周三， 美国是唯一对巴西提出的联合国安理会决议投“反对票”的国家，该决议呼吁以色列“暂停”对加沙的轰炸。 十二个国家对该决议投了赞成票，其中包括法国和阿拉伯联合酋长国等几个令人惊讶的国家。 另外两个国家——俄罗斯和英国——投了弃权票。 但根据安理会的规则，美国唯一的“反对”票意味着该决议失败。
人权观察批评美国的行为，称“美国再次愤世嫉俗地使用否决权，阻止联合国安理会在以色列和巴勒斯坦遭受前所未有的大屠杀时采取行动”。
安理会有15个国家。 十名轮值成员由联合国大会选举产生，理事会任期两年。 五个常任理事国：美国、俄罗斯、中国、法国和英国。如果任何一个常任理事国否决一项决议，无论有多少票赞成，该决议都不会通过。 这意味着任何常任理事国都可以否决安理会的任何行动。
自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来，乌克兰总统泽连斯基多次发表慷慨激昂的讲话，谴责俄罗斯在乌克兰问题上四次使用否决权的不公正性。
以下是俄罗斯袭击乌克兰六周后泽伦斯基直接向安理会所说的一些内容：
我们正在面对一个正在将联合国安理会的否决权转变为死亡权的国家。 这破坏了全球安全的整个架构。 它让他们不受惩罚，所以他们可以摧毁一切。 因此，如果这种情况继续下去，各国将只依靠自己的武器力量来确保自己的安全，而不是依靠国际法，不依靠国际机构。 联合国可以简单地关闭。 ……联合国系统必须立即进行改革，使否决权不再是死亡的权利，使世界所有地区在安理会中有公平的代表权。
就在上个月，泽伦斯基在推特上的长文中再次谈到了这个话题：
确实，泽伦斯基对否决权没有任何原则上的分歧。 他本周没有就美国否决权发表任何言论。 此外，他对一个国家入侵和占领别国土地也没有任何原则上的反对，自10月7日哈马斯袭击以来他对以色列的无条件支持就表明了这一点。 和大多数世界领导人一样，他是一个滑稽的、普通的伪君子，希望为自己和当前的盟友制定不同的规则。
尽管如此，泽连斯基关于安理会否决权的说法是准确的。 这是联合国的一个核心缺陷，如果该机构要实现有用的目的，就必须纠正它。 很难想象这是如何发生的。
要理解这种情况，有必要回顾一下当初为什么要设立否决权。
《联合国宪章》赋予安理会“维护国际和平与安全的首要责任”——即任何涉及战争的事情。
安理会的结构是 1945 年在旧金山谈判确定的。围绕它的争论非常激烈，以至于会议所在的房间被昵称为“麦迪逊广场花园”。
冲突很简单。 将成为安理会常任理事国的五个国家实质上是二战的战胜国。 （直到1971年，中国的席位一直由台湾占据。）他们都认为自己拥有专属否决权是一个超级想法，而其他国家却无法鼓起同样的热情。
战利品归胜利者所有。 德克萨斯州民主党参议员托马斯·康纳利是美国驻旧金山的主要代表之一。 他直截了当地解释说，美国宁愿彻底消灭联合国，也不愿放弃自己提议的否决权。 “如果你愿意，你可以在这次会议回家后说你已经击败了否决权，”康纳利一边说，一边撕毁了一份联合国宪章草案的副本。 “但是当你被问到‘章程在哪里时，你会怎么回答？’”
美国国务院官员弗朗西斯·威尔科克斯后来就所发生的事情写了一篇异常诚实的学术文章。 威尔科克斯解释说，否决权是“引起最大争议”的问题，因为它“强化了常任理事国的特殊地位”。 不仅如此，他们还可以否决任何修改联合国宪章的企图，以取消他们的否决权，从而保证“他们的特殊立场不会改变”。 对于那里的许多美国人来说，否决权“是有缺陷的，因为它会允许俄罗斯、英国、中国和法国阻止安理会的行动”，但“对于其中许多人来说，否决权的主要优点在于，它还赋予了安理会权力”。美国也有同样的否决权。”
从 1945 年联合国成立到 1956 年 10 月，安理会否决权仅由苏联使用。令人惊奇的是，当英国和法国否决了一项美国呼吁以色列停止攻击埃及的决议草案时，这一记录终于被打破了。苏伊士运河危机。
从那时起，情况发生了很大变化。 美国第一次否决保护以色列的决议发生在1972年。此后，美国又否决了大约四打批评以色列的决议。 苏联解体后的几十年里，俄罗斯同样否决了许多决议，以保护自己的附庸国叙利亚以及有关乌克兰的俄罗斯自身。
换句话说，自联合国成立以来，它基本上一直是一个辩论社会，因为以美国为首的世界上最强大的国家希望如此。
最近，联合国重新注入了改变现状的活力。 然而，考虑到五个常任理事国可以阻止任何改变，任何人能想到的最好主意就是善意地要求他们改变。 法国和墨西哥提议，五国“在发生大规模暴行时自愿集体暂停使用否决权”。 关于将安理会成员扩大到 25 个，德国、巴西、印度和日本作为常任理事国加入的问题也进行了充满希望的讨论。
然而，这一切发生的可能性都很渺茫。 在美国本周否决巴西决议后，巴西驻联合国代表表示：“可悲的是，非常可悲的是，安理会再次未能通过一项关于以色列-巴勒斯坦冲突的决议。 沉默和无所作为再次盛行。 不符合任何人真正的长期利益。”
Source: theintercept.com
