁美洲领导人接触,特别是阿根廷和洪都拉斯的总统,他们都表示暂时支持抵制。

上周,阿根廷总统阿尔贝托·费尔南德斯证实他将出席这些活动。 周日,洪都拉斯表示将派遣外交部长爱德华多·恩里克·雷纳(Eduardo Enrique Reina)代替总统肖马拉·卡斯特罗(Xiomara Castro)。

与此同时,该活动的特别顾问、前美国参议员克里斯托弗·多德(Christopher Dodd)一直在该地区旅行,说服尚未与拜登直接接触的特朗普的坚定盟友巴西极右翼总统博尔索纳罗(Jair Bolsonaro)踏上旅程.

周一,路透社报道称,美国官员曾考虑向参加过前两次峰会的古巴提供有限的作用,以安抚洛佩兹·奥夫拉多尔,但决定不采取行动。 相反,古巴民间社会活动家已被邀请。

一位美国官员告诉路透社,在排除了委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗之后,政府还在考虑让反对派领导人胡安·瓜伊多扮演一个角色,这可能实际上是在一次会外活动中。

华盛顿承认瓜伊多是委内瑞拉的合法总统,并谴责马杜罗 2018 年的连任是一场骗局。

Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/6/6/mexico-will-skip-us-hosted-summit-of-the-americas



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