墨西哥政府关闭了该国 DEA 精英团队——特别调查组 (SIU) 的行动的消息在媒体上引发了大量文章,其中大多数为 DEA 辩护以批评总统。 他们几乎没有人谈论该部队的灾难性历史,更不用说 DEA 在墨西哥和整个拉丁美洲的不正当历史和行动。 该机构在其将毒品战争作为社会控制和美国霸权工具的使命中留下了失败、不遵守法规、共谋和腐败的血腥痕迹。

再见 SIU

尽管驱逐该部队的决定是在一年多前做出并执行的,但两国政府均未公开宣布该措施,直到今年 4 月,路透社才发表文章,通过匿名方式确认消息人士称,墨西哥政府的决定。 安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔总统在 4 月 21 日上午的新闻发布会上证实并证明了这一消息,他说:“我们保持负责安全的国家机构之间的合作,但他们必须尊重我们的主权,在他们进出该国之前意志,他们制定规则,他们为所欲为,他们甚至捏造罪行。 所以,我们正在整顿局势。”

对捏造罪行的提及显然是指美国前国防部长萨尔瓦多·西恩富戈斯将军因涉嫌贩毒而被捕的案件。 应总统的要求,将军被引渡到墨西哥,并在几周内被免除了罪名。 该措施可能在一定程度上是对基于 DEA 调查而逮捕西恩富戈斯的报复,而没有通知墨西哥政府,但这并没有降低对 DEA 部门的严重指控的可信度。

AMLO 补充了一个不容置疑的事实:“这表明该组织已被犯罪渗透,其中包括在美国受审的一名老板” 让我们来看看这个事实。 总统特别提到了 2008-2016 年特别调查组前负责人伊万·雷耶斯·阿尔扎特,他承认犯有串谋贩运可卡因的罪行,并于 2 月在美国被判处 10 年徒刑。 在与对目前在美国候审的前公安部长杰纳罗·加西亚·卢纳(Genaro García Luna)的指控有关的案件中,法院发现,最高级别的缉毒人员曾被调查、审查和培训过美国政府为贝尔特兰莱瓦卡特尔工作。

美国的报道从种族主义的角度描述了这些案件,证明这些案件证明“墨西哥人腐败且不值得信任”,而没有询问与美国情报部门有着密切工作和日常关系的 DEA 精英部门怎么可能被在他们眼皮子底下与卡特尔勾结。 现在进入纽约地区法院——该法院将 Arzate、García Luna 和其他涉嫌与有组织犯罪有关的前墨西哥高级官员的案件放在一起——就好像这是关于正义的最后一部作品,但没有任何调查或对 DEA 的指控,正如总统所说的那样,管理 SIU,就其战略和行动做出重大决定。

什么是 SIU?

1997 年,美国国会授权在拉丁美洲(玻利维亚、哥伦比亚、墨西哥和秘鲁)设立特别调查组 (SIU),其任务是识别和培训“东道国”的禁毒人员,以便携带制定了切断对美国市场禁用物质供应路线的战略。

首先要了解的是,DEA 及其在国外的单位在法律上被要求专门为实现美国执法目标而开展合作关系。 美国司法部表示,在国外进行的调查“是为了支持 DEA 在国内的运作,并针对美国非法毒品市场上最重要的贩毒组织展开调查。”

没有正式的利益或授权来改善东道国的安全,也没有消除主要是国内的暴力和犯罪网络或过程。 美国政府的国家优先事项与其业务所在国的政府之间存在着内在的紧张关系。 在国家领土内执行美国法律不应成为美国以外主权政府的优先事项。 因此,通过协议、操纵或任何原因在其领土上实施此类外国行动不仅是侵犯主权的问题,而且是两个不对称大国之间的安排,破坏了东道国建立和执行适合其优先事项的自己的安全政策。 在过去几十年 DEA 在墨西哥的扩张中,这种冲突及其结果已经很明显了。

第二个大问题是干预模式。 DEA 采用了一种称为“主销战略”的模式,即杀死或逮捕大老板,以此来解散卡特尔,选择它集中精力的卡特尔,从而赋予其他人权力。 CIDE 调查员、即将出版的关于墨西哥 DEA 的书的作者 Carlos Pérez Ricart 在 Hecho en América 接受采访时说:

“总的来说,敏感调查部门一直是带头人,DEA 成功地将其主要战略政策转移到墨西哥的机制,特别是其达成犯罪的战略,所有关于有组织犯罪和专业安全的文献都没有不再被定性为邪恶和违背国家利益。” 他指出,该战略并没有减少流入美国的违禁药物,而且由于实施该战略而导致的卡特尔分裂导致了暴力,并“在墨西哥引发了广泛的侵犯人权行为”。

美国记者基根汉密尔顿发表了一篇题为《DEA在墨西哥的精锐警察部队实际上肮脏得要命》的文章,指出不仅其领导人已经证实存在腐败,而且还指出了来自现役和退休特工的内幕消息。 “我认为,在 SIU 的特定背景下,这也反映了一个严重破碎的系统,多年来一直失控,”他在接受美洲项目采访时说。

墨西哥的 DEA:它有什么用?

专家的分析和我们自己在美洲项目中的研究在一个基本点上结合在一起——问题超出了 SIU 的范围。 DEA 的运作模式涉及一个危险的游戏,即一个卡特尔对抗另一个卡特尔,保护某些成员作为线人并逮捕其他成员作为策略的一部分,而实际上受保护的证人通常与目标一样暴力和有罪。 它会导致致命的信息泄露和报复循环、腐败的同谋以及逮捕或谋杀目标的“成功”,从而导致 增加 在对社会的暴力中。

如果 SIU 的驱逐在与 DEA 的这种合作形式中引起紧张,那将是值得庆祝的。 多年前,两国本应停下来评估这种模式的灾难性后果。 既然官方的说法是梅里达倡议——自 2007 年以来两国安全事务合作的广泛框架——已经结束,挑战在于将其付诸实践,而不是仅仅将其作为一项政治宣言。

这意味着结束毒品战争和主销战略,并开始将人类、非军事化和可持续的人类安全放在首位。 两国关系中存在明显的惯性和隐藏的利益,阻碍了这一紧迫目标成为现实。

Source: https://www.counterpunch.org/2022/06/03/mexico-got-rid-of-the-deas-most-elite-unit-now-it-should-get-rid-of-the-dea/



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