拜登的沙特阿拉伯之行是结束也门战争的机会

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当美国总统乔拜登下个月访问沙特阿拉伯时,他有机会推进结束也门战争的目标。 拜登在其政府初期就表示,结束战争是当务之急,是对前任的重大而正确的政策转变。 在吉达,他可以向沙特国王萨勒曼和王储穆罕默德·本·萨勒曼施压,要求他们采取更多行动,解除对也门北部的剩余封锁,并使休战永久化。

拜登的团队已经非常积极地让战争休战,这是自 2016 年以来的第一次休战。它于 4 月生效,并已延长至 8 月。 它现在应该没有时间限制地更新。

胡塞叛军对该国第三大城市塔伊兹的持续围攻最危及停火。 胡塞武装提出开放通往城市的后路,但不开放主干道。 上周在约旦安曼举行的会谈中,扎伊迪什叶派胡塞组织拒绝了联合国的妥协提议。 拜登可以鼓励沙特提供激励措施,以达成全面开放塔伊兹的协议。

最大的激励措施将是进一步放松沙特对胡塞控制的北部的封锁。 应该允许更多燃料进入主要港口荷台达,以及无限量的食品、药品和其他人道主义物资。 停火还使萨那机场开放了飞往埃及安曼和开罗的商业航班。 它应该向其他目的地开放,并为也门人寻求医疗援助的更多航班提供便利。 也门自己的卫生基础设施已被战争摧毁。

这场战争是一场人道主义灾难,数十万也门平民死于营养不良和相关疾病。 也门的儿童是最脆弱的。 从字面上结束战争将挽救数万人的生命,这是一项重大的人权成就。 也门的大部分粮食来自俄罗斯和乌克兰,他们的战争已将粮食价格推高了 35%。

拜登还应该敦促沙特及其海湾伙伴从他们占领的也门南部地区撤军。 沙特人位于阿曼旁边的马赫拉省,而阿联酋人则控制着索科特拉岛和佩里姆岛。 所有这些领土都应置于沙特支持的新临时当局的控制之下,该当局于 4 月成立,以取代虚弱的阿卜杜拉布曼苏尔哈迪政府。 在可预见的未来,也门不太可能在任何时候重新统一,但它至少应该从外国势力手中恢复其领土完整。

拜登将在沙特会见海湾合作委员会的领导人。 七年前,除了阿曼之外,他们所有人都加入了沙特领导的对也门的干预行动。 总统可以鼓励他们做更多的工作来重建也门的基础设施,以帮助消除战争的破坏。 一个重大项目应该集中在升级亚丁的港口,这是胡塞控制之外的。

伊拉克也将在吉达派驻代表。 伊拉克人一直在主持沙特阿拉伯和伊朗之间的会谈,以缓和该地区的紧张局势并恢复被沙特人切断的外交关系。 阿曼是巴格达进程的一部分。 这一过程非常符合美国的利益,应该受到拜登的鼓励。

胡塞武装是问题的一个非常困难的部分。 他们是恶毒的反美者,可以追溯到入侵伊拉克,与伊朗和真主党密切相关,并且在谈判中常常不妥协。 但他们会留下来。 向世界重新开放也门经济将有助于在也门叛军控制的部分地区鼓励更灵活的胡塞政权,其中包括也门 80% 的人口。

拜登对沙特人具有巨大的影响力,沙特人渴望恢复因战争和记者贾马尔·卡舒吉被谋杀而受损的声誉。 正如《经济学人》最近所说,改善您的形象的最佳方法是改善您的政策。

美国对沙特的战争努力至关重要,并且在未来几年仍将如此。 中国无法填补我们的角色,也无法替代美国的 F-15 战斗机备件,也没有兴趣对抗伊朗在该地区制造的恶作剧。 因此,拜登应该利用我们的安全关系提供的影响力将沙特人赶出也门。

沙特人迟早地认识到,也门战争对他们来说是一个代价高昂的泥潭,而伊朗几乎没有付出任何代价。 它玷污了他们在伊斯兰世界和西方的声誉。 因此,拜登有机会帮助他们摆脱七年前王储鲁莽地将他们带入的烂摊子。

世界粮食计划署刚刚宣布大幅减少对也门的粮食援助,因为全球对该计划的捐款非常少,因此迫切需要海湾地区的援助。

Source: www.brookings.edu

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