美国对印度施压迫使新德里重新评估其选择

0
12

乌克兰危机爆发以来,美国对印度的态度,重新点燃了印度对华盛顿的历史恩怨。 但俄罗斯和中国等其他大国与新德里的接触表明印度在国际事务中的影响力日益增强。

自俄罗斯 2 月入侵乌克兰以来,白宫一直试图争取支持对俄罗斯实施制裁并在外交上孤立它。 虽然拜登政府对印度坚持实施这些制裁的希望渺茫,但新德里已公开探索规避制裁的方法,也没有在联合国谴责俄罗斯。

但印度谨慎行事,拒绝对俄罗斯的入侵表示任何支持,而是一直呼吁俄罗斯与乌克兰进行对话以解决冲突。 除了不想得罪与印度关系良好的乌克兰之外,新德里也不想被视为支持俄罗斯的行动或偏离印度传统的不结盟外交政策。

尽管如此,印度的平衡做法还是激怒了华盛顿。 美国试图将乌克兰冲突描述为民主国家统一战线与孤立的独裁俄罗斯之间的冲突。 新德里与莫斯科的谨慎、持续合作破坏了这种形象,同时中国对俄罗斯的外交援助以及俄罗斯在全球南方的更广泛支持也削弱了这一形象。

4月11日,美国国务卿安东尼·布林肯在与美国国防部长劳埃德·奥斯汀、印度国防部长拉杰纳特·辛格和印度外长苏布拉马尼亚姆·贾尚卡尔的联合新闻发布会上批评印度政府工作人员侵犯人权的行为。 这些评论立即引起了印度政界和社会圈的批评,尤其是在美国官员没有警告将讨论这个问题的情况下。

过去几年,西方越来越多地批评印度在 2014 年上台的纳伦德拉·莫迪总理的领导下民主倒退。这样做加剧了莫迪的许多支持者对西方在印度的历史角色的敌意。在过去的几个世纪里。

感觉到摩擦,其他主要大国试图利用美国和印度之间的分歧。 俄罗斯特别乐于接受印度对乌克兰的中立态度,并在最近几个月以大幅折扣价迅速扩大了对印度的石油出口。 这进一步补充了印度和俄罗斯多年来通过石油、天然气、煤炭和核电合作不断发展的能源关系,以及两国在能源领域之外增加的商品进口。

多年来,印度也是俄罗斯最大的武器出口目的地,促进了进一步的军事合作。 由于印度政府坚持维持贸易,俄罗斯在联合国对印度的传统支持无疑也将继续下去。

与美国一样,欧盟一直试图说服印度对俄罗斯采取更严厉的立场,并在 3 月 28 日指出,它对印度拒绝谴责俄罗斯入侵乌克兰感到“不高兴”。 但欧盟在很大程度上限制了它的批评,而是专注于寻求与印度建立更具建设性关系的战略。

2020 年,通过了《欧盟-印度战略伙伴关系:至 2025 年路线图》以升级关系,而 2021 年 4 月,欧盟公布了《印太地区合作战略》,重点是加强与印度的接触。 一个月后,印度和欧盟举行了一次虚拟会议,以重新点燃建立自由贸易协定和促进经济关系的努力。

而今年5月初,莫迪进行了欧洲三国之行。 5月2日,第六次德印政府间磋商在柏林举行,讨论了全球安全和扩大双边关系。 5 月 4 日,第二次印度-北欧峰会在哥本哈根举行,来自丹麦、冰岛、芬兰、瑞典和挪威的领导人出席了会议。 Later that day, Modi flew to Paris to meet with newly reelected French President Emmanuel Macron.

