时间站在乌克兰一边吗?

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北大西洋公约组织(NATO)对俄罗斯入侵乌克兰的联合反应在一百多天的残酷战斗中幸存下来。 但最近在外交和国内方面都出现了裂痕,以及关于以大多数乌克兰人现在拒绝的条件谈判解决战争的说法。 在这个新阶段很少讨论,隐藏在裂缝中,隐约可见一个合理而现实的担忧:当乌克兰和美国在什么构成可接受的战争结果方面存在分歧时会发生什么? 现在不是谈论乌克兰有朝一日可能做出的让步的时候。 但是,如果乌克兰要求俄罗斯完全撤出而美国愿意接受部分撤出,现在考虑美国应该怎么做还为时过早吗?

与此同时,战争还在继续,看不到尽头。 然而,在外交官中,事情已经开始激化,首先是美国前国务卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)发出木星警告,如果乌克兰和俄罗斯之间的谈判“在未来两个月内”不开始,战争可能会扩大,他基于,说,“理想情况下”是回到未定义的“现状”。 基辛格的警告引发了乌克兰总统泽连斯基的愤怒反驳,他说基辛格的日历上有 1938 年。 一位乌克兰议员补充说,基辛格建议“放弃乌克兰的部分主权领土”作为“通往和平的道路”,这“真的很可耻”。

面对俄罗斯野蛮的攻击和极端主义的要求,乌克兰在谈判中的立场似乎变得更加强硬。 现在,许多官员认为,俄罗斯将不得不撤退到 2014 年 2 月克里米亚吞并前与乌克兰的边界,而不是 2022 年 2 月俄罗斯发动当前攻击的事实上的边界。 这是乌克兰的终极需求吗? 还是谈判立场? 无论哪种方式,它都引起了西方的关注。 法国总统埃马纽埃尔·马克龙警告基辅,“我们绝不能羞辱俄罗斯”。 尽管美国总统乔·拜登和其他北约领导人一再强调他们不会对乌克兰强加谈判条件,但拜登仍然认为有必要坚持“通过谈判结束冲突”,明确暗示美国倾向于以妥协方式解决战争. 此外,意大利制定了一项四点和平计划,其基本信息是,战争不会以战胜弗拉基米尔·普京的俄罗斯而告终,而是以双方都能接受的谈判解决方案结束。

国内方面的裂痕更为微妙,但其可能的影响仍然很明显。 共和党的国会领导层继续支持美国对乌克兰的大规模军事援助,但在国会山和竞选活动中出现了反对当前援助水平的日益壮大的共和党集团。 如果正如目前的民意调查所显示的那样,共和党在 11 月赢得了国会的控制权,那么美国在全球应对俄罗斯侵略乌克兰的领导地位将在国内受到挑战,而且肯定会被削弱。

来自莫斯科的报道表明,普京正寄希望于 11 月的选举会出现这样的结果。 换句话说,普京可能觉得时间站在他这边,他可能是对的,因为一场丑陋的战场僵局一周又一周、一个月又一个月地持续下去,每天有数百名俄罗斯和乌克兰士兵(以及乌克兰平民)死亡,数百万人流离失所从他们的家中(其中许多现在是瓦砾),而且任何一支军队都无法压倒对方。

很多可能还取决于三个基本的相互关联的问题。 首先是乌克兰能否维持战斗——坚守阵地、造成损失、保持国内士气。 答案取决于西方武器和外交支持的持续流动,不仅来自美国,还来自西欧。 反过来,这种支持是否继续取决于西方选民是否愿意忍受这场战争的副作用——更高的通货膨胀和能源成本,能源、小麦和其他基本产品的短缺。 由于枪支管制和堕胎等国内问题,战争已经从头版挤掉了。 对乌克兰的持续支持可能很快就会被削弱,如果它还没有的话。

