国会民主党人在如何应对拜登政府继续坚持将数以百万计的阿富汗人逼到饥饿边缘甚至更远的问题上存在分歧,这一政策产生了人道主义灾难,有可能演变成美国助长的种族灭绝。

“这些不是美国纳税人的资金,”Mehrabi 说。 “人们错以为这些是美国的资金。 这些资金属于阿富汗。 中央银行必须能够动用自己的储备。”

流动性不足 除了拜登政府坚持要求塔利班采用包括前反对者在内的“包容性政府”之外,推动饥荒的政策动机几乎没有。 2002年,塔利班提出投降并参与这样一个包容性政府,阿富汗前总统哈米德卡尔扎伊最初接受了。 但美国迫使他拒绝支持全面战争的提议——美国在二十年后输掉了这场战争。

然而,国会中的民主党人对他们的批评一直保持沉默,而相互竞争的努力——到目前为止已经分发了两封信并发送给总统乔·拜登,目前至少还有另外两封正在流通,正在收集签名——以权衡局势使局势变得复杂。增加压力的能力。 最有力的推动是由国会进步核心小组主席 Pramila Jayapal,D-Wash. 和众议员 Sara Jacobs,D-Calif. 和 Chuy Garcia,D-Ill. 领导的一封信,上个月呼吁拜登释放无条件资产,解除对阿富汗政府的制裁,停止阻挠国际援助。

这封信中的民主党人人数为 46 人,人数众多,但仍远低于核心小组的多数。 五天前,DN.J. 代表 Tom Malinowski 组织的一封信; 杰森克劳,D-Colo。 密歇根州共和党参议员彼得·梅耶尔坚持认为,在美国解除对经济的束缚之前,塔利班必须满足重要条件,并建议通过联合国向仍在直接招收女生的学校的教师提供资金,而不是让塔利班——领导政府管理它或允许独立的中央银行发挥作用。

本周,民主党对拜登和阿富汗的困惑态度得到了充分展示,作为另一份信函草案,也促进了基于条件的方法,截至周五晚上,已有 30 多名代表和 4 名参议员签署。 由众议员 Jim McGovern,D-Mass. 和 Jamie Raskin,D-Md. 领导的第四封信与 Jayapal 信的许多签名者(包括 McGovern 和 Raskin)共享。 重叠的立法者将自己置于一个困惑的境地:首先要求无条件解冻资产,然后仅在某些条件下才释放它们。

混乱源于麦戈文在这封信中的角色。 据一些签署人称,由于麦戈文被称为人权捍卫者,许多成员认为这封信是一封强有力的信,因为他的牵头参与。

根据与 The Intercept 分享的一封信的副本,这些条件包括“开放所有女子学校,让女性进入大学,并允许她们就业; 根据《联合国宪章》的要求,保护宗教和少数民族的权利; 结束人权组织证明的针对公民的暴力行为,并建立一个更具包容性的政府等。”

据援助组织称,塔利班在很大程度上允许女孩继续上学,妇女继续工作——尽管后者在该国日益严重的经济扼杀下变得困难,特别是对于那些垂死的人。

在就基于条件的信件发表评论时,主要作者麦戈文和拉斯金放弃了它。

拉斯金在周二晚上的一封电子邮件中告诉 The Intercept:“由于对基于条件的方法来释放被冻结的阿富汗资产提出了合理的担忧,这封信不会以目前的形式在众议院发出。”

这封已失效信的另一位签名者、DN.Y. 众议员 Alexandria Ocasio-Cortez 表示,她正在与她的工作人员一起审查这封信,她反对限制制裁救济。 弗吉尼亚州民主党众议员唐拜尔的新闻秘书 Aaron Fritschner 今天在一封电子邮件中告诉 The Intercept:“他更愿意在没有条件的情况下完成,但在有条件的情况下解冻总比不解冻要好。完全没有。”

至少其中一位进步签署者,明尼苏达州民主党众议员贝蒂·麦科勒姆 (Betty McCollum) 坚定地支持有条件地释放中央银行资产,尽管有记录反对制裁类型和有条件地扣押该信函草案。赞同。 麦科勒姆的幕僚长比尔哈珀在接受 The Intercept 采访时表示:“应该将 90 亿美元的冻结阿富汗政府资产无条件移交给塔利班政权,并让它保证为饥饿的妇女和儿童提供人道主义利益,这种想法是完全不现实的。”周二晚上的一封电子邮件。 不到一个月前,麦科勒姆签署了贾亚帕尔 12 月的信,信中没有要求满足标准。

“惩罚性经济政策不会削弱塔利班领导人,他们将免受最可怕的后果,而这些措施的压倒性影响将落在已经遭受数十年战争和贫困的无辜阿富汗人身上,”贾亚帕尔在信中写道。 “同样重要的是要澄清,返还给阿富汗中央银行的绝大多数储备将主要用于购买阿富汗私营部门的进口产品,该部门占阿富汗经济的主要份额。”

