伊朗德黑兰—— 伊朗总统易卜拉欣·赖西 (Ebrahim Raisi) 的政府正在继续推动地区外交，因为与西方在其核计划上的紧张局势继续加剧。
这位保守派总统于 2021 年 8 月上台，承诺向其他国家“伸出友谊之手”，并特别关注该地区。
他的官员继续倡导“平衡”的外交政策方针，不忽视任何改善关系的机会——以色列除外——但他的政府迄今为止大多只成功地加强了与东方的关系。
德黑兰在过去一年经历了一系列外交活动，而赖西作为总统的所有出访都献给了东部的盟友和潜在朋友——重点是促进经济合作。
仅在六月，伊朗首都就接待了三位总统。
上周，哈萨克斯坦总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫会见了赖西，并率领一个高层代表团签署了多项合作协议。
40岁的土库曼斯坦新任总统塞尔达尔·别尔德穆哈梅多夫上周还应莱西的邀请率领一个顶级政治和经济代表团进行了国事访问。 据伊朗总统办公室称，双方签署了八项政治、经济和文化合作协议。
赖西呼吁与两国签署长达数十年的合作协议。
伊朗在南美的唯一主要盟友、美国制裁的委内瑞拉总统尼古拉斯·马杜罗（Nicolas Maduro）本月早些时候也在德黑兰签署了一项 20 年合作计划，回应了打击帝国主义的信息，并讨论了进一步在贸易、能源方面的关系、旅游和技术。
叙利亚总统巴沙尔·阿萨德重申了他对伊朗地区立场的支持，特别是在巴勒斯坦问题上，他在 5 月出人意料地访问了伊朗，这是他自十多年前叙利亚战争爆发以来的第二次访问。
此外，Raisi 还利用机会加强与卡塔尔的关系，卡塔尔在沙特阿拉伯领导的阿拉伯国家联盟长达数年的封锁期间支持它与伊朗的关系变得更加密切。 Raisi 在 2 月份访问多哈期间签署了 14 项协议，卡塔尔埃米尔谢赫塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼几周后前往德黑兰，两人还在即将到来的世界杯足球赛中探讨合作。
所有这些领导人还获得了伊朗最高领导人阿亚图拉·阿里·哈梅内伊的接见，表明该国努力加深关系的认真态度。
伊朗和阿曼还承诺加强关系，并于 5 月签署了 12 项协议，当时莱西自 2020 年苏丹卡布斯·本·赛义德逝世以来，伊朗总统首次对马斯喀特进行国事访问。
紧随其后的是，伊朗的目标是土耳其，因为自去年以来一直在讨论总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的访问。 然而，由于土耳其与以色列的关系，它尚未解决。
但伊朗最大的支点已经转向中国，这是受美国制裁的最大石油购买国，以及俄罗斯可能被认为更渴望扩大关系，尤其是在因入侵乌克兰而面临西方制裁之后。
伊朗1月份表示，与中国的20年合作协议已进入实施阶段，而赖西在同月访问克里姆林宫时向俄罗斯总统普京提出了伊朗续签20年协议的建议。
“经济方面”
德黑兰 Shahid Beheshti 大学国际关系助理教授 Mohsen Shariatinia 表示，“地区”一词在伊朗的外交政策方法中一直很重要，但 Raisi 将重点放在“地缘经济学”上。
“莱西政府追求两个目标，”他告诉半岛电视台。 “维持伊朗在该地区脆弱的力量平衡中的地位，并将伊朗的经济与其周边环境的经济交织在一起。 经济方面相对较新。”
Shariatinia 指出，目前伊朗的外交政策不可能有太多“平衡”，因为德黑兰的权力中心越来越相信华盛顿缺乏解除严厉制裁的意愿。
就在上周，美国推出了旨在伤害伊朗石化生产商网络的新制裁措施。
与此同时，旨在恢复伊朗与世界大国于 2021 年 4 月开始的 2015 年核协议的谈判继续停滞不前，因为德黑兰和华盛顿未能找到达成协议的途径。
双方继续保持对方需要做出让步，以恢复美国于 2018 年单方面放弃的《联合全面行动计划》（JCPOA），开始了今天仍然有效的“最大压力”运动。
另一方面，美国及其欧洲盟友本月早些时候在全球核监督机构最近一次董事会会议上提出谴责，谴责伊朗在核方面的进步。 伊朗的回应是限制核检查和安装新的离心机，这使恢复原始协议进一步复杂化。
“西方的替代方案”
德国国际与安全事务研究所 CATS 研究员 Hamidreza Azizi 表示，由于恢复核协议的前景仍然黯淡，寻找西方的替代方案仍然是伊朗最近推动地区行动的主要动力。
但与此同时，他表示，如果伊朗与西方关系更好，那么与该地区大多数国家的关系就会自动变得更紧密，而无需伊朗方面做出额外努力。
“原因是伊朗的大多数邻国，尤其是波斯湾的阿拉伯国家，将与美国的关系置于与伊朗的合作之上，”阿齐兹告诉半岛电视台。
据阿齐兹说，中亚国家的情况可能有所不同，其中一些领导人最近访问了德黑兰，因为他们传统上与莫斯科有着更密切的联系。
“但是，他们也从来不想被卷入伊朗与西方对抗的交火之中； 因此，在与伊朗进行任何实际合作时，他们总是谨慎行事——除了政治协议和声明。”
此外，他说，中亚国家无法为与伊朗的大型项目提供资金，而其他大多数国家由于害怕美国的制裁，往往不愿承担这一角色。 在与西方的紧张关系挥之不去的情况下，一些阿拉伯邻国可能不愿意进行有意义的经济合作。
“因此，伊朗可以从最近的高层访问中得到的最好结果是一些政治操作的空间，向世界发出信号，即美国的压力不能在国际舞台上孤立伊朗，而德黑兰有其他选择来发展友好关系。”
德黑兰大学教授沙里亚蒂尼亚说，如果核协议没有恢复，紧张局势进一步加剧，拉伊西最近达成的协议和加强该地区关系的努力将受到影响。
“但这取决于协议、它们的主题以及签署者，”他说。 “例如，它可能不会对伊朗与俄罗斯的关系产生影响，但与阿联酋等国家的关系可能会受到明显影响。”
Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/6/22/irans-raisi-pushes-on-with-regional-diplomacy-amid-tensions
