警察城市和针对环境捍卫者不断升级的战争

亚特兰大围绕警察城这一大型警察训练设施而展开的斗争，已经变成了我们国家面临的多重危机的归零地：气候紧急情况、巨大的政治和经济不平等、不断军事化的警察部队和系统性种族主义。

如果我们想要一个足够健康的民主来解决这些危机，那么值得关注南河森林正在发生的事情。

5 月 31 日，在亚特兰大市议会批准为该设施提供更多资金之前不久，佐治亚州执法部门逮捕了亚特兰大团结基金的三名成员，该基金为活动人士提供法律支持和保释金。

对活动人士有组织的保释支持是一个长期的传统，例如 历史先例 教会和社区团体筹集资金以保释马丁·路德·金和其他民权领袖出狱。 然而，现在当局认为此类行为“洗钱”和“慈善欺诈”。

事实上，该基金的目标是支持“阻止警察城市”运动，该运动反对警察培训设施。

社区中的许多人担心警察城设施将被用来训练警察进行反叛乱，从而进一步使已经武装和装备精良的部队军事化。 在一个财富和收入差距巨大的城市，更加军事化的警务符合社区活动家米卡·赫斯金德（Micah Herskind）所描述的“国家不再提供社会福利，也不再为管理不平等的后果而建立相互关联的警务和监禁。”

该设施主要由企业支持的亚特兰大警察基金会 (APF) 资助，其捐助者包括亚马逊、摩根大通、家得宝和富国银行。 军事化警务在美国日益受到关注，而企业资助的军事化警务进一步引发了人们对执法部门直接受制于企业利益的不安。

正如当地居民布拉德·比德尔斯所说：“当私营企业捐助者能够为警察的军事培训设施提供资金时，他们实际上是在收买警察。 他们清楚地表明警察为谁工作。”

警察城市也对环境正义产生不利影响。 建设该设施将需要砍伐毗邻黑人占多数的工人阶级社区的部分城市森林。

城市森林为附近居民提供重要的环境效益。 它们过滤空气中的污染物、储存碳、减轻洪水和城市热岛效应。 破坏社区接触大自然和户外休闲的机会也会对心理健康产生负面影响，因为接触绿色空间较少的人精神痛苦、焦虑和抑郁的患病率较高。

在气候危机时代，砍伐任何地方的森林都是一个坏主意，但在工薪阶层黑人社区附近砍伐森林尤其令人震惊，因为全国范围内的城市热岛暴露和绿地使用方面已经存在种族差异。 到 2050 年，亚特兰大都会区的夏季高温预计将比现在高 4.1 华氏度，这使得保护亚特兰大的树木覆盖变得更加迫切。

压制民意

保释基金组织者的被捕只是国家镇压“阻止警察城市”运动的一个例子。

在一月份对森林抗议营地的突袭中，警方杀死了活动人士曼努埃尔·埃斯特万·帕埃斯·特兰 (Manuel Esteban Paez Terán)，他也被称为托尔图吉塔 (Tortuguita)。 警方声称托尔图吉塔首先开枪，但拒绝提供证据。 两次独立尸检的结果与官方说法相矛盾，增加了这可能是对警察之间的“误伤”事故的掩盖——或者更糟糕的是，一次暗杀。

该运动的活动人士也因“国内恐怖主义”指控而被捕，原因是鞋子沾满泥巴或手臂上写有法律支持号码——检方越权，明显具有恐吓意图。国家正在利用暴力和恐怖手段，试图镇压反对旨在培训执法人员进行暴力和恐怖活动的设施的运动。

亚特兰大居民公开反对警察城。 2021 年 9 月，市议会就该主题举行了听证会，收到了 17 个小时的证词，其中约 70% 的人反对该项目。 不管怎样，理事会批准了该项目。

2023 年 6 月，市议会举行了听证会，批准为科普城提供更多公共资金。 这一次，他们听取了13个小时的证词，绝大多数人反对。 无论如何，理事会再次批准了这笔资金。

将抗议定为刑事犯罪

亚特兰大将抗议定为犯罪是多年来趋势的一部分。

在 2020 年政策研究所的一份报告中， 压制异见：企业对政治的影响力如何推动反抗议法, 我们研究了国家对石油和天然气基础设施抗议者的镇压，所谓“关键基础设施保护”法。

与亚特兰大的警察城项目类似，我们研究的受石油和天然气项目影响的社区经济不安全程度很高，而且绝大多数是黑人、土著或贫穷的白人。 我们研究了三个不同州的管道抵抗斗争——路易斯安那州的黑人环境正义社区，癌症发病率全国最高，明尼苏达州的土著民族为保护其文化资源而奋斗，以及西弗吉尼亚州的贫困阿巴拉契亚社区。

