拜登应该将古巴从臭名昭著的支持恐怖主义的国家名单中除名

随着古巴政府庆祝 7 月 26 日全国起义日——一个纪念 1953 年袭击被认为是 1959 年革命前身的蒙卡达军营的公共​​假日——美国团体呼吁拜登政府停止其残酷的制裁，这些制裁是给古巴人民造成了这样的困难。 特别是，他们正在推动拜登总统将古巴从支持恐怖主义的国家名单中除名。

出于纯粹的政治原因使用这个恐怖分子名单会破坏恐怖主义名称本身的合法性。

列入这份名单会使古巴受到一系列毁灭性的国际金融限制。 美国银行处理与古巴的交易是非法的，但美国的制裁也具有非法的域外影响。 由于害怕成为美国法规的焦点，大多数西方银行也停止处理涉及古巴的交易或实施了新的合规层。 这阻碍了从进口到人道主义援助再到发展援助的一切事务，并引发了一场新的欧洲运动，以挑战其银行遵守美国制裁的情况。

这些银行限制和特朗普时代的制裁，以及 COVID-19 的经济影响，导致政府声称支持的古巴人民面临严重的人道主义和经济危机。 它们也是最近古巴人移民增加的主要原因，这已成为拜登政府的主要政治责任。

在拜登担任总统之初，他表示正在审查古巴对这份名单的指定。 十八个月后，由于政府显然更关心佛罗里达州的政治而不是古巴人民的福利，这次审查的结果仍未公布。 古巴仍然在名单上，没有任何理由，尽管拜登称赞外交——而不是紧张和冲突的升级——是他的政府的首选道路。

在奥巴马执政期间，当与古巴的双边关系升温时，奥巴马-拜登白宫进行了自己的审查，并证明古巴政府不支持恐怖主义，并向美国保证不会这样做在将来。 结果，古巴被从臭名昭著的名单上除名。

当唐纳德特朗普成为总统时，他不仅对该岛实施了 200 多项新的严厉制裁，而且在他执政的最后几天，为了讨好反正常化的古巴裔美国人，他将古巴重新加入了这一行列。列表。 唯一获得此称号的其他国家是叙利亚、伊朗和朝鲜。

时任国务卿蓬佩奥将古巴列入名单，这限制了国会协商的进程，并避免对古巴的所谓行动进行任何实际的正式审查，以证明其再次被列入名单是正当的。

古巴没有义务引渡任何人，因为他们与美国没有引渡条约，仅仅基于美国的意愿而未能引渡某人也不是“恐怖主义”行为。

蓬佩奥将古巴重新列入名单的荒谬理由是，古巴正在为哥伦比亚恐怖分子提供安全港。 但这些哥伦比亚团体在古巴作为国际公认的和平谈判进程的一部分，美国、挪威、哥伦比亚甚至教皇弗朗西斯都支持。

特朗普特别提到古巴拒绝按照哥伦比亚伊万杜克政府的要求引渡十名 ELN（民族解放军）成员。 然而，古巴没有义务引渡任何人，因为他们与美国没有引渡条约，仅仅基于美国的愿望而未能引渡某人也不是“恐怖主义”行为。 此外，哥伦比亚宪法规定“不得因政治犯罪而引渡”。 此外，另一个名为 M-19 的反叛组织的前成员古斯塔沃​​·佩特罗将很快就任哥伦比亚下一任总统。 他对民族解放军和所有现有的武装团体说，“和平的时刻已经到来”——这是拜登政府应该接受的信息。

特朗普政府将古巴列入名单的另一个原因是古巴窝藏着美国逃犯。 2020 年国务院报告引用了三个案例，均涉及 1970 年代初发生的事件。 最著名的是 Assata Shakur（原名 Joanne Chesimard）的案例，他已成为 Black Lives Matter 运动的偶像。 现年 75 岁的沙库尔是黑人解放军的一员。 在许多人认为不公平的审判中，她被判杀害一名州警，1973 年，她乘坐的汽车因尾灯坏而在新泽西收费公路上被拦下。 沙库尔越狱，在古巴获得政治庇护。 菲德尔·卡斯特罗称她是“美国对黑人运动的猛烈镇压”和“真正的政治犯”的受害者。 她的共同被告 Sundiata Acoli，现年 80 多岁，今年获得假释。 鉴于这些说法已经存在多久了，而且这些考虑因素之前已经由奥巴马-拜登政府审查过，并且发现不足以证明将其指定为恐怖主义的国家赞助者，拜登政府当然是时候记住这一点并埋头苦干了.

无论如何，美国律师罗伯特·缪斯（Robert Muse）坚持认为，向美国公民提供庇护并不能成为将古巴列入恐怖分子名单的理由。 美国法律将国际恐怖主义定义为“涉及多个国家的公民或领土的行为”。 居住在古巴的美国公民中没有一个人犯下具有国际性质的恐怖行为。

出于纯粹的政治原因使用这个恐怖分子名单会破坏恐怖主义名称本身的合法性。 正如参议员帕特里克·莱希（Patrick Leahy）所说，“这种公然政治化的名称是对外国政府积极支持恐怖主义的可信、客观衡量标准的嘲弄。 远没有这样的东西存在 [in Cuba]。” 相反，古巴经常因其国际合作和团结而受到赞扬，特别是在为全球贫困国家提供免费或低成本的医疗保健和医疗支持方面，包括在全球大流行期间。

如果有的话，古巴是主要来自美国的国际恐怖主义的受害者。 范围从 1961 年猪湾入侵和对菲德尔·卡斯特罗的数百次暗杀企图，到一架古巴民用飞机被击落（而美国为恐怖分子提供了实际掩护，他在迈阿密和平地度过了一生）和爆炸案古巴酒店。 就在去年四月，古巴驻华盛顿特区大使馆遭到一名美国公民的武装袭击。 美国每年继续向从事诽谤和抹黑运动的组织提供数百万美元的纳税人资金，并在几乎没有监督的情况下直接破坏另一个政府的主权。

将古巴从恐怖分子名单中除名将有助于该岛获得贷款、获得重要的外国援助并从人道主义援助中受益。 你可以加入竞选活动，告诉拜登扭转特朗普时代令人发指的指定，这种指定是不公正的，对古巴人民有害，并损害美古关系。