2022 年 5 月 23 日
经过 奥马尔·奥坎波
今年 11 月,马萨诸塞州选民将对一项将产生深远影响的投票倡议进行投票:该州有能力修改其宪法并对所有年收入 100 万美元或以上的个人征收 4% 的附加税。
公平份额修正案——或俗称的“百万富翁税”——预计将通过大部分(如果不是全部)投资于教育和公共交通的资金来增加可观的收入。 毫不奇怪,该倡议在 Bay Staters 中非常受欢迎。 根据去年底进行的一项民意调查,70% 的选民支持该倡议。
但它的受欢迎程度并没有阻止反对者部署财富防御专家表达的循环谈话要点。 他们认为,对高收入者增税会适得其反,因为他们会搬到其他税收环境不那么严苛的州。 灯塔山研究所的一项研究估计,马萨诸塞州 209.7 亿美元的收入中约有五分之一将在实施的第一年内收拾行囊离开,从而缩小税基并损害该州的经济。
最近一些知名人士和企业离开加利福尼亚被引用为渐进式过度的例子,并被列为马萨诸塞州不应通过投票倡议的原因。 但是,由于更高的税收甚至加州人的明显外流导致百万富翁离职的证据非常少,即使远程工作的出现使员工流动性更加容易。
数据表明——虽然加州的移民流出量大于流入量,而且在大流行期间确实增加了——但没有任何迹象表明目前正在发生大规模的外流。
加州公共政策研究所(PPIC)最近证明,那些继续移民到该州的人实际上是高收入者。 由于持续的负担能力危机,尤其是在住房方面,工薪阶层和中产阶级被迫离开加州。 这与提高税收导致富人离开的说法直接矛盾。 正如 PPIC 的高级研究员汉斯·约翰逊 (Hans Johnson) 所写:“事实上,加州一段时间以来一直在向其他州流失低收入和中等收入的居民,同时继续吸引高收入的成年人。”
在大流行之前进行的研究表明,当所得税增加时,百万富翁往往会留在原地。 外迁将使他们与他们的社交和商业网络在物理上断开连接,并让他们无法获得一些必要和理想的便利设施。 Cristobal Young 和 Charles Varner 2014 年的研究还表明,即使在针对他们征收新税后,加州百万美元收入者的数量也在增加。
这种百万富翁激增的趋势今天仍在继续。 从 2010 年到 2019 年,在纳税申报表中报告收入超过 100 万美元的加州人数量增加了 123.6%,从 42,090 人增加到 94,120 人。 相比之下,同期马萨诸塞州的百万美元收入者从 10,237 人翻了一番,达到 20,970 人。
公平份额修正案对于提高改善公共交通条件和使用公共交通所需的收入是必要的。 类似的措施对于解决影响加利福尼亚州和马萨诸塞州等州的其他挑战至关重要,例如,增加低成本租金的供应和使住房非商品化,以解决其大都市地区严重的负担能力和无家可归危机。
重要的是要记住,在通过并实施之前,无法完全了解特定政策的真正影响或后果。 但根据我们现有的数据,对高收入者加税并不会引发百万富翁外流的浪潮。
Omar Ocampo 是政策研究所不平等和共同利益项目的研究员。
Source: https://www.counterpunch.org/2022/05/23/debunking-the-myth-of-the-fleeing-millionaire/