路易斯安那州和西弗吉尼亚州（这两个州有书面法律）和明尼苏达州（立法机关通过了一项法案，但随后被州长否决）的“关键基础设施保护”立法的版本都包含类似的语言，将不同类型的化石燃料基础设施识别为“关键基础设施”，并以重罪指控的威胁将进入这些地点定为犯罪。

该法案的许多版本还规定了所谓的 â�<“此类活动的同谋”应承担责任。 此类指控将参与抗议的团体或社会运动定为犯罪，这与警察针对“停止警察城市”（也称为“捍卫亚特兰大森林”运动）的许多镇压策略类似。

在亚特兰大被捕的森林捍卫者经常面临“家庭恐怖主义”强化指控，以及“重罪侵入”，因为他们与“捍卫亚特兰大森林”运动有关，检察官声称该运动是《诈骗影响和腐败组织法》（RICO）规定的“犯罪组织”。

在 压制异议，我们确定了化石燃料行业如何将这个术语武器化“关键基础设施保护”——历史上与保护对社区至关重要的基础设施有关，例如道路和桥梁——以限制社区保护自己免受破坏性石油和天然气项目侵害的能力。

佐治亚州和亚特兰大市现在正在将 RICO 武器化，这是一项 1970 年代的法律，旨在起诉暴力黑手党活动，反对自治和分散的环境正义运动。

同样，佐治亚州和亚特兰大市现在正在将 RICO 武器化，这是一项 1970 年代的法律，旨在起诉暴力黑手党活动，反对自治和分散的环境正义运动。

企业捕获

在国内石油和天然气产量创历史新高之际，“关键基础设施保护”法在化石燃料工业力量最集中的州最为成功。

在我们的所有三个案例研究中， â�<“关键基础设施保护”法案是由州立法者领导的，他们从石油和天然气公司获得了大量竞选捐款。 事实上，该法案的原始示范文本是由美国立法交易委员会（ALEC）起草的，该委员会是一个由化石燃料行业大量资助的非营利组织，与许多通过该法案的政策制定者关系密切。

压制异议 最终说明了不受约束的企业权力如何导致社区抵制富裕私人利益的行为被定为犯罪。 同样，警察城建在一个高度企业化的城市也并非巧合。

亚特兰大被称为 “硅桃”，因为它是美国发展最快的城市技术中心之一。 除了蓬勃发展的科技行业外，最近对电影业的减税也使亚特兰大成为高预算娱乐工作室的新热点。

亚特兰大也是可口可乐、UPS、达美航空和家得宝的所在地，这些公司均在 APF 董事会中拥有代表（最近可口可乐除外，该公司在 Color of Change 揭露了围绕该基金会的腐败和争议后辞职）。

亚特兰大大多数民选官员不愿承认对警察城的广泛反对，这证明了企业支持的 APF 的力量。

破坏民主

最近国会干预强制修建山谷管道（MVP）也符合强大的企业利益集团推动军事化国家镇压以保护自身利益、对抗民意的趋势。

西弗吉尼亚州民主党参议员乔·曼钦 (Joe Manchin) 是债务上限法案中 MVP 受益条款的设计者，他是获得石油和天然气行业资金最多的联邦立法者。 参议院多数党领袖查克·舒默（纽约州民主党人）与曼钦达成幕后协议，迫使该管道获得批准，并从 MVP 开发商 NextEra Energy 获得了超过 30 万美元的资金。

虽然 MVP 协议并未直接将异议定为刑事犯罪，但它关闭了受项目影响的社区进行反击的监管和法律工具，使得抗议和直接行动变得更加不可或缺。 它要求监管机构在不经过项目通常必须经过的惯例审查程序的情况下为该项目颁发所有许可证，从而使社区通过在监管备忘中提交意见来干预许可程序。 它还免除了向 MVP 颁发的许可证，使其免受司法审查，从而关闭了法院作为社区反击的另一个场所。

当所谓的“社区抵抗有害企业项目的“适当渠道”变得无法进入时，抗议策略有时被视为那些为捍卫社区而奋斗的人的唯一选择。 正如亚特兰大的镇压行动所表明的那样，这种抗议策略可能会导致活动人士被关押，从而对持不同政见的人产生寒蝉效应。

这种趋势对社会运动组织构成了严重威胁。 反击的第一步是就执法军事化、抗议污名化和企业对政府的控制达成共识——不是孤立的罪恶，而是破坏民主的相互交织的战略。

与此同时，Stop Cop City 的组织者正在散发一份请愿书，希望将这一问题提交给选民参加 11 月 7 日市政选举的投票。如果组织者收集到足够的签名，将关于 Cop City 问题的决定列入选票，选民将可以选择是否为该项目租赁城市拥有的土地。 尽管对手尽了最大努力，亚特兰大森林捍卫者队并没有放弃民主。 他们将针对警察城的案件直接向亚特兰大人民提出，声称有组织的人民力量是解决企业权力集中的解药。

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