工党与工会的关系——是好是坏？

工党被广泛认为是澳大利亚工人的政治代表。 然而，尽管该党在联邦和大陆各州执政，工人们仍面临工资停滞和住房危机。 另一方面，富人则获得了减税和历史性的军费开支。

工党并不代表工人，而是澳大利亚工会官员的政党。 工会不仅仅是对工党施加外部影响的游说团体。 它们嵌入到党的各级机构的内部运作中——从地方分支机构到最高议会办公室——并影响其结构、融资、候选人、政策和竞选活动。

多年来，工会对工党的中心地位产生了矛盾的影响。 工党受到工人阶级政治化的独特影响，因为这些态度通过党内的工会官员折射到党内。 但该党坚定地致力于在资本主义国家掌权，并且由于其控制工业激进主义的能力而有时成为澳大利亚老板的首选。

总体而言，工党与工会的关系一直拖累工人运动，议会党和工会领导层对工会会员人数下降和不平等加剧负有很大责任。

ALP 的基本结构是在其成立期间由工会官员制定的，首先是在 1890 年代在各个殖民地，然后在 1901 年联邦成立后在全国范围内建立。在新南威尔士州和昆士兰州，澳大利亚工人联盟 (AWU) 举办了在新成立的政党中具有绝对的影响力。 DJ 墨菲，在 昆士兰州工党和政府，1915-57 年， 解释说，政党政治高管中的席位是为 AWU 保留的，并且每位工党议员都获得了 AWU 会员资格。 工会在选举期间提供了大量资金和活动人员，AWU 直接协调新南威尔士州和昆士兰州农村地区的选举，工党在这些地区获得了最强的选票。 这就是工会和工党之间的联系，历史学家雷·马基 (Ray Markey) 在书中指出 新南威尔士州工党的形成， 说 AWU 的期刊 工人 被认为是“议会党的国会议事录”。

如今，工会在党的决策机构中保留了结构性权力。 工党 2023 年全国执行委员会的 20 名当选代表中有 13 名目前在工会官员中任职。 劳工会议的一半代表是由工会选举产生的。

政治派别在工党内部发挥着至关重要的作用，决定政治观点以及在党内会议之前如何进行投票。 工会在这些派系中占据主导地位，例如，AWU 在右翼中仍然具有决定性作用，而联合工人联盟在左翼中仍然具有决定性作用。

工会还向工党提供大量财政支持； 格拉坦研究所计算得出，在 2022 年联邦选举中，工党申报捐款的一半以上来自大型工会。

该党的政治候选人通常来自工会队伍。 1974 年，高夫·惠特拉姆 (Gough Whitlam) 成为第一位非工会背景的工党首相。 鲍勃·霍克 (Bob Hawke) 迅速从澳大利亚工会理事会主席晋升为工党首相，期间仅在 1980 年至 1983 年期间担任过一次议会任期。比尔·肖顿 (Bill Shorten) 在 2013 年晋升为党魁之前，曾是澳大利亚工会联盟 (AWU) 的重要派别领导人。

工党与工会的联系历来使其成为工人的首选选举选择。 然而，党的基础是基层工会，而不是基层工会 会员但在工会里 官僚。 工会雇用的官员在资本主义中处于一种独特而矛盾的地位：肩负着组织工人的任务，但却远离工作生活的日常现实。 工会官员曾经在他们组织的行业工作，但如今，他们越来越多地来自法律或政治背景，收入是工人阶级平均工资的许多倍。 工会官僚机构寻求就剥削条件进行谈判； 他们可能会为工人的权利而战，但无意废除支撑工人阶级压迫的资本主义制度。

工党内的政客不仅仅对工会负责。 帕特里克·杜金 (Patrick Durkin) 在 6 月份向 澳大利亚金融评论， 写道，维多利亚州州长丹尼尔·安德鲁斯（Daniel Andrews）的“核心圈子”包括卡车运输巨头林赛·福克斯（Lindsay Fox）和他的儿子安德鲁斯（Andrew）。 [Price Waterhouse Coopers] Carlton 首席执行官兼总裁 Luke Sayers 和墨尔本房地产富豪 Max Bec …还有……一系列工会老板，包括维多利亚贸易大厅理事会秘书 Luke Hilakari 和澳大利亚护理和助产联合会维多利亚州负责人 Lisa Fitzpatrick”。 前工党领袖比尔·肖顿 (Bill Shorten) 是 AWU 内实力强大的派系领袖，但在 2019 年，他参加了澳大利亚当时首富安东尼·普拉特 (Anthony Pratt) 在其墨尔本豪宅举办的每人 5000 澳元的筹款活动。

工党内部的这些双重关系——与工会官僚机构的联系以及与精英的融合——赋予了它一种 资本家工人党。

通过工会官方，工党与工人阶级保持着中介联系，并可以受到工人中工业和政治发展的影响。 正如 Ben Hillier 在 2011 年的一篇文章中所述 马克思主义左派评论: “各方均须遵守一般 外部的 劳工运动可以承受的压力……但工党与自由党不同，受到重大压力 内部的 压力和破裂恰恰是因为工会官员居住在党的队伍中，并通过工会关系拥有重要的投票权”。

