数以千计的香港人因参加 2019 年的大规模抗议活动而面临法庭诉讼,这些抗议活动从反对大陆的引渡法案演变为更广泛的民主呼声。

虽然有些是该市政治反对派的知名人士,但还有许多是决定参加长达数月的示威活动的普通公民。

根据香港政府的数据,过去三年有超过一万人因涉嫌参与抗议、政府批评和民主政治活动而被捕。 在面临指控的人中,绝大多数是30岁以下的人,尽管他们也包括该市一些资深的反对派领导人。

周五,两名青少年因骚乱被判处五年半徒刑,此前一项因一名 70 岁男子被扔进的砖块击中头部而死亡的过失杀人罪被清除。敌对的抗议者团体之间的对抗。

鉴于香港市民不服从的活跃传统,香港人对被捕的风险并不陌生,但曾经被视为轻微罪行的违规行为现在最终会被判入狱。

该市的许多民主派政客已根据北京于 2020 年实施的国家安全法被捕,并在审前拘留中被关押数月。

香港的司法制度以英国普通法为基础,曾被认为是亚洲最独立、最健全的司法制度之一,但自国安法实施以来,一直备受关注。

外国法官和普通律师已经离开香港,而美国立法者可能很快会以“任意拘留行使普遍公认人权的个人”等罪名制裁香港检察官。

中国“大陆式刑事司法”和“法律”策略已进入香港,中国人权捍卫者研究和宣传协调员倪伟说。

“案件数量是其中的一部分,其中一部分是人们面临的漫长的法律程序——而我们只有两年时间,”他告诉半岛电视台。 “我们预计这种情况可能会持续很多很多年,人们无法旅行、无法离开香港、无法与媒体交谈、无法参与公共生活,”他说。

谁在受审以及为什么

根据总部位于美国的倡导组织香港民主委员会 (HKDC) 编制的数据,目前正在进行 1,000 多项试验,更多试验将于 2023 年开始。

虽然统计数据有不同的方法,但该倡导组织估计,香港现在有 432 名“政治犯”——因政治信仰或行为而被捕的人——已完成刑期,还有 582 人仍在羁押或候审.

过去三年中的许多逮捕行动都与 2019 年的抗议活动有关,尽管并非全部。

与抗议活动有关的常见指控包括参加非法集会和骚乱,而被指控为“领导人”的人将面临煽动和组织非法集会等指控。 据香港特区政府统计,香港四分之三以上的“政治犯”是30岁以下的年轻人。 超过一半的人低于 25 岁。

北京于2020年实施了国家安全法。

乔治城亚洲法律中心的香港法律研究员 Eric Lai 表示,政治反对派、民间社会领袖、记者和“香港几乎所有非暴力的民主活动”都感受到了影响。

媒体大亨、苹果日报创始人黎智英自 2020 年 12 月法官撤销保释后,根据国家安全法一直在监狱候审 [File: Tyrone Siu/Reuters]

赖汇编的数据显示,在 2020 年 7 月至 2022 年 6 月期间,有 203 人依法被捕,123 人受到指控。 根据香港的普通刑事法规,许多被告人面临额外指控。

虽然国安法专门针对颠覆、煽动、“恐怖主义”和“勾结外国势力”的罪行,但根据最近恢复的英国煽动法,已有 50 多人因“煽动”或“分裂主义”言论而被捕殖民时代。

赖说,到目前为止,根据新法律,只有 10 人被定罪,但许多案件因香港严格的 COVID-19 政策而被推迟。

国家安全警察已将目标锁定为像《苹果日报》前出版人、长期批评共产党的黎智英等人,以及 47 名活动人士和反对派领导人,他们因在 2019 年为民主阵营组织非官方初选而受到指控和逮捕。

他们还逮捕了抗议伞形组织香港支持中国爱国民主运动联盟的领导人,因为他们没有向警方提交证据,而学生团体则被指控犯有“恐怖主义”罪。

煽动法已经关闭了香港的大部分独立媒体,因为在工作人员被指控或担心根据煽动法受到指控后,新闻媒体纷纷倒闭。

一类新的罪犯

国家安全法在香港创造了一种偏离普通法传统的新刑事诉讼程序。

Nee 说,国家安全被告人由该市行政长官精心挑选的三名法官组成的小组进行审理,任期一年,这意味着法官很容易被免职。

与其他刑事案件不同,没有陪审团,被告几乎完全被拒绝保释,而法律诉讼仍在继续——通常持续数月。

一位不愿透露姓名的香港辩护律师和法治监督员表示,这些案件的被告的任务是证明他们除了满足普通的保释条件外,不会“继续危害国家安全”。

身着长袍和马鬃假发的法官出席庆祝香港法律年开幕的仪式
香港的司法制度以英国普通法为基础,曾被视为区内最独立的司法制度之一 [File: Philip Fong/AFP]

