USMCA Forward 2023:在北美建立更集成、更有弹性和更安全的供应链

































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概述

美国-墨西哥-加拿大协定 (USMCA) 提供了支持北美贸易和投资的监管确定性和市场准入保证。 本报告阐述了 USMCA 对北美在支持建立更集成、更安全、更具弹性的供应链这一目标方面的重要性,并讨论了需要哪些额外投资和政策。 它包括来自美国、加拿大和墨西哥的专家的贡献,以及来自高级政府官员、商界领袖、学术界和民间社会的观点。

介绍

在对今年报告的概述中,Joshua P. Meltzer 和 Brahima S. Coulibaly 指出,在扩大北美制造和供应链方面,美国最近的几项立法可能会改变游戏规则。 然而,要充分实现这些机会,还需要在劳动力市场培训和教育、获得商业服务、确保供应链没有强迫劳动、实现数据流动以及调整监管和非监管等领域的额外投资和政策。关税措施。

阅读简介

01

围绕效率建立的供应链可能会带来国家安全风险。 布拉德利·马丁 (Bradley Martin) 讨论了 USMCA 在建立更具弹性的供应链、增强国家安全以及利用经济竞争力来降低风险和培养弹性方面的作用。

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02

尽管大量的新补贴应该会导致北美的一些近岸外包,但挑战依然存在。 David Dollar 评估了特别是墨西哥的障碍,那里的投资环境和基础设施与亚洲同行相比不利。 他还讨论了与亚洲和中国合作在建立具有竞争力的北美供应链方面的持续重要性。

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03

如果墨西哥要充分受益于扩大北美供应链的机会,解决墨西哥的教育差距和缺乏熟练劳动力将是关键。 Sylvia B. Ortega Salazar 讨论了使墨西哥劳动力具备更充分、更高效地参与制造业和国际贸易的技能的途径。

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04

商业服务是制造业的核心附加值,在许多国家约占制造业出口值的 27%,如果算上内部生产的服务,则接近 50%。 J. Bradford Jensen 分析了商业服务在北美贸易中的作用,并强调了机会领域,例如墨西哥复杂供应链的商业服务差距以及填补这一差距所需的相关教育。

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05

在减少贸易的非关税壁垒 (NTB) 方面取得了一些进展,但是,在最大限度地减少不必要的成本和提高北美供应链的竞争力方面仍然存在重大挑战。 Beatriz Leycegui 列出了有关非关税壁垒的改进措施,并讨论了解决可能阻碍供应链增长的不必要的非关税壁垒的后续步骤。

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06

关键技术为效率和规模经济提供了前所未有的机会。 Dan Ciuriak 讨论了 USMCA 在减少围绕数据流和投资风险的监管不确定性方面的作用。

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07

劳工标准和人权考虑可以成为供应链弹性和风险缓解的强大驱动力。 凯文·科尔本 (Kevin Kolben) 强调了 USMCA 劳工章节和快速反应机制如何为提高业务效率和弹性提供途径。 例如,让贸易部门对国际劳工标准负责可以减少罢工,增加客户对商品的支持,并避免供应链中的强迫劳动。

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08

供应链的可见性对于准确评估和确定使用强迫劳动投入的风险、考虑环境危害以及在回流关键行业时将风险降至最低非常重要。 Thomas Ewing 和 Alan Bersin 讨论了如何使用联邦学习来获得这些见解,以及它对北美供应链可能意味着什么。

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Source: www.brookings.edu



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