与议员相比，工会官员受到工人要求的更大压力。 虽然政客们在完全脱离选举他们的工人的圈子里打滚——通常是在堪培拉一座戒备森严的山上——但工会官员可能会接到电话、电子邮件或被迫在现场或分支机构会议上回答问题。 工人阶级的要求——包括对工党议员行动的不满——通过工会官员的活动引起了党内的动荡。

工会领导人的叛乱多次导致工党分裂并驱逐党内领导人。 例如，1916 年，工会领导了一场成功的运动，对征兵公投投了反对票，挑战了工党首相比利·休斯 (Billy Hughes)。 在工业和政治动荡的气氛中，休斯和两位州州长被工党开除。

然而，工会官员也阻止和镇压了工人阶级的斗争，并拒绝打击或支持工党政客的怯懦行为。

1974 年，作为对总督约翰·克尔 (John Kerr) 解雇高夫·惠特拉姆 (Gough Whitlam) 的回应，工会利用其资源阻止了澳大利亚历史上最大规模的总罢工。 工会官员与工党议员一起将工人的愤怒引向即将举行的选举，而不是冒险对现状提出更深层次的挑战。

英国撒切尔政府在 20 世纪 80 年代新自由主义转向期间面临持续的罢工行动，而在澳大利亚，工会自豪地通过霍克的价格和收入协议帮助实施了倒退性改革。 工会向政府提出了不罢工的承诺，随着政府开始私有化和工资限制，该承诺被用来赢得统治阶级的青睐。 这 澳大利亚金融评论 将工会描述为“工业警察部队”，因为他们对工人和少数不愿意遵守协议的工会进行纪律处分。

《协议》签署几十年后，澳大利亚的工会领导人在与管理层会面方面的经验比车间组织的经验还要多，更不用说采取罢工行动了。 到 2022 年底，工会成员比例已降至 12.5%，工资占国民收入的比例也同样大幅下降。

2004年，时任总理约翰·霍华德提出通过“工作选择”工业立法对工人和工会进行非同寻常的攻击。 罢工几乎被定为非法，平均纠纷数量下降了三分之一，工会在立法实施的头两年失去了 216,000 名成员。 WorkChoices 普遍不受欢迎； 然而，澳大利亚工会理事会无意采取集体罢工行动予以回应。 一系列打着“工作中的权利：值得为之奋斗”旗帜的大规模集会吸引了数十万人，但这些集会并没有转化为持续的罢工行动或工作场所斗争的加剧。 到 2006 年，工会将活动的标题改为“你在工作中的权利：值得 表决 并筹集了超过 100 万美元来资助工党领袖陆克文的竞选活动。

当选后，陆克文拒绝撤销霍华德的核心工业和政治政策，并明确冷落工会以表明对商业稳定的坚持。

尽管工业基础萎缩，工会仍然在工党会议上发挥着相当大的影响力。

2008 年，新南威尔士州的工会反对工党总理莫里斯·伊玛 (Morris Iemma) 和财长迈克尔·科斯塔 (Michael Costa) 提出的一项极不受欢迎的电网私有化提案。 经过一系列罢工和示威后，工党会议以 702 票对 107 票反对该提案，导致总理和财政部长双双被罢黜。 相比之下，左翼工会在 2010 年州工党会议上通过破坏电气工会提出的谴责电力私有化的动议拯救了不受欢迎的昆士兰州州长安娜·布莱 (Anna Bligh)。

2023 年，工党内部围绕总理安东尼·阿尔巴内斯 (Anthony Albanese) 对 AUKUS 军事伙伴关系的承诺而出现紧张局势，这表明了工会在党内影响力的积极和消极方面。 在昆士兰州，以澳大利亚制造业工人联盟和 ETU 为首的工会投票否决了 AWU 提出的庆祝 AUKUS 的动议，理由是长期以来反对核能。

AMWU 维多利亚州分会威胁提出类似动议，导致阿尔巴尼斯被迫在堪培拉提出有关政党团结的问题。 但到了紧要关头，该动议被推迟在州会议上进行投票，因为右翼和左翼工会联手阻止讨论该动议。

工党和工会之间的关系既有互补的一面，也有对立的一面。 虽然它为议会领导人提供了许多好处，例如金钱和与选民基础的联系，但它也限制了领导人的行动自由。

由于工会参与了工党，澳大利亚资本主义的老板通常将自由党-国家党联盟视为他们首选的政府政党。 但老板们也意识到，如果政府要求激进的工人就范，工党与工会的联系有时会对政府有利。

正如工党的历史和现任任期所表明的那样，永远不能相信工党会为工人的利益而奋斗。 尽管工党可能获得许多工人的选票，但它真正的忠诚是资本主义。