华盛顿特区 – 美国总统乔·拜登的伊朗问题特使罗伯特·马利为华盛顿恢复 2015 年与德黑兰核协议的努力进行了辩护,但他承认恢复该协议的前景“充其量是微不足道的”。

马利周三在美国国会作证时强调,正式称为联合全面行动计划(JCPOA)的多边协议“正在发挥作用”,直到华盛顿于 2018 年在时任总统唐纳德特朗普的领导下退出该协议。

马利说,拜登政府将继续寻求达成协议,只要它评估协议的防扩散好处值得伊朗获得制裁救济。

“当然,当我与你交谈时,我们没有达成协议,达成协议的前景充其量是微不足道的,”马利告诉立法者。 “如果伊朗坚持要求我们超越 JCPOA 的范围,我们将继续拒绝,不会达成协议。”

这位美国外交官可能指的是伊朗要求将其伊斯兰革命卫队(IRGC)从华盛顿的“外国恐怖组织”(FTO)名单中删除。

在马利周三在参议院外交关系委员会出庭前几个小时,拜登政府宣布对它所说的与伊斯兰革命卫队圣城旅有关联的“国际石油走私和洗钱网络”实施新制裁,后者负责该组织的海外业务.

罗伯特·马利暗示伊朗的“无关要求”正在阻止重返 JCPOA [File: Florian Schroetter/AP Photo]

特朗普政府于 2018 年否决了 JCPOA,将 IRGC 标记为 FTO,这是针对另一个国家军队的第一次此类行动。

现在,伊朗希望作为恢复核协议的一部分撤销这一指定,但拜登和他的高级助手似乎坚定地将伊斯兰革命卫队保留在黑名单上。

周二,Politico 的一份报告称,美国总统已做出“最终”决定,反对撤销 IRGC 的“恐怖”称号,并在上个月的一次电话会议上告知以色列总理纳夫塔利·贝内特这一决定。

JCPOA 的强烈反对者贝内特后来似乎证实了这一报道,并感谢拜登所谓的“这一原则性决定”。

以色列总理在推特上写道:“我欢迎美国政府决定将伊朗伊斯兰革命卫队保留在外国恐怖主义组织名单上——这是它所属的地方。”

周三,马利表示,伊朗革命卫队的指定不在核协议的范围内,如果伊朗希望将其删除,它必须在核文件之外做出让步。

“我们已经向伊朗明确表示,如果他们想要在与 JCPOA 无关的事情上做出任何让步——比如 FTO 的指定——我们需要他们做出对等的事情来解决我们的担忧,”马利说。

“伊朗已决定不准备采取对等措施; 他们现在必须做出决定,是否准备好在没有多余要求的情况下达成协议。”

他拒绝透露华盛顿要求德黑兰取消伊斯兰革命卫队的“恐怖”标签的内容。

2015年的核协议让伊朗缩减其核计划,以换取解除对其经济的国际制裁。

在特朗普于 2018 年退出该协议后,他的政府发起了对伊朗实施制裁的“最大压力”运动。 反过来,伊朗政府开始将其核计划升级到远远超出 JCPOA 设定的限制。

拜登政府坚称,它愿意通过“相互遵守”来恢复该协议,承诺取消与伊朗核计划有关的制裁,同时维持针对伊朗官员和机构的所谓“恐怖主义”和侵犯人权行为的惩罚。

尽管如此,一些外交支持者认为,伊朗革命卫队的指定应该属于 JCPOA,因为伊朗军事部门在特朗普退出协议后被列入黑名单,作为特朗普“最大压力”运动的一部分。

“中间道路”?

总部位于华盛顿特区的支持恢复核协议的伊朗裔美国人全国委员会(NIAC)政策主任瑞安·科斯特洛(Ryan Costello)表示,马利周三表达的立场与贝内特宣布美国最终决定的推文不符。伊斯兰革命卫队问题。

科斯特洛告诉半岛电视台说:“这似乎与昨天的推文有点相反,即它不会被取消,而且政治报道称拜登已经排除了取消这一任命的可能性。” “可能仍然存在某种中间路径。”

他说,可能的解决方案可能包括如果伊朗同意进行更广泛的区域会谈,或者将伊斯兰革命卫队从 FTO 名单中删除,同时将圣城旅列入黑名单,则可能的解决方案可能包括取消指定。

尽管如此,科斯特洛表示,拜登政府“落入了特朗普及其盟友设置的政治陷阱”,他们将伊斯兰革命卫队列入“恐怖名单”,目的是让重返核协议变得更加困难。

科斯特洛指出,美国官员已经承认,该指定对伊斯兰革命卫队没有重大影响。

国务卿安东尼·布林肯上个月对国会说:“实际上,这一任命并没有真正让你受益匪浅,因为对伊斯兰革命卫队还有无数其他制裁措施。”

在这一僵局中,尽管欧洲和卡塔尔的外交努力推动解决方案,但美伊恢复核协议的间接谈判已经搁置了数周。

周三,几位鹰派议员敦促马利退出会谈。 共和党人和一些主要的民主党人——即参议院外交关系委员会主席鲍勃·梅南德斯——也对特使提出了他们认为 JCPOA 的缺点,包括该协议未能解决伊朗的弹道导弹计划和地区活动。

但其他立法者建议马利继续谈判并达成协议。

就他而言,马利认为美国有该协议比没有它更好,并强调“最大压力”导致取消对伊朗核计划的限制,同时使德黑兰对地区代理人的支持等其他问题变得更糟。

Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/5/25/us-official-defends-iran-deal-but-says-return-tenuous-at-best



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