第二个问题是军事。 尽管到目前为止,乌克兰军队在乌克兰北部取得了胜利,包括在基辅的防御中,但他们显然正在努力维持在顿巴斯的阵地。 这个支离破碎的国家,即使得到西方持续军事援助的支持,能否继续遏制俄罗斯无情的攻击,仍然值得商榷。 乌克兰的人口不到俄罗斯的三分之一。 它的经济规模是俄罗斯的九分之一。 到目前为止,乌克兰在困难重重的情况下表现出色。 可能是伤亡人数不断增加、军事装备的惊人消耗和可怕的士气问题的结合可能导致俄罗斯的攻势停滞不前并失去阵地,但问题仍然存在:乌克兰还能继续抵挡绝望的俄罗斯多久?

此外,普京暗示他将在必要时使用任何武器,包括核武器,以在战争中获胜,当然是为了避免失败。 如果美国加大赌注,向乌克兰提供射程超过 50 英里的远程导弹系统,被围困的俄罗斯独裁者警告说,“我们将由此得出适当的结论,并使用我们拥有的武器,打击那些我们还没有打击的目标。”

普京似乎不是一个悄悄接近与乌克兰达成协议的领导人。 相反,他似乎认为俄罗斯可以为实现他的目标而战。

第三个问题涉及战争和西方制裁对俄罗斯人民的影响。 西方的经济制裁能否对俄罗斯经济造成足够的损害,迫使普京重新调整其战争目标仍不确定。 历史没有让人乐观的理由。 经济制裁很少(如果有的话)导致各国放弃他们认为至关重要的国家安全目标。

此外,可以以不同的方式解读俄罗斯关于战争的舆论。 莫斯科列瓦达中心最近的民意调查显示,几乎一半的俄罗斯人“无条件地”支持普京的战争,另外 30% 的人也支持它,但有“保留”,还有 19% 的人反对它。 随着俄罗斯死亡人数的增加和受伤的退伍军人返回家园,反对意见可能会增加,就像 1980 年代苏联在阿富汗战争中所做的那样。

在判断俄罗斯舆论时,必须牢记另外两个因素。 一是享受西方接触和品味但眼睁睁地看着他们一天天消失的年轻俄罗斯人的不满情绪日益加深。 成千上万的人已经离开了这个国家。 他们属于曾经不断扩大的中产阶级,正如一位俄语老师所说,他们显然渴望“回到我们的日常生活中”。 另一个因素是数以万计来自各行各业的勇敢的俄罗斯人,他们通过直接和公开发送给克里姆林宫的大量信件公开反对战争。 美俄学者约翰·弗朗西斯通过互联网收集和分析了这些信件。

最后,随着战争跌跌撞撞,人们怀疑美国和乌克兰之间紧密结合的国家利益能否继续存在。 随着时间的推移和他们国内政治的变化,很可能会出现分歧。 例如,如果某种谈判确实开始了,而乌克兰确实坚持要求俄罗斯撤离到 2014 年前的边界,放弃克里米亚和顿巴斯,并且可以预见,俄罗斯会拒绝,美国会怎么做? 大多数美国专家怀疑俄罗斯是否会放弃普京认为几乎神圣的乌克兰领土,俄罗斯在这场战争中为此付出了如此高昂的生命和财富代价。 即使美国不同意乌克兰的立场,美国会继续坚定地站在乌克兰一边,还是会迫使基辅放弃该国的大部分地区? (根据泽连斯基的说法,俄罗斯已经占据了乌克兰的 20%)。 作为结束战争的一种方式,美国实际上会站在俄罗斯一边吗? 我们提出这些问题并不是为了主张乌克兰现在或以后做出让步,而只是为了表明政治、军事和经济方面的考虑可能使它们在任何严肃的谈判中都不可避免。

在此类危机出现之前,西方领导人冷静地考虑现实的选择是明智的。 但是,需要明确的是,他们现在谈论分裂性妥协是不明智的,这些妥协可能后来不得不强加给乌克兰,作为和平的代价。

Source: www.brookings.edu

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