拜登说美国将保卫台湾对抗中国。 失态还是政策变化？

乔·拜登总统试图进行他的首次亚洲之行，旨在为该地区打造一个新的经济框架，深化与日本和韩国国家元首的关系，以及推进印太地区国家之间的外交。 但是，一个脚本外的评论破坏了这些目标。

周一在东京举行的新闻发布会上，一名记者问拜登：“如果涉及到这一点，你是否愿意参与军事保卫台湾？”

“是的，”拜登说。 “这是我们做出的承诺。”

拜登的话可能很重要。 四十年来，美国的对台政策一直是“战略模糊”之一——支持台湾独立却没有说出口。 据国务院称，作为“一个中国”政策的一部分，美国不承认台湾这个民主岛国，但与它保持着“牢固的非官方关系”。 （美国用武器支持台湾，与台湾有着深厚的经济联系。）一句话，拜登打破了这一惯例。

同时，这并不是一个特别具有启发性的时刻。 这实际上是拜登第三次这样说。 2021年10月，拜登对台湾做出了类似的“承诺”。 2021 年 8 月，拜登将美国对台湾的态度比作其保卫北约国家的承诺。 （一位官员随后收回了这些言论）。

所有这些评论都揭示了拜登不守纪律、即兴回应的倾向——另一个例子是他在 3 月下旬表示俄罗斯总统弗拉基米尔·普京“不能继续掌权”——但不一定代表重大的政策转变。

今天，白宫再次迅速否认 拜登的声明。 “正如总统所说，我们的政策没有改变，”一位白宫官员说。

在他启程前往亚洲之前，拜登的团队不愿承认此行实际上是为了回应中国的全球影响力。 现在，拜登用同样多的话说，此行实际上是为了对抗中国。

拜登的台湾言论有多危险？

“一个中国”政策的外交操练似乎很荒谬。 根据 1979 年《台湾关系法》，美国并未正式承认台湾这个国家，但它却向台湾出售了大量武器来保卫自己。

但亚洲专家表示，“一个中国”政策仍然是东亚问题的最佳途径。

新西兰惠灵顿大学国际关系学者范杰克逊表示，“一个中国”政策并不完善，但任何对现状的改变都可能导致更加激烈的军备竞赛或威胁升级。

“‘一个中国’政策是一个糟糕的临时解决方案，这是我们得到的最好的解决方案，”他告诉我。 “如果你要澄清战略上的模糊性，如果你要宣布两个国家，如果你要放弃‘一个中国’政策，那你就是在自找冲突。”

大陆和台湾的冲突没有立竿见影的解决办法，但说美国会在军事上支持台湾，本质上是在戳中国。 拜登这样的评论可能会导致 中国政府就美国在台湾的安全利益得出了最坏的结论：美国违背其既定的外交政策，正在加强对台湾的军事承诺。 这是美国历来避免大声说出来的话。

与此同时，拜登政府对有效外交水平的必要性说得还不够，这将以可以避免升级的方式重振“一个中国”政策。 “在我看来，美国需要清楚地表明，我们并不是在努力在台湾建立战略盟友，因为那将是与中国发生冲突的最短路径，”昆西大学的迈克尔·斯温说。负责任的治国之道研究所。 “而且美国无法假设冲突会朝着它的方向发展。”

斯温指出，拜登五角大楼的亚洲高级官员伊利拉特纳去年就台湾对美国的战略重要性发表了前所未有的评论。 拉特纳在国会作证时表示，台湾“对该地区的安全至关重要，对捍卫美国在印太地区的重要利益至关重要”。 斯维恩表示，这一评论是“鲁莽的”，这清楚地表明拜登的团队将围绕长期以来的“一个中国”政策冒险。

正如英国《金融时报》的一名记者当时所写，“这可能会在华盛顿坦白其对台湾的意图的那一刻被人们铭记。”

拜登在日本的单线可能会成为一个新的、更重要的转折点。

华盛顿的许多国家安全观察家指出，俄罗斯入侵乌克兰是中国政府研究美国在一个不是美国或北约盟国的国家受到威胁时会做什么的机会。

整个美国的剧本都在展示，从将俄罗斯大部分地区与世界经济隔离开来的全面制裁，到乌克兰的迅速武装。

拜登的言论强化了这样一种观念，即华盛顿官方认为与中国发生冲突是一种真正的可能性——并准备在一场毫无疑问没有赢家的战争发生时支持台湾。

拜登是个失态机器，与他纪律严明的团队形成鲜明对比

拜登把脚放在嘴里已经不是什么新闻了。 在他的整个职业生涯中，他一直以失态而闻名。 由于美国在乌克兰战争中扮演了微妙的角色，他的口误是一个反复出现的趋势。

在反击俄罗斯时，拜登政府一直小心翼翼地在场边扮演一个角色——用数十亿美元的武器、情报共享和外交保证支持乌克兰对抗俄罗斯的攻击，但要小心不要与俄罗斯发生直接冲突，一个核电。

然而，拜登本人却经常说出你不应该说的话，并在此过程中成为政府的身份。

在战前几天，拜登表示，如果俄罗斯对乌克兰进行“小规模入侵”，这将影响美国的反应——这激怒了许多观察家，包括乌克兰总统泽连斯基，他说不存在所谓的小规模入侵。

在这样的声明成为政府的官方政策之前，拜登称普京为“战犯”，导致发言人詹·普萨基（Jen Psaki）说拜登是“发自内心地说话”。

拜登在 3 月底访问波兰时谈到普京时说，“看在上帝的份上，这个人不能继续掌权”——这太接近于说美国正在乌克兰战争中进行政权更迭。 就像拜登的所有声明一样，白宫也有一次退步。

总统有一种方法可以避免新闻发布会的外交辞令，并避免细微差别。

拜登一贯的演说失误与政府其他成员异常自律的性质形成鲜明对比。 拜登政府官员经常表现出令人难以置信的冷静和控制力 完整的段落可能是从总统简报的页面上撕下来的。

“正如我们多次表达的那样，我们的观点是，我们对台海的和平与稳定以及紧张局势的升级感到担忧。 我们相信，中国正在通过台湾和海峡周围的挑衅性军事活动加剧这些紧张局势，”拜登的国家安全顾问杰克沙利文上周在前往亚洲的途中在安克雷奇举行的新闻发布会上说。

“从我们的角度来看，我们的立场是明确和一致的，”他补充道。

也就是说，直到他的老板，总统，插话。