在参议院方面,参议员克里斯范霍伦 (D-Md.) 的新闻秘书将这封信称为“讨论稿”,并没有说明条件语言是否会保持不变。

周五信件草案的其他签名者包括密歇根州民主党众议员拉希达·特莱布(Rashida Tlaib); 纽约州贾马尔鲍曼; 威斯康星州马克波坎; 纽约州蒙代尔·琼斯; 卡罗琳·马洛尼,纽约; 亚利桑那州劳尔·格里哈尔瓦; 和田纳西州的史蒂文·科恩; 以及俄勒冈州参议员 Jeff Merkley 和马萨诸塞州 Elizabeth Warren。其余的是俄勒冈州 Earl Blumenauer 代表; 印第安纳州安德烈·卡森; 弗吉尼亚州格里·康诺利; 德克萨斯州维罗妮卡·埃斯科巴; 加利福尼亚州安娜·埃舒; 德克萨斯州艾尔格林; 汉克约翰逊,佐治亚州; Kai Kahele,夏威夷; 马萨诸塞州比尔·基廷; 康涅狄格州约翰·拉尔森; 密歇根州安迪·莱文; 加利福尼亚州艾伦·洛文塔尔; 加利福尼亚州多丽丝松井; 加利福尼亚州杰瑞麦克纳尼; 马萨诸塞州塞思·莫尔顿; 伊丽莎白霍姆斯诺顿,DC; 新泽西州唐纳德·佩恩; 纽约汤姆·索齐; 加利福尼亚州埃里克·斯瓦尔韦尔; 和彼得·韦尔奇,佛蒙特州; 和伊利诺伊州参议员理查德德宾。

迄今为止尚未签署任何信件的其他民主党人也存在分歧。 DN.J. 众议员 Bill Pascrell 周三告诉 The Intercept,他赞成无条件释放这笔钱。 他说,他的同事们很难接受这项政策,因为他们只是不想把阿富汗作为一个问题来谈。

“很多人认为这会浪费钱,就像我们在阿富汗浪费时间一样。 我根本不相信,”他说。 “所有这些人都说,我们抛弃了他们,等你看看他们在我们试图提供帮助时的反应。”

马萨诸塞州民主党众议员斯蒂芬林奇表示,他担心阿富汗的腐败问题。 “那里的腐败猖獗,我们不想资助我们的敌人或阿富汗人民的敌人,”他说。 当被问及人员伤亡是否会如此之大以至于他愿意重新考虑时,林奇说,“嗯,这可能是因为我们扣留了钱,或者因为我们误导了它,这些死亡将会发生。”

被告知这笔钱将被释放给一个独立的中央银行,他说他不相信它是真正独立的。 “我认为进入那里的每一分钱,我们都必须非常小心。 如果我们有一家单独的、独立的银行来处理,那将是另一种情况。 但不,我认为我们投入阿富汗的任何美元都将直接流向塔利班,这是非常现实的危险,”他说。

科罗拉多州共和党众议员 Lauren Boebert 告诉 The Intercept,她不同意拜登对从阿富汗撤军的处理,但同意他没收资产。 “我不是为了资助恐怖分子,”她说。

如果美国继续 联合国警告说,按照目前的轨迹,超过 2000 万人面临饥饿。 蒙哥马利学院教授兼阿富汗中央银行官员梅赫拉比强调,如果美国政策制定者想要避免这种大规模饥饿并缓解他们的腐败担忧,他们可以密切监控这笔资金。 交易的电子记录将使美国能够看到它转移到当地银行和海外以支付进口费用。 Mehrabi 说,他之前曾建议每月释放 1.5 亿美元用于阿富汗购买旨在稳定货币的资金,允许部分资金流动将恢复信心,并在很大程度上对抗通胀和货币贬值,这就是孪生兄弟。危机的驱动力。 “中央银行的主要职能是稳定价格,”他说,并补充说,如果美国不相信自己有能力观察电子记录,国际审计公司仍在阿富汗开展业务,可以监控资金流动。 .

他强调,这笔钱不会流向塔利班。 他说,新政府一贯尊重使中央银行独立于政府的账簿上的法律。 他说,每季度都会与阿富汗政府官员举行会议,但没有干预。

他说,建立一个新的中央银行的想法既荒谬又不现实,因为美国已经建立了一个高度专业化的中央银行,尽管该银行的一些员工逃离了,但许多人留下了。 “他们都很有经验。 让公务员做他们的工作。 如果他们不这样做,你可以切断他们,“他说。 “释放没有风险。 表明商人可以为他们的必需品进口支付费用,这样我们就可以避免货币波动和价格上涨。”

作为一个严重依赖现金的经济体,阿富汗也需要使用其纸币,但它没有自行印钞的能力。 Mehrabi 说,中央银行已与一家波兰公司签订了合同,但该公司拒绝交付 30 亿美元的阿富汗尼。 Mehrabi 表示,该银行也向卡塔尔提出上诉,但卡塔尔同样拒绝为交易提供便利。 这两个实体都提到了对美国制裁的担忧。

他说,具有讽刺意味的是,由此产生的危机已促使美国通过联合国提供一轮 3 亿美元的人道主义援助,因此民主党人仍将面临现金流入阿富汗的画面。 而且,他补充说,“这些是纳税人的资金。”

Source: theintercept.com



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