欧盟调查俄罗斯天然气工业股份公司在能源危机中的作用

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由于高昂的能源价格伤害了欧洲的消费者,欧盟委员会目前正在调查所有关于向欧洲生产和供应天然气的公司可能存在反竞争行为的指控,以验证欧洲批发天然气市场的现状是否可以市场参与者的商业行为,竞争专员发言人 玛格丽特·维斯塔格 1月14日告诉新欧洲。

一天前,维斯塔格在新闻发布会上说,在需求增加的情况下,俄罗斯天然气工业股份公司正在限制对储气设施的供应,这很奇怪。 “我们正在将此视为优先事项,因为考虑到需求增加限制供应,这令人深思。 这在市场上是相当罕见的行为,”她在新闻发布会的问答环节中说。

“我们已经向该领域的许多能源供应商发送了调查问卷。 我们收到了很多回复,但我们仍在等待 Gazprom 的其他回复。 当然,我们急切地等待他们提供的信息,以推进我们的分析,因为能源价格问题是非常重要的问题。 我认为这是欧洲每个家庭的重中之重,因为他们看到他们的能源账单在上涨,因此对于成员国和委员会来说,这是非常重要的。 因此,当然,我们急切地等待信息,以便能够完成我们的工作,”维斯塔格说。

欧盟发言人解释说,只有在有证据表明存在限制竞争的协议或协同行为(TFEU第101条)或拥有市场支配地位的公司存在滥用行为时,才能认定违反欧盟竞争规则。相关(TFEU 第 102 条)。

“虽然欧盟竞争法原则上不允许旨在普遍增加天然气供应或降低天然气批发价格的干预措施,但它可以解决活跃于欧洲天然气市场的公司可能扭曲竞争的问题,以恢复竞争性市场条件,”欧盟发言人说,并补充说,这反过来又有助于确保以可承受的价格提供可靠和可持续的能源供应。

俄罗斯希望今年欧洲出现的天然气危机和价格飙升,以及今年冬天高价的必然性,将保证有争议的从俄罗斯到德国的北​​溪 2 管道将获得德国和欧盟的批准,并在 2022 年投入运营。

美国和一些欧洲国家反对该项目。 美国参议院 1 月 13 日未能通过一项对共和党参议员发起的对 Nord Stream 2 实施制裁的法案 泰德·克鲁斯,路透社报道,并指出,一天前,参议员 罗伯特·梅南德斯作为参议院外交关系委员会主席,他提出的替代法案赢得了包括总统乔·拜登在内的许多民主党同僚的支持。

牛津能源研究所高级研究员 Katja Yafimava 解释说,克鲁兹法案要求对北溪 2 号进行无条件制裁,并试图撤销拜登在未经国会批准的情况下发布豁免的权利。

“梅嫩德斯还在考虑一项法案,该法案设想如果乌克兰发生军事升级,将对参与北溪 2 计划、建设和运营的实体/个人实施制裁。 如果对该法案进行投票并且如果该法案获得通过,那么在军事升级的情况下并根据国务卿的评估,可以撤销 2019 年 5 月的北溪 2 制裁豁免并实施制裁,”Yafimava告诉新欧洲。

她指出,尽管欧盟和德国一直反对美国对北溪 2 的制裁,认为这是对其主权的侵犯,但军事升级将使他们更难抗议美国的制裁,尤其是在 2021 年 7 月美国-德国协议规定,如果俄罗斯“对乌克兰采取进一步的侵略行动,德国将在国家层面采取行动,并敦促在欧洲层面采取包括制裁在内的有效措施,以限制俄罗斯在包括天然气在内的能源领域向欧洲出口能力” .

这位牛津专家表示,如果乌克兰发生军事升级,欧洲和美国可能会对北溪 2 号项目实施联合制裁,从而延迟从俄罗斯到德国的天然气管道输送。 “但在这种情况下,通过乌克兰的流量也将受到威胁,从而使已经完成一半以上的天然气储存和高昂价格的欧洲陷入困境,”Yafimava 说。 “为避免这种情况,我们需要看到乌克兰在执行明斯克 2 协议方面取得真正进展——欧洲迫切需要认真努力说服乌克兰这样做,因为任何此类进展都将大大降低军事升级的风险,这有利于乌克兰的安全,从而也降低了制裁的可能性,有利于欧洲的天然气供应安全。 随着升级风险降低,我预计 Nord Stream 将在 2022 年获得认证并开始流动天然气,”Yafimava 补充道。

伊戈尔·曼苏罗夫乌克兰基辅经济研究所科学研究所主任告诉《新欧洲》,他认为推迟北溪 2 号项目的运营是战术性和暂时性的,“这是迫使 Gazprom 签署新协议的欧盟和美国共同战略的一部分。与乌克兰达成协议。 但考虑到天然气价格为每 1,000 立方米 1,500-2,000 美元,欧洲不会维持很长时间,”Mantsurov 辩称并补充道,“莫斯科有额外的论点,即在乌克兰边境部署 100,000 名士兵,但具有更多的政治特征”。

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Source: www.neweurope.eu

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