稀释的主权：一个非常澳大利亚的例子

澳大利亚的主权概念一直是有条件的。 首先是 1788 年的英国定居者和入侵者。他们怀揣着英国王室的主权，将罪犯、虐待狂和强迫劳动带到了一个充满刑罚实验和暴行的驻地。 土著居民只不过是备用的、机会主义的机会和土地上的绒毛，这是一种法律上的废话。 在一片被视为空旷的土地上，主权被剥夺了。

然后是澳大利亚发展的下一阶段。 帝国前哨、自治领地、联邦、焦急创造的共同体。 但是通过这种方式，永远不会有一种完全自由、意识到、认识到主权的感觉。 眼睛仍然紧盯着英国。 正如第一民族人民的主权在内部遭到破坏一样，澳大利亚对外主权的概念从未真正实现过。 如果它没有被困在大英帝国的怀抱中，那么它就会专注于美国的强大、它的高温恐怖和核保护。

美国派恩盖普设施是对澳大利亚幼稚和偶然主权的证明，出于国内礼貌的原因，该设施被称为联合设施。 事实上，澳大利亚政客永远不能走进它的场地，也不能对其运行发表意见。 时至今日，公众只能猜测它作为情报机构的实际作用，其中一些人公认受过良好教育。

澳大利亚国防部长理查德·马勒斯 (Richard Marles) 的观点不应只看表面价值，他坚持认为，该设施确保“澳大利亚和我们的五眼合作伙伴保持‘情报优势’”，同时“在本质上真正联合，将澳大利亚和美国的行动在澳大利亚和美国人员的共同指挥和控制下——我有机会亲眼目睹。” 几乎不。

另一个例子是美国海军陆战队在北领地的年度轮换。 迄今为止，已经进行了十二次这样的轮换，措辞谨慎，给人的印象是澳大利亚在该国北部没有美军驻军。 今年 3 月，马勒斯声称，这种轮换有助于“增强澳大利亚国防军和美国海军陆战队的能力、互操作性和战备状态，并且是美国部队态势倡议的重要组成部分，这是澳大利亚与美国结盟的标志。 ”

因此，让一位澳大利亚总理现在谈论主权能力是令人厌烦的，甚至在理智上是贬低。 在 Anthony Albanese 的领导下，以及在他之前的 Scott Morrison 的领导下，被称为 AUKUS 的三边安全协定在澳大利亚大陆军事化方面比任何其他协定都更有利于美国的国防利益。

后勤和实际影响应该困扰澳大利亚的好公民，而不仅仅是因为澳大利亚正迅速成为美国领导的太平洋行动的前沿基地。

上个月，乔·拜登总统透露，他希望向美国国会施压，推动一项重大变革：将澳大利亚添加为 国防生产法，特别是与标题 III 有关。 作为第三次面对面的四方领导人峰会的一部分，拜登和他的澳大利亚同行发表了联合声明，宣布了这一消息。 它也是 5 月 20 日在广岛举行的 G7 峰会的一个试吃者。

DPA 的第三篇“提供了各种金融措施，例如贷款、贷款担保、采购和采购承诺，以提高、扩大和维持支持国防和国土安全采购要求所需的国内生产能力。” 它没有提到可能使这种情况发生的外国实体或国家的独立性。

拜登和艾博年 5 月 20 日的联合声明欢迎“在为澳大利亚提供常规武装核动力潜艇能力方面取得的进展，以及在三边 AUKUS 伙伴关系下发展先进能力以阻止侵略和维持太平洋地区的和平与稳定” ”

将澳大利亚作为国内来源“将简化技术和工业基地合作，加速和加强 AUKUS 的实施，并为美国投资生产和购买澳大利亚关键矿产、关键技术和其他战略部门创造新机会。”

作为一种赤裸裸的专有利益声明，这相当不错，尤其是因为它将使美国能够进入澳大利亚矿产市场。 一种珍贵的商品是锂，它被视为电动汽车等绿色技术必不可少的。 鉴于澳大利亚开采了全球 53% 的锂供应，其中大部分销往中国进行提炼，华盛顿将有机会通过鼓励在澳大利亚本土进行提炼来将北京拒之门外。 由于澳大利亚被指定为美国国内的来源，这将是一件容易的事情。

华盛顿对其日益珍贵的澳大利亚房地产的帝国影响力也将在太空技术的背景下体现出来。 根据 Artemis 协议，澳大利亚将成为 NASA 地面站的所在地。 允许“受控地转让敏感的美国发射技术和数据，同时根据美国的不扩散政策、导弹技术控制制度和美国的出口管制保护美国技术”。 然而，鉴于对技术保障协议施加的限制，国会将不得不批准。

澳大利亚作为这种技术的接受者，将永远能够主张任何相当于对其拥有主权的能力。 正如 Paul Gregoire 指出的那样，美国国际武器贸易条例明确规定，与外国实体共享的信息将成为美国的财产，并受到出口限制，尽管白宫可能允许这样做。

除了宣布这一消息外，作为澳大利亚-美国部队态势合作政策的一部分，日本还正在采取措施让日本更广泛地参与“部队态势相关活动”。 这正是澳大利亚所需要的：再次提醒人们，它已经淡化的主权可能会被淡化到被遗忘的地步。