通过双边和诸边论坛以及与欧盟的更广泛倡议建立与欧洲国家的关系,有助于印度平衡其目前面临的来自美国的更大压力,这也表明欧洲愿意与印度接触,尽管存在分歧俄罗斯。

可以说,对印度来说,最重要的机会将是乌克兰的冲突如何改变其与中国的关系。 美国最近几周对印度的批评在北京也没有错过,北京与印度发生了80多年的各种边界冲突。 自 2020 年以来,中印两军在有争议的边界部分地区展开了紧张而致命的对峙。

此外,中国对与印度有领土争端的巴基斯坦的支持,以及印度对西藏精神领袖达赖喇嘛的避风港——中国于 1951 年吞并西藏并保持对该地区的控制——传统上导致两国之间的摩擦。北京和新德里。 世纪之交,随着中国和印度的实力不断增强,它们在亚洲的重叠利益范围也变得更加明显。

但两国都保留了外交选择的余地,两国边境的持续爆发除了巩固现状外,几乎没有起到什么作用。 印度已经证明它不会被中国军队让步,即使中国近几十年来在全球范围内的实力和影响力的提升更为显着。

自 2020 年至 2021 年中印边境对峙最激烈的时期以来,紧张局势有所缓和。这导致人们认为,中国旨在通过经济举措吸引印度的“周边外交”优先于与之竞争的“周边外交”。大国外交”战略,旨在通过更强有力的手段让印度接受中国的地区霸权。

中国寻求缓和与印度紧张关系的任何政策都源于北京担心印度与美国建立正式的安全联盟,这将严重破坏中国在亚太地区的雄心。 迄今为止,除了印度和美国之外,还包括日本和澳大利亚的四方安全对话(简称四方)尚未达到这个程度。 但美国、英国和澳大利亚在 2021 年相对突然地建立 AUKUS 安全联盟表明,挑战中国在该地区的计划仍有可能。

AUKUS 声明的震惊显然促使中国寻求与印度建立更友好的关系。 巴基斯坦仍然是印度的主要关注点,而中国的更大重点仍然是在亚太地区与美国抗衡。 新德里和北京之间的休战将使他们能够重新调整外交政策以解决他们最重要的问题,因为乌克兰入侵的后果带来了新的世界秩序。

尽管印度和中国很难解决分歧,但存在一些可以促进改善两国关系的途径。 鼓励印度在中国的“一带一路”倡议(BRI)中发挥更大的作用,将有助于创造建设性的经济激励措施,以巩固两国之间更积极的关系。

印度和中国也是国际政治、经济和安全集团上海合作组织(与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦一起)的一部分。 与印度和中国都享有积极关系的俄罗斯将乐于有机会通过在没有西方参与的国际机构中调解新德里和北京之间的争端来展示其外交实力。

显然,由于印度在国际事务中的地位日益提高,大国越来越愿意向印度示好。 印度预计将连续第二年成为世界上增长最快的主要经济体。

但华盛顿对新德里应对乌克兰危机的压力也显示了美国对印度冷热态度的局限性。 美国军队在 1971 年印巴战争期间威胁印度,并在 1998 年进行核试验后制裁了印度和巴基斯坦。此外,美国在阿富汗战争和更广泛的反恐战争期间对巴基斯坦的支持和援助引起了印度的极大关注。

然而,印度和美国在过去 30 年中也加强了双边合作,这得益于他们对民主进程的支持、对中国在亚洲战略的警惕以及在该地区打击伊斯兰极端主义的努力。 印度与俄罗斯在安全、外交援助、能源和更广泛的贸易合作方面的密切合作关系解释了为什么新德里不会放弃其对不结盟的承诺。 华盛顿没有承认这些现实,反而加倍批评印度采取的政策。

印度的外交政策将继续允许它吸引所有其他大国的合作。 虽然这包括与美国保持萌芽关系,但对印度没有任何额外的激励措施意味着拜登政府改变印度外交政策的努力将继续徒劳无功。

本文由环球旅行者制作。

Source: https://www.counterpunch.org/2022/05/27/u-s-pressure-on-india-forces-new-delhi-to-reassess-its-options/

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here