“非常令人不安”:电子邮件显示美国对中国-所罗门群岛协议感到震惊| 商业与经济

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新发布的内部电子邮件显示,美国对外援助机构的官员对有关中国与所罗门群岛之间有争议的安全协议的消息做出了震惊的反应,称该协议“非常令人不安”和“不幸”。

半岛电视台通过信息自由请求获得的这些电子邮件揭示了美国国际开发署 (USAID) 的官员如何对今年早些时候有关北京寻求加强与这个太平洋小岛国的安全关系的报道作出回应.

尽管美国、澳大利亚和新西兰提出了担忧,但中国和所罗门群岛政府于 4 月中旬正式签署了这项有争议的协议,它们担心中国在这个具有战略意义的群岛上建立军事基地,其中一些二战中最激烈的战斗。

北京和霍尼亚拉都否认有任何通过该协议建立军事基地的意图,一份泄露的草案允许中国军舰访问,并应霍尼亚拉的要求部署中国警察以维持“社会秩序”。

美国国际开发署驻菲律宾、太平洋岛屿和蒙古特派团主任瑞安·沃什伯恩(Ryan Washburn)在一封回应《纽约时报》关于 3 月 28 日发送的拟议协议文章的电子邮件中,对该协议表示震惊。

“哎呀! 这非常令人不安,”他在给同事的电子邮件中说。

“是的。 非常令人不安,”时任美国国际开发署太平洋地区代理副主任的雷吉娜·麦肯齐在一封电子邮件中回复道。 “我们正在为克雷格设计一个相关的任务 [Craig Hart, acting senior deputy assistant administrator for Asia] 现在。 它应该在今天晚些时候提交给 FO。”

次月,中国与所罗门群岛继续签署该协议后,美国国际开发署官员再次表达了担忧。

在 4 月 20 日发送的一封电子邮件中,太平洋岛屿和蒙古区域协调员肖恩·卡拉汉(Sean Callahan)将该协议的消息比作所罗门群岛 2019 年决定与台湾断绝外交关系,转而支持中国,中国拒绝建立正式外交关系与承认台北的国家。

“是的,一切又是似曾相识,当联合国大会之前发生转变时,我们不得不争先恐后 [United Nations General Assembly] 2019 年 9 月,”卡拉汉说。 “堪培拉和惠灵顿的媒体和学术界也从 2019 年开始进行同样的比较,并再次提到我们被总理‘玩弄’了。”

在 4 月 19 日的另一封电子邮件中,卡拉汉指出,社交媒体上的一些观察人士认为,该协议的签署是在美国立法者两党代表团抵达群岛之前故意签署的。

“推特昨晚与澳大利亚观众一起点亮了这件事,一些人指出它是昨天签署的,并且是在美国政府之前故意完成的 [US government] 代表团将抵达霍尼亚拉,”他说。

“我确实看到提到中华人民共和国外交部 [Chinese Ministry of Foreign Affairs] 宣布了,但不确定这是否准确。”

北京的所罗门群岛国旗
中国与所罗门群岛于 4 月签署了一项在美国、澳大利亚和新西兰引起警觉的安全协议 [File: Reuters]

美国国际开发署没有回应半岛电视台的置评请求。

上周,一位白宫高级官员表示,华盛顿正准备宣布一项旨在解决太平洋岛国关注的问题的重大举措,包括气候变化和地区安全。

亚洲高级国家安全官员库尔特坎贝尔表示,拜登政府将在本周宣布与该地区国家进行“一系列非常详细的接触”的计划。

该倡议是在中国于 5 月未能与 10 个太平洋岛国达成一项全面的贸易和安全协议之后提出的,该协议将大大增加其在该地区的影响力。

美国国际开发署电子邮件截图。

澳大利亚布里斯班格里菲斯亚洲研究所太平洋中心项目负责人 Tess Newton Cain 表示,华盛顿加大与太平洋岛国接触的力度是在多年“基本上缺席”之后。

“这体现在几个方面,包括关闭大使馆、撤回和平队志愿者和削减对该地区的援助,”牛顿凯恩告诉半岛电视台。

“在所罗门群岛,实施 MCC 项目需要一个漫长而漫长的过程,这可能会产生重大影响——瓦努阿图的项目肯定会产生影响——但似乎要花很长时间才能开始,”Newton Cain 补充说,指千年挑战公司,一个独立于美国国际开发署和美国国务院运作的美国援助机构。

“但是,这并不是说如果这些事情已经到位,就不会签署安全协议。 我认为造成这种情况的主要驱动力是国内的,并且很大程度上受到国内政治的推动。”

Source: https://www.aljazeera.com/economy/2022/6/21/very-troubling-emails-reveal-us-alarm-over-china-solomon-pact

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