自 2014 年成立大湖水务局 (GLWA) 作为基础设施的承租人/法定权力机构以来,底特律水资源区域化进程达到高潮,该过程始于(在 Bing 管理期间),在 GLWA 主任 Gary Brown 的领导下进行了深入的组织根本原因分析,肖恩考克斯法官和其他人。

没有对 GLWA 进行系统的根本原因分析,其根源在于大规模供水对低收入水客户的影响。 应急经理在 2014 年 3 月宣布,在前一个漫长炎热的夏季的几个月里,每周发出 500 次关闭通知,这引发了正式的区域化进程。 底特律市、密歇根州和郊区的韦恩县、奥克兰县和马科姆县援引了州水务局法规,并成立了 GLWA。

GLWA 通过获得优惠利率为供水系统节省了债券资金。 这些债券的重要条件之一是断水。 这正是为什么公用事业——从互联网到供水系统的基础设施等——需要作为公用事业民主地运行,而不是完全私有化,或者——在底特律地铁——作为公共拥有和管理的非营利性企业实体,以其独特的与政治相关的支出和收入挑战(以及资产——我们的水)确定了他们的底线。

使我们的水政策正确(使其他一切正确的重要前奏)将要求我们建立实际的民主治理、尊重人权(如水和卫生设施的权利)、公共卫生和为集体责任提供足够的集体资金,代替平衡穷人的预算。 Ben Tarnoff 最近在《纽约时报》上写了一篇关于互联网的文章,他说:“为了让人们凌驾于利润之上,你需要创造人们可以统治的空间。” 我们的水也是如此。

现有的企业模式 GLWA 自 2014 年以来成功地为自己的站立和应急管理水和污水处理政策、挑战和机遇在密歇根州东南部提供了资金,现在面临进一步的挑战,这些挑战将决定其可持续性、公平性和长期成功关于更广泛的水政策指标,例如可负担性、复原力和增加的公平性,尤其是在气候变化引发的洪水和其他对神圣的人类与水关系的破坏所带来的灾难性风险方面。

为了应对这些挑战,GLWA 的管理利益相关者当局,无论是正式选举和任命的当局,以及那些依赖公众、消费者和地方反馈的机构,都应该彻底分析 GLWA 模型中低利率融资基础设施依赖的根本原因以大规模停水的形式系统侵犯穷人的饮水和卫生设施人权。

在这种情况下,以及首次公开水正义对话,让我呼吁读者注意这张图。 我们底特律人民开创性的社区赞助研究在这里以“郊区定价差异”的形式描述了白人和其他形式的阶级和身份作为财产的轮廓和财政基础。 名义上代表个人水(和下水道)账单支付流向当地郊区社区而不是区域批发系统的比例,有力地表明了这些社区保留控制权并从他们对底特律宝贵水资源的投资中受益的力量。

我们以前来过这里:种族与暴力请考虑我在结构性种族主义和大规模停水的经济暴力方面所说的话:

“要说密歇根州东南部现有的学区边界 美利肯 v 布拉德利 (底特律校车案)真正的宪法问题是承认这些边界内的最高宪法、政治-法律权力,正如瑟古德·马歇尔大法官的异议令人难忘地预见的那样,这将把我们的大都市区划分为两个城市,一个白人和繁荣,其他的颜色和压迫。

这一切都在这些线条的力量中。 所有的高档化和流离失所; 我们城市中巨大的有色工人阶级社区的企业补贴经济发展和欠发达; 枪炮的放血和民主的腐败; 我们国家政治的后民权奥巴马化和前黑人和棕色地方自治市的应急管理 美利肯 v 布拉德利 地区; 撇开那些问题是通过关闭水来对低收入有色人种进行财政纪律处分的神圣地方,而不是黑人和白人儿童一起学习。”

这就是为什么负担得起的、与收入挂钩的水价是一项革命性的改革,时机已到。 它将基本人权的系统性捍卫与基于公共卫生的机构治理改革联系起来,尤其是与底特律作为改变世界的运动城市的历史联系起来。 就像在日益严峻的危机中生存的指南。

将我们的供水和下水道基础设施从华尔街利润动机的束缚中解放出来,不会让这些公共资金、正义和生存等基本问题消失。 然而,它将创造条件,在其中可以找到这些紧迫存在问题的答案。 也许那时将我们的淡水和废水输送到整个地区的水下管道和总管可以使系统在财政上更加健全,而不会使我们最脆弱的邻居和亲属变得更糟。

简而言之,GLWA 需要像公用事业一样运作,以帮助我们解决水资源挑战。 它的长期“成功”将取决于这些方面的进展。 谈话还没有真正开始。 我们应该开始它。

Source: https://www.counterpunch.org/2022/06/14/water-infrastructure-in-detroit/



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