一些最引人注目的案件包括 47 人,他们在初选时被抓获,在检察官对他们最初的保释权提出上诉后,他们已经被拘留了一年多。

保释听证会本身已成为一项几乎不可能完成的任务,因为根据新法律,被告失去了无罪推定——普通法体系中的一项基本权利。

有罪直到被证明是无辜的

在过去三年中,在通常涉及普通抗议者的普通刑事系统中审理的案件也发生了巨大变化。

第一个重大变化是听到他们的声音。

根据辩护律师的说法,公民抗命案件曾经被提交给地方法院——刑事司法系统的最低级别——现在定期被提交给地区法院或高等法院。 治安法官被限制为两年徒刑,但地区法院和高等法院可以分别判处长达七年的刑期和无期徒刑。

辩护律师说,在许多情况下,即使是普通的抗议者通过普通的刑事司法系统,也失去了无罪推定。

典型案件涉及暴动等指控,尽管许多被告并未被抓获,而是在现场附近或携带护目镜或口罩等设备。 这两种物品都被抗议者和记者用来保护自己免受催泪瓦斯和胡椒喷雾的伤害,这成为 2019 年夏末抗议活动的标志,甚至还向旁观者开枪。

这位律师说,他们认为在许多情况下,抗议者已经失去了无罪推定,因为法官会根据案件情况做出相互矛盾的判决。

“在一个相同的事实可能在不同法官面前导致不同结果的系统中,当法官始终无视辩护证词并选择依赖警方的证词时,即使是在令人难以置信的情况下——这些都是不公平的审判,这不是法治,”律师说。

左起,香港学者许宝强、天主教红衣主教陈若钰、大律师吴霁仪和歌手何鸿燊抵达香港法庭
由于 2019 年的抗议活动和实施国家安全法,香港目前正在进行 1,000 多项审判。 被控罪名从普通市民到香港一些最著名的面孔,包括学者许宝强(左)、红衣主教陈若山、大律师吴玛嘉和歌手何鸿燊(右) [File: Kin Cheung/AP Photo]
一名站在香港法院外的人举着一张海报,上面展示了 47 名民主政客和活动人士因组织初选而被捕,以选择自己的候选人参加选举,该选举随后被推迟
47名民主政客和活动人士因组织初选为立法会选举候选人而被捕,该案随后被推迟,是目前香港法院最受瞩目的案件之一 [File: Kin Cheung/AP Photo]

缓慢的正义之轮

乔治城大学法律中心的律师和香港法律研究员塞缪尔·比克特(Samuel Bickett)说,刑事诉讼程序也花费了更长的时间,部分原因是由于 COVID-19,他因 2019 年与下班发生争执而入狱四个半月香港警察。

虽然香港法律不保证快速审判的权利,但批评人士表示,延误与犯罪不相称。

“从逮捕到判刑到 2021 年年中的平均时间是 380 天,这非常长。 我的意思是我们不是在谈论谋杀案。 这需要一年多的时间才能通过非法集会案件或大多数非常简单的案件,”比克特根据他正在为即将发布的乔治城法律报告编制的数据告诉半岛电视台。

他说,比克特的刑事案件从开始到结束花了一年半的时间。

即使对于那些因不涉及安全法的罪行而被指控的人,保释也变得更加难以获得,并且还可能伴随着繁重的条件,例如宵禁或与年轻被告上学有关的规则。

更长更严厉的量刑

2021 年离开香港的资深香港记者史蒂文·维恩斯 (Steven Vines) 说,无论年龄或过去的犯罪记录如何,判刑也变得更加严厉。曾经可能以罚款或社区服务告终的公共秩序案件现在会被判入狱。

HKDC 的数据显示,在近 3,000 名被起诉的人中,67% 已被定罪,平均被判入狱 1.6 年。 涉嫌抗议“领导人”和根据国家安全法被指控的人的刑期更长,许多人面临多项指控。

“没有任何刑事定罪的人因非法集会等事情而被判处监禁,在过去会被罚款,仅此而已。 被判犯有更严重罪行的人将获得类似于有犯罪记录的武装劫匪的判决,”维恩斯告诉半岛电视台。

然而,乔治城大学的赖说,这并不完全出乎意料。

早在 1997 年香港回归中国之前,香港就一直使用公共秩序法对付抗议者。

但近年来,在围绕 2014 年雨伞运动的抗议领导人的冗长案件中,香港法院表示,他们将对非暴力抗议者施加更大的压力。 另一起类似的案例表明,暴动罪也将受到更严厉的处罚。

约翰·李(左)与中国国家主席习近平站在舞台上
约翰·李(左)与中国国家主席习近平一起将安全作为首要任务,并正在计划制定香港版的北京国安法 [File: Selim Chtayti/Reuters]

香港政府表示,在 2019 年旷日持久的抗议活动使香港陷入停顿后,起诉和国家安全法对于恢复秩序是必要的。

该市的新任行政长官约翰·李(John Lee)曾在抗议期间担任过安全负责人,他是一名前警官,他计划制定北京国安法的地方版本。 与新加坡通过的法律类似,香港也可能很快会出台其他管理在线数据和互联网帖子的法律。

目前,由于长期积压,预计对 2019 年抗议者的起诉将在未来两年内继续进行——由于检察官收集的证据量和连续延误,国家安全案件可能需要更长时间。 与此同时,香港的许多反对派和民间社会将保持沉默、流放或入狱。

Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/8/13/whats-going-on-in-hong-kongs



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