在他的竞选期间 对于总统，乔·拜登在外交事务上写了一篇题为“为什么美国必须再次领导”的文章。 在其中，他阐述了他对美国库存中最危险武器的看法。 “我认为美国核武库的唯一目的应该是威慑——并在必要时报复——核攻击，”当时的候选人写道。 “作为总统，我将与美国军方和美国盟友协商，将这一信念付诸实践。”
该声明让军备控制倡导者希望总统采取不首先使用的政策——这意味着美国将承诺永远不会引发核冲突。 目前的政策允许总统在极端情况下首先出击，比如应对毁灭性的化学袭击，这可以降低核战争爆发的门槛。 但是现在，在世界比以往任何时候都更接近核交换的时候，由于俄罗斯总统弗拉基米尔·普京对乌克兰发动了毁灭性的战争，拜登食言了。
3月29日，白宫发布了对拜登即将推出的核力量战略的简短摘要，表明他的决定：“美国只会在极端情况下考虑使用核武器，以捍卫美国或其盟国的切身利益和伙伴。”
这实际上使美国在核就业问题上的立场与俄罗斯没有区别。 根据其军事学说，如果俄罗斯面临“生存”威胁，它可能会使用核武器——普京最近几周在打击乌克兰时提醒了世界各地的观察家。
裁军倡导者说，拜登决定让美国的政策与俄罗斯如此相似，这等于错失了建立一个反对核冲突的国际联盟的机会。
核武器和军备控制工作组联合主席、马萨诸塞州民主党参议员埃德·马基 (Ed Markey) 于 3 月 31 日在参议院会议上对该政策提出指控：“不幸的是，我们的美国民主和俄罗斯的专制确实有一个共同点。共同点：我们的系统都赋予美国和俄罗斯总统神一般的权力，被称为唯一的权力，可以通过下令进行核打击来结束我们所知的地球上的生命。”
据《华尔街日报》报道，拜登于 3 月 25 日决定维持先发制人的决定，总统面临来自盟友的压力，要求其违背竞选承诺。 上月底，他与欧洲伙伴会面，显然担心俄罗斯可能会使用核武器或化学武器作为其对乌克兰战争的一部分。 （美国全国广播公司上周报道称，三名美国官员承认没有证据表明俄罗斯将化学武器带到了乌克兰附近。）
核武器控制组织 Plowshares Fund 的政策主管汤姆科利纳认为，取消打击权力可能有利于国际社会针对俄罗斯的努力。 “普京威胁首先使用核武器将乌克兰扣为人质，并将美国和北约拒之门外，”他在给 The Intercept 的信中写道。 “这是核讹诈，是我们必须反对的危险先例。 因此，拜登政府错过了拒绝首次使用的关键机会，令人深感失望。 相反，拜登的政策也允许首先使用，并且与俄罗斯的政策基本相同，这削弱了拜登建立国际反对普京所做事情的能力。”
至少一个盟友的立法者可能就是这种情况。 4 月 1 日，日本首相岸田文雄领导的保守派自民党左翼少数派联盟日本进步核心小组的数十名成员与美国国会进步核心小组的议员一道，呼吁拜登承诺不首先使用政策。 “美国声明它永远不会发动核战争，得到日本的支持，这将为国际社会减少并最终消除核战争危险的努力注入新的活力，”由 D-Wash 的中共主席普拉米拉·贾亚帕尔 (Pramila Jayapal) 领导的信函。， 说过。 议员们提到了这种政策的重要性，因为同样是核大国的美国和中国之间的紧张局势继续恶化。 （中国拥有的核武器比美国或俄罗斯少得多，但国防部表示它正在增加核武器。）
其他民主党人一直保持沉默或表示默认支持现状。 上个月，共和党人利用参议院军事委员会与美国战略司令部司令查尔斯·理查德上将举行的听证会来捍卫先发制人的逻辑。 当理查德说改变宣布政策会损害与盟友的关系时，小组主席、DR.I. 参议员杰克·里德没有质疑这一论点，也没有其他民主党人提出这个话题。
尽管核武器带来了危险，但民主党人正在让他们害怕在俄罗斯对乌克兰的战争中显得软弱，从而战胜了可以使世界更安全的有意义的改革。 “我当然赞成明确表示美国不会成为第一个使用核武器的国家，”康涅狄格州民主党参议员克里斯墨菲告诉 The Intercept。 “我必须多考虑一下这是否是正确的时间，或者制定该政策的机制是什么。”
不过，他淡化了这样一种观点，即美国的罢工政策与俄罗斯的政策没有区别：“俄罗斯的政策就是弗拉基米尔·普京目前脑子里想的任何东西。”
在保持先发制人权的同时，拜登的核政策将推迟特朗普政府启动的某些核武器计划。 据《华尔街日报》报道，他计划拆除美国核储备中最大的 B83 重力炸弹，该炸弹在前任白宫决定保留它之前一直处于退役轨道。 拜登还计划摆脱特朗普政府批准的核武海基巡航导弹。
“如果媒体报道属实，拜登总统已经错失了一个历史性的机会，可以减少现有核武器在美国军事战略中的作用。”
然而，据报道，拜登决定坚持特朗普政府在核潜艇上部署“低当量”W76-2弹头的计划。 与洲际弹道导弹等最具破坏性的核武器相比，这类武器的爆炸威力较低，可能会降低核战争的门槛。
众所周知，俄罗斯拥有比美国更多的低当量核武器，这引发了人们对它们在对乌克兰战争中的潜在用途的担忧，特别是如果普京认为他没有其他方法可以击败抵抗力量。 墨菲呼吁美国采取行动防止其在全球扩散。
“我认为现在是我们围绕这些小型战术核武器的扩散开展全球对话的时候了，因为它们最终会让一个疯子为使用它辩护，并相信他们最终可以侥幸逃脱，”他说。
与此同时，拜登已经放弃了召集盟友推动不首先使用政策的主要机会。 “如果媒体报道属实，拜登总统已经错失了一个历史性的机会，以减少现有核武器在美国军事战略中的作用，”马基在华尔街日报报道后发表的一份声明中说。 “保持美国核武器的作战角色是价值万亿美元的国防工业的胜利，但对于每个指望总统信守其竞选承诺，将威慑作为核武器的唯一目的的人来说，这都是一场悲剧。”
Source: theintercept.com
