5 月 9 日,制定更加进步的智利宪法的进程又迈出了决定性的一步。 不幸的是,这离要求更远了一步 2019年的叛乱,将保守派政府推向崩溃的边缘,迫使其启动制宪进程,以此作为摆脱政治危机的出路。

在宪法委员会的选举中,一个新机构的任务是在去年的全民公投中击败第一部宪法文本后起草第二部宪法文本,大赢家是极右翼。 2021年总统大选亚军何塞·安东尼奥·卡斯特的名单获得最多选票。 他的阵营在 51 个席位中获得 23 个,仅次于多数席位。 加上赢得11个席位的传统保守派集团,右翼占据了超过三分之二的议会席位。

结果是对左翼前学生领袖加布里埃尔·博里克政府的又一次重大打击,他当选后承诺将叛乱的要求写入新宪法。 第二个制宪程序源于 Boric 和右翼国会政党之间的协议。 与第一次制宪过程不同的是,当选举一个公约来撰写文本时,这次当选的成员将不会起草新宪法,而是批准、拒绝或修改已经由 21 位法律人士组成的“专家委员会”起草的草案专业人士、记者、经济学家和社会学家。

该委员会由国会任命,将在十二个“宪法基础”框架内编写新文本,这是一套由立法者商定的指导原则。 其中包括声明智利是“一个不可分割的国家”的修正案——明确拒绝建立一个土著社区拥有更多自治权的多民族国家的要求。 第一次修订的宪法废除了高度不民主的参议院,取而代之的是地区议会以权力下放,其中一项指导原则规定了参议院。

因此,即使在将文本草案提交给宪法委员会之前,宪法委员会本身对它的控制也微乎其微,已经施加了严格的限制。

就在几年前,工人阶级还处于攻势,通过数以百万计的强烈抗议和大罢工集体行动,使国家陷入瘫痪,并差点推翻一位亿万富翁总统。 该运动的领导人对总统和政府产生了不满情绪。 现在,运动本身正处于最薄弱的时刻。

在原来的制宪会议上,右派连三分之一的议席都拿不到。 现在,它拥有超过三分之二的绝对多数。 更糟糕的是,自 2019 年以来,传统的保守派阵营已完全被一个极右翼集团所取代,该集团拥有一个更加反工人阶级和反移民的平台。

智利是如何在最近记忆中最鼓舞人心的群众运动之一之后如此迅速地陷入如此可怕的境地的?

部分原因是工人阶级由广泛阵线和共产党的改革派领导人领导,并与工会官僚结盟。 在每一个决定性的时刻,这个领导层都寻求与右翼妥协并解散街头运动。 鲍里克本人是《和平协议》和《新宪法》的制定过程中的关键人物,这项最初的国会协议在 2019 年挽救了右翼政府,并为其提供了一个制度性的退出叛乱的途径。

起草第二份文本的最新协议是这一失败策略的延续。

2019 年的叛乱向工人和被压迫人民表明,通过集体行动和斗争,他们可以反击过去 40 年的新自由主义攻势,他们对这场斗争的结果的期望也理所当然地提高了。 但现在,对于数百万智利人来说,参与群众运动的意识提升体验已被士气低落和幻灭所取代,因为运动的政治领导人越来越清楚地致力于阻止它而不是推进它。

即使在政府中,Boric 也没有表现出满足运动要求的意愿。 他用保守的部长取代了他的左翼部长,在关键问题上他没有提供任何真正的进步内容。 以矿业国有化为例,这是该运动的一个关键要求。 他对智利锂产业国有化的提议极为保守,规定在所有当前合同到期之前不会进行国有化,这对两个主要生产商来说分别是 2030 年和 2043 年。 其中一家公司对国有化计划作出回应,称这“不会对我们的业务产生实质性影响”。

鲍里克维护右翼的法律和秩序议程,拒绝从 2019 年起释放所有政治犯,并且没有为数百万在生活成本危机中挣扎求生的智利人提供真正的解决方案。 这是选举中出现大量无效票和空白票以及弃权票(总数约三分之一)的关键原因。

Boric 的右倾轨迹可能会继续。 与此同时,政治局势越来越落入右翼手中,在第一次公投失败后,右翼将自己定位为比前学生领袖组成的激进左翼政府更接近人民。

由于街道上没有抗议者,Boric 和统治阶级没有感到满足近年来任何进步要求的压力。 与此同时,极右翼势力继续壮大。 如果目前的趋势继续下去,它将在 2025 年总统大选中处于有利地位。 改革派领导人宁愿出现这种情况也不愿重返群众斗争,他们和工会官僚将继续阻止群众斗争。

智利工人阶级唯一真正的解决办法是重新点燃 2019 年的运动并重新发起攻势。

Source: https://redflag.org.au/article/another-win-right-chile



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