工党聘请邪恶教授担任最高公共服务老板

当新政府成立时，任命高级官僚担任公共服务部门通常会告诉你国家将如何运作以及符合谁的利益，就像政府部门分配给政客一样。

Anthony Albanese 已任命墨尔本大学前副校长 Glyn Davis 领导总理和内阁部。 这一任命引起了人们对“独立”建议和“数据驱动”社会政策新时代的兴奋低语。 但任何熟悉戴维斯管理公共机构记录的人都会有一种深深的不祥之感。 在这种温文尔雅的政策中，一个无情的务实技术官僚的心脏跳动了。

戴维斯的职业生涯始于博士研究员，为自由党弗雷泽政府 1982 年对联邦公共服务的审查做出贡献。 后来，在国家公共服务部门进行深刻重组的时期，他开始担任昆士兰州内阁总理府总干事。

作为墨尔本大学 2005-2019 年的副校长，戴维斯偶尔会感叹政府对大学的资助不足。 然而，在实践中，他对大学的策略是在“教育市场”中巩固并获得竞争优势，直接牺牲员工、弱势学生和贫困大学的利益。

在被任命为副校长后不久，戴维斯推出了墨尔本模式。 这将本科教育从三年制专科学士学位转变为三年制通才学位，然后是两年制专科研究生学历。 虽然培养具有广泛知识的毕业生有一些口头上的服务，但这种变化从根本上缩小了所教授的科目范围，数百个专业本科学位减少到六个。

完成专业资格所需的时间增加，大学允许收取更高的研究生学位费用，大大提高了墨尔本大学的教育成本。 这就是该策略的意图——贫困学生很难负担得起墨尔本的学历，但大学历史悠久的声望意味着它总能吸引有能力支付的学生。

2007 年陆克文工党政府的选举为戴维斯提供了影响更广泛高等教育政策的机会。 他曾在昆士兰公共服务部门与陆克文密切合作，工党上任时承诺进行“教育革命”。 戴维斯没有利用这一时机来倡导恢复对大学的公共资助，而是推动了资金分配的激进市场化。 根据戴维斯的提议，大学名额的直接资助被削减，转而给予学生部分补贴的“学习权利”，他们可以用来“购买”任何大学的名额。 一旦被陆克文政府采用，这种资助模式加剧了教育系统中现有的危机，导致较大型大学的班级规模膨胀，并加速了贫困地区和偏远地区大学的衰落。

为了吸引学生，包括利润丰厚的国际付费学生，戴维斯设立了行贿基金，从其他机构挖走发表论文的学者。 大学在国际排行榜上的排名是国际学生选择学习地点的主要因素，但主要取决于学者的研究成果，而不是教学质量指标。 因此，通过聘请已经成熟的研究人员，戴维斯可以玩弄排名。

他本可以利用大学的巨额盈余或削减自己 150 万美元的薪水来资助这些职位，但他坚持认为这些职位来自现有的人事预算。 这导致了 2014 年野蛮的“业务改进计划”，根据该计划，540 名大学支持人员（行政人员、顾问、图书馆员等）被解雇，这是当时高等教育史上最大规模的裁员。

对于教职员工来说，戴维斯的岁月也好不到哪里去。 在戴维斯重铸学位工厂工作的学者不是大众想象中的舒适教授，而是不稳定的就业和过度剥削。 到他离职时，超过 70% 的墨尔本大学员工签订了临时或定期合同。

该大学还因工资盗窃丑闻而震惊，因为在戴维斯时代，临时导师的工资被故意低估了。 在全国高等教育联盟罕见的 2020 年法庭胜诉中，该大学被发现没有支付辅导员的工作费用，例如标记学生作业，并被勒令向至少 1,500 名工人偿还数百万美元。

The Albanese government has been elected at a time when job insecurity and cost of living are key concerns for most people. 通过聘请 Glyn Davis 来管理公共服务，它发出了一个明确的信号，即“用户付费”和“量入为出”是工人阶级的日常秩序。 我们可以期待戴维斯教授不会为社会和环境危机提供创新的解决方案，只有经过证实的削减成本以隔离强者的财富和声望的意愿。

Alex McAulay 是 RMIT 的全国高等教育联盟分支委员会成员，曾任墨尔本大学联盟副主席（总参谋部）。