土耳其外长访问以色列表明两国关系正在升温消息

Mevlut Cavusoglu 本周对以色列的访问将使他成为 15 年来第一位访问该国的土耳其外交部长——这是两国在多年风雨如磐的关系之后和解的最新举措。

Cavusoglu 预计将由能源部长 Fatih Donmez 陪同，他计划在与巴勒斯坦官员举行会谈后的第二天与他的对手 Yair Lapid 会面。

能源部门合作预计将成为首要议程，安卡拉表示愿意在以色列和土耳其之间建立合作伙伴关系，该项目可以将以色列天然气输送到土耳其，然后可能输送到欧洲。

但预计还将讨论一个更广泛的问题——在土耳其于 2018 年驱逐以色列大使之后，在以色列杀害近 60 名巴勒斯坦人以抗议美国开设大使馆后，重新建立大使级外交关系到耶路撒冷的以色列。

这是自 2000 年代后期以来一直很艰难的一段持续糟糕关系的高潮。 两国频繁指责以色列占领巴勒斯坦领土和对待巴勒斯坦人，以及安卡拉支持哈马斯，哈马斯管理被封锁的加沙地带。

他们还在其他各种地区问题上存在分歧，例如 2013 年埃及政变、2015 年伊朗核协议、2019 年美军从叙利亚撤军以及土耳其在同一国家的军事行动。

然而，似乎双方都愿意忽视这一点。 3 月，主要担任礼仪职务的以色列总统艾萨克·赫尔佐格对土耳其首都安卡拉进行了具有里程碑意义的访问，这是自 2007 年西蒙·佩雷斯之行以来的首次访问。

赫尔佐格和土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安都表示，他们希望使关系正常化，埃尔多安还强调了两国政府之间未来能源合作的重要性。

尽管埃尔多安经常直截了当地公开谴责以色列对巴勒斯坦人的行动，但此后两位领导人之间的电话交谈和信件接踵而至。

土耳其议会外交事务委员会前主席塔哈·奥詹表示，土耳其和以色列目前的目标是再次建立高效的外交关系，看看之后是否有可能在某些领域开展合作。

“土耳其和以色列意识到他们有必要就地区问题进行对话，从叙利亚和东地中海到与阿拉伯湾有关的问题，”同时也是安卡拉研究所的学者的 Ozhan 告诉半岛电视台。

“然而，他们需要更多的时间来建立信任并在外交政策领域共同努力，在如此多的分歧中，考虑到巴勒斯坦人的处境只会变得更糟，”奥詹说。

他补充说：“恢复外交关系可能是更多对话的第一步，并最终导致建立积极的政策议程和更深层次的联系。 没有人应该指望实现正常化的捷径……尤其是在土耳其的选举年。”

势能合作

甚至在俄罗斯入侵乌克兰之前，土耳其就获得以色列天然气的愿望在安卡拉的声明中就已经很明显了，土耳其和欧洲在能源方面都严重依赖这个国家。

“我们可以在我们的国家使用以色列天然气，除了使用它之外，我们还可以共同努力将其运往欧洲，”埃尔多安在 2 月份表示。

在三月份的另一份声明中，他说“我相信，我们可以为双边关系共同采取的最重要步骤之一是天然气”，并补充说，在以色列拥有行政权的总理纳夫塔利·贝内特可以访问土耳其作为该过程的一部分。

去年 11 月，埃尔多安和贝内特在电话中进行了多年以来的第一次这样的通话。

根据英国查塔姆研究所的副研究员加利普戴莱的说法，其他东地中海国家，即希腊、塞浦路斯、以色列和埃及之间的合作，促使安卡拉修复与后两者的关系。

“土耳其不希望周边国家因为自己与土耳其的争端或不满而与希腊和塞浦路斯结盟。 这似乎是安卡拉与埃及、以色列甚至阿拉伯联合酋长国接触以解决紧张关系的原因，”他说。

他告诉半岛电视台说：“这些政府之间的合作让土耳其处于孤独的境地，原因不是他们的利益转换，而是他们的反土耳其立场。”

但即使土耳其和以色列的立场确实走近了，也不意味着达成协议指日可待，也不意味着特拉维夫将放弃希腊和塞浦路斯。

以色列地区外交政策研究所主席尼姆罗德·戈伦告诉半岛电视台，土耳其和以色列之间在天然气管道上的合作在短期内仍不太可能。

“与土耳其的能源合作对以色列很重要，潜力很大，但不一定要在天然气方面，”戈伦说。

“以色列在天然气方面还有其他区域合作伙伴，例如希腊、塞浦路斯和埃及，”他说，并补充说以色列将更愿意与安卡拉在其他领域合作，例如可再生能源。

东地中海竞争

土耳其和自 1983 年以来仅被安卡拉承认的分离的北塞浦路斯土耳其共和国 (TRNC) 在东地中海水域的能源资源和管辖权问题上与欧盟成员国希腊和塞浦路斯存在分歧。

自 2000 年代以来，国际公认的塞浦路斯政府与埃及和以色列签署了专属经济区协议，并将油气勘探和开采许可证交给了国际公司。

作为回应，土耳其分别于 2011 年和 2019 年与 TRNC 和利比亚签署了类似协议。

过去几年，土耳其和希腊船只在土耳其、希腊和塞浦路斯之间有争议的水域勘探碳氢化合物，导致雅典和安卡拉之间的紧张局势加剧。

风雨如磐的关系

塔哈·奥詹说，尽管存在政治问题，但以色列和土耳其之间的经贸关系历来历历在目。

“两国过去在经济问题上都是理性的。 应该在这种情况下评估能源关系，”他说，并补充说，在东地中海达成更广泛的协议将为整个地区创造利益。

戈伦同意以色列和土耳其政府能够保护他们的外交关系，尽管多年来两国关系紧张，但两国之间的贸易和旅游业仍处于高水平。

“这些 [trade and tourism] 都远未达到他们所能达到的潜力，而通过晋升大使级别可以实现这一潜力，”他说。

“巴以问题一直是影响巴以关系水平的绊脚石，但双方应讨论如何在彼此交往时遏制分歧，”戈伦补充说。

自 2008-2009 年加沙战争以来，土耳其和以色列之间的关系一直不稳定，以色列突袭土耳其 Mavi Marmara 船导致 10 名平民丧生，该船是一支试图通过向加沙地带运送援助物资来突破封锁的舰队的一部分。 2010 年。

经过多年冻结的关系，2016 年的和解协议见证了大使的回归，但在以色列对 2018-2019 年加沙边境抗议活动做出回应后，该协议崩溃了，其中 200 多名巴勒斯坦人被杀。

2018年，土耳其召回了其外交官，并下令以色列特使离开该国，双边关系再次跌入低谷。