俄罗斯继续在其与乌克兰的漫长边界上保留超过100,000名士兵,并在白俄罗斯进行军事演习。 为回应莫斯科的威胁,美国最近向东欧增派了 3000 名士兵,同时威胁说,如果俄罗斯入侵乌克兰,西方将对克里姆林宫实施严厉制裁。

当前的危机在观察家和评论家中引发了许多关于战争将对欧盟能源安全造成什么后果的问题。 现实情况是,欧洲已经发现自己处于能源危机的阵痛之中。 近几个月来,天然气价格已达到创纪录水平,预计能源价格波动将成为新常态。

到 2025 年,天然气价格可能会保持其标准值的两倍,并且整个欧洲可能会出现停电。 标准普尔全球警告说,任何影响欧洲天然气供应的冲突都可能对电力、碳和煤炭价格产生严重的连锁反应。

确切地关注天然气,乌克兰今天的过境角色是什么?武装冲突将如何影响欧盟的天然气供应安全? 乌克兰是 1990 年代欧洲能源系统的重要终端。 然而,路线多样化——通过建设穿越白俄罗斯和波兰的亚马尔-欧洲管道、通往德国的 Nord Stream I 管道(Nord Stream 2 等待认证)、通往土耳其的 Blue Stream 和 TurkStream 管道——已经造成天然气份额从 1991 年到 2020 年,跨越乌克兰的这一比例下降了 55 个百分点,从 90% 降至 25%。

自 2020 年以来,通过乌克兰运往欧洲的天然气量在 2021 年又下降了 25%,在 1 月份下降了 57%。 截至今天,严重依赖乌克兰天然气供应的欧盟国家数量仅限于斯洛伐克、奥地利和意大利。

假设可以建立运作良好的市场和区域合作,则可以管理通过乌克兰的天然气流动可能中断的影响。 这在今天比 2009 年俄罗斯 – 乌克兰天然气危机期间更加可行,当时 80% 的欧盟进口天然气经过乌克兰。

此后,欧洲开发了天然气和电力互连以及逆流系统。 只要天然气供应中断仅限于乌克兰走廊,下游后果将仅限于斯洛伐克、奥地利和意大利,它们将有不同的选择来应对。

欧盟真正应该担心的是,俄罗斯可能会利用其天然气作为筹码,通过切断供应来向西方施加压力,以解决当前的乌克兰危机,从而有利于莫斯科。

在俄罗斯(41%)之后,对欧盟的主要天然气出口国是挪威(16.2%)、阿尔及利亚(8%)和卡塔尔(5%)。 虽然前两者已经向欧洲出口了最大的天然气生产能力,但卡塔尔提供额外天然气的能力受到其与亚洲国家具有约束力的合同的阻碍。

至于液化天然气,从美国的进口量急剧增加,在 2021 年达到历史新高。额外的数量将意味着更高的成本和基础设施的变化——特别是终端再气化。 新的液化天然气接收站正在开发中,预计未来几年美国液化天然气进口将进一步增加。 然而,上述国家中没有一个能够在中短期内替代俄罗斯天然气。 这解释了欧盟在当前俄乌危机中的谨慎态度。

由于来自俄罗斯的天然气流量可能减少,欧盟正在讨论应对天然气价格飙升风险的应急措施。 自 2021 年年中以来,流入欧盟的俄罗斯天然气比预期低 25%。 出于这个原因,欧盟的现货天然气价格在一年内翻了五倍。

当前的危机可以转化为进一步反思欧盟能源安全的推动力。 基辅的能源安全直接取决于市场改革的完成、脱碳的进展以及国家能源体系与欧洲的同步。

与此同时,由于天然气已被纳入欧盟分类,放松对乌克兰天然气行业的管制是促进天然气生产和推进能源独立的基本条件。 在国家层面,为吸引能源改革所需的投资和履行对投资者的义务创造透明的条件极为重要。

Source: www.neweurope.eu



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