主要边境城市表示他们已准备好迎接第 42 条的结束——琼斯妈妈

共和党人和不少民主党人一直在抨击拜登政府计划取消特朗普时代被称为第 42 条的边境关闭政策。双方的批评者都表示，后第 42 条边界将是一场“灾难” ”，并且政府在“完全准备好”在边境执行有序和人道的程序之前，不应终止该政策。

但实际情况却讲述了一个不同的故事。 美国一些主要边境城市的地方政府和非政府组织表示，他们不仅准备帮助更多的寻求庇护者，他们还 到过 准备好。

图森市长里贾纳·罗梅罗（Regina Romero）说：“这不是我们的第一个牛仔竞技表演。” “我们以前见过这种情况； 无论是哪一届政府，我们都经历过起起落落。”

他们的准备工作正在向前推进，尽管预计联邦法官可能会在本周末就第 42 条是否真的如期结束作出裁决。 如果法官不干预，政策在 5 月 23 日按计划解除，则不构成新的庇护政策； 相反，这种转变将使边境寻求庇护者的工作回到大流行前的行动。

“我们焦急地等待并热切准备完全终止第 42 条，”圣地亚哥犹太家庭服务局移民服务高级主管凯特克拉克说，该组织多年来一直在协助寻求庇护者。 “长期以来，成千上万急需保护的弱势家庭和个人没有得到救济，也没有能力行使其在美国寻求庇护的合法权利。”

正如广泛报道的那样，随着第 42 条的结束，在边境出现的人数将不可避免地显着增加，但“我们不会从零到 100，”创新法实验室的亚历克斯·门辛说，一个移民司法组织，因为移民援助工作者并没有完全停止协助寻求庇护者，因为该政策有豁免。 “我会提醒人们不要假设边境会突然出现压倒性的抢购潮，”门辛告诉我。 “它可以更加有序。”

他说，关键在于：美国边境官员应该在入境口岸处理寻求庇护者——他们已经证明他们有能力每天在圣地亚哥港口处理多达 1000 名乌克兰人——因为如果他们继续将人们拒之门外并且使进入官方入境点变得具有挑战性，那么更多的人将继续在港口之间穿越，这将对边境巡逻队的资源（包括拘留设施）造成压力。 这是一种情怀 回响 由妇女难民委员会、人权第一和美国移民委员会提供。

标题 42 于 2020 年 3 月首次使用，当时特朗普政府援引这项晦涩难懂的卫生法，在大流行肆虐之际对几乎所有移民和寻求庇护者关闭边境。 正如我所写的那样，该政策被用来快速驱逐非美国公民，而不给他们适当的庇护审查，即使根据美国法律寻求庇护是合法的并且符合国际协议。 特朗普政府声称，第 42 条应该是阻止 Covid 传播的临时措施，尽管正如我之前报道的那样，它也是特朗普及其盟友阻止移民的工具。 从那以后，标题 42 促成了边境巡逻队的“遭遇”数量创历史新高，因为许多人在被推回后不久试图再次越境。 拜登，令支持的移民和人权组织大为失望 尽管公共卫生专家反对第 42 条，称其为仇外、残忍和非法，但他在 2020 年不仅继续使用第 42 条，即使在国内放宽了对大流行的限制，而且他的政府还在法庭上为该政策辩护。

罗梅罗说，在疾病控制和预防中心于 4 月 1 日宣布可以取消第 42 条之前，白宫已经提醒了她。 罗梅罗说，政府 5 月 23 日的最后期限给了他们足够的时间来为寻求庇护者人数的增加做准备。 图森市一直与皮马县、拜登政府、天主教社区服务部和其他非政府组织密切合作，为寻求庇护者提供足够的住房、食物、交通以及 Covid 检测和疫苗所需的财政资源和后勤保障。一旦他们被释放，他们可能不知道他们在哪里或有很多其他支持。

罗梅罗特别希望避免几年前在她的城市发生的事情，当时边境特工半夜在公园或灰狗巴士站释放移民家庭，没有任何支持或指导。 “我们还确保我们正在与 [Customs and Border Protection]，”罗梅罗说。 “我们希望他们与我们交流”，这样就不会再发生这种情况了。 罗梅罗说她直接向白宫竖起了红旗：“我们不会接受的。”

在圣地亚哥地区，包括犹太家庭服务和创新法实验室在内的加州欢迎工作组一直在与州和地方政府保持联系，在寻求庇护者进入美国后，它们在支持寻求庇护者方面“非常合作”国家，Mensing 说。 克拉克说，犹太家庭服务等组织正准备在公共卫生检查、交通成本、整体后勤、庇护所容量和法律指导方面加大援助力度，以确保“没有人在我们的社区中孤立无援”。 同样，德克萨斯州圣安东尼奥市的天主教慈善机构和图森市的天主教社区服务部在为家庭提供移民援助方面发挥了关键作用，尤其是在过去十年的高峰期。 他们说这次也不例外。

当然，虽然最好的计划有时还不够，但罗梅罗认为已经有足够的时间为边境的人道和有组织的进程做准备——但围绕这项政策的叙述已经被扭曲了。 “第 42 条不是移民法，它是前任政府政治化的公共卫生工具，”她说。 “时间太长了，人们一直将第 42 条视为一种移民工具。”

上个月，在拜登政府宣布将最终结束第 42 条之后，这一点很明显。德克萨斯州、亚利桑那州、密苏里州和路易斯安那州起诉阻止政府推进其计划。 移民入侵和边境危机的呼声在有线新闻中不停地播放。 一些共和党官员和中期候选人毫不意外地利用对黑人和土著移民的恐惧作为政治观点，但并未将边境上成千上万的乌克兰寻求庇护者视为威胁，或对边境资源造成额外压力。 许多民主党人对此表示赞同，包括亚利桑那州的民主党参议员，他们是反对拜登计划的一部分，他们说这还为时过早，亚利桑那州还没有准备好。

由于国会中认为国土安全部没有制定有序计划的人越来越反对，国土安全部部长亚历杭德罗·马约卡斯（Alejandro Mayorkas）发表了一份 20 页的备忘录，概述了该部门的一些计划。 在那份备忘录中，Mayorkas 写道，虽然国土安全部不再“在业务上参与”那些被释放的人的交通、医疗或庇护，并且非政府组织会处理这些，但该部门的目标是“帮助社区缓解他们通过扩大非政府组织的能力而承受的压力”，部分通过紧急食品和住房计划拨款。 Mayorkas 最近还承认，结束 Title 42 将给“我们的系统带来巨大压力”，但“我们正在为此做准备”。

罗梅罗说这与她目前所看到的相符。 她说，她已与拜登政府明确表示，联邦政府必须帮助补偿受联邦移民政策影响的边境城市和非政府组织； 她已经知道有 FEMA 资金来支持扩大非政府组织的能力。

就其他资源而言，门辛说，政府中任何人说他们没有能力每天处理数千名寻求庇护者的人“只是在玩弄政治，因为他们确实这样做了”。 国土安全部的预算超过 500 亿美元，所以“有志者事竟成”。