随着英国的罢工浪潮持续高涨, 伊恩艾林森 主张对托利党最新的压制性立法做出更严肃的回应。

伦敦国王十字车站的 RMT 团结纠察队——摄影:Steve Eason。

当保守党和自由民主党通过 2016 年工会法案时,工会认为没有必要,因为罢工已经非常罕见。 相比之下,托利党发表的 运输罢工(最低服务水平)法案 罢工正值罢工日益普遍、可见和流行之际。 许多人从雇主那里赢得了相当大的让步,无论他们是否完全捍卫实际工资。

在我撰写本文时,铁路行业和皇家邮政的国家争端仍未解决; 护士、公务员和大学讲师已投票赞成采取行动; 还有 许多较小的纠纷,通常涉及 Unite. 其他工人团体正在投票。

罢工行动的复苏受到四个因素的推动。 首先也是最明显的是价格的快速上涨,根据零售价格指数 (RPI) 衡量,截至 9 月的一年中,价格平均上涨了 12.6%。 高通胀增加了工人的成本 不是 采取行动。 其次,有一个 紧张的劳动力市场. 不仅仅是官方(捏造的)失业数据是自 1974 年以来的最低水平。 职位空缺 处于历史高位。 紧张的劳动力市场减少了工人对被解雇的恐惧,降低了采取行动的风险。 第三,一些罢工,尤其是铁路罢工,具有足够的破坏性,足以戳穿媒体的冷漠态度,从而获得广泛关注,激发其他工人——包括一些不在工会的工人——转向成立工会和罢工来捍卫自己的生计。 最后,这种情况发生在几十年之后,当时工人普遍处于不利地位,工会组织减少或停滞不前,罢工很少见。 多年积累的不满提供了可燃材料,可以推动对任何问题采取行动。

然而,交通罢工法案并不是对此的反应。 保守党希望 2016 年法案中的反民主投票率门槛能够阻止大多数罢工,他们对 RMT 一次又一次轻松地越过门槛感到愤怒。 所以 2019 年保守党宣言 包括承诺:’我们将要求在运输罢工期间提供最低限度的服务。 铁路工人理应得到公平对待,但让工会破坏他人的生计是不公平的。

Liz Truss 希望通过各种反罢工措施走得更远。 在她在唐宁街短暂而灾难性的任期内,她废除了职业介绍所禁止提供额外工人以帮助打破罢工的禁令。 在领导力竞赛期间,苏纳克也超越了宣言,说作为总理 他会停止工会扣押工人以勒索赎金‘和做’不惜一切代价确保工会不能支配英国人民的日常生活‘. 他甚至 他会 ‘禁止在铁路等基本公共服务中罢工‘.

时间会证明苏纳克是否会信守他对狂热的保守党成员所做的承诺。 到目前为止,有迹象表明政府软弱无力,急需一段平静时期,并准备放弃威胁稳定的措施。 毫无疑问,反工会措施受到保守党支持者的欢迎,即使不是更广泛的公众。 这就是他的政府发布该法案的背景。

保守党在赌博

该法案提议赋予政府部长权力,以定义运输服务和他们在工业行动期间必须运营的最低服务水平。 然后,工会将被要求尝试与雇主谈判,以就如何提供该服务达成一致,如果未达成协议,则结果将由中央仲裁委员会 (CAC) 强加。 作为 大卫伦顿解释说,CAC 将需要考虑一系列因素

实际上,是坚持在罢工期间必须继续提供尽可能高的最低服务水平的论据。 不允许 CAC 考虑公众对罢工的支持,即使这是压倒性的。 也不允许 CAC 考虑罢工权或加入工会的权利。

然后,雇主会通知工会他们需要谁来提供最低限度的服务,以及他们需要做什么工作。 任何拒绝工作的名单上的工人都将被视为采取非法工业行动,取消任何解雇的法律补救措施。 如果工会没有采取足够的措施迫使他们在自己的罢工中结痂,整个罢工将成为非法的,工会将面临禁令。 违反禁令是藐视法庭,并可能导致无限罚款和扣押(没收)工会资产。

该法案是保守党双重战略的延续 自1979年以来追求 – 限制合法工业行动的定义,并利用对工会资金的威胁来迫使工会的受薪官员监督他们自己的成员。 与其直接禁止罢工,或针对罢工者判处徒刑(如 1971 年劳资关系法),这种方法试图使罢工合法化,前提是他们避免使用最有效的策略。 团结行动是反工会立法的早期牺牲品。 工程工人可以合法罢工以支持护士的工资要求的日子已经一去不复返了,或者 拒绝修理喷气发动机 属于皮诺切特独裁统治。

一些工人已经无法进行合法的工业行动。 当现场的劳动力经常不断变化时,建筑工人如何应对通常需要几个月的官僚投票程序? 当许多工人是“个体经营者”或通过多个分包商或伞式公司受雇时,很少有单一雇主可以与其发生合法的贸易纠纷。 结果是几乎所有建筑行业的工业行动都是非法的。 工人们只是开个会然后下班。 他们依靠团结一致而不是法律来保护自己免受伤害。 尽管面对有黑名单历史的恶毒雇主,这种行动往往是成功的,而且很少动用法律。

新立法是托利党的一场赌博。 更多的劳动者将面临选择,是采取合法但无效的行动,还是采取非法但有效的行动。 一旦工人违抗反工会法,就会为更激进和更有力的行动敞开大门,包括团结罢工的回归。

为什么我们需要反抗

如果成功的话,任何人都不应幻想当前对铁路工人的袭击将是加强镇压进程的终结。 如果 Unite 的 Sharon Graham 设法建立能够协调他们行动的公共汽车工人联合会,你可以打赌托利党也会在那里设定最低标准。 如果这种方法适用于交通,为什么其他地方不行? RMT 处于前线,反对将继续针对我们所有人的攻击——直到我们阻止它们。

委婉地说,在这种情况下,工会的反应有所减弱。 有一些挑衅性的新闻稿,例如 RMT一号 那说

RMT 和整个工会运动不会接受不公正的反工会法律,我呼吁英国所有工人以宪章主义者和妇女参政者的骄傲传统,尽可能进行最激烈的公民抵抗。

到目前为止,几乎没有迹象表明真正组织了这种民间抵抗。 机会就在那里。 这不仅仅是因为现实生活中有当前反工会法律不公正的例子,例如导致 CWU 暂停其在皇家邮政的部分计划行动的禁令威胁。 还有对其他形式的抵抗的镇压越来越多的背景。 当 2016 年法案通过议会时 我写 一篇关于监视的增长和近年来引入的镇压和经常是种族主义措施的文章,以及对从法律体系获得有限“正义”的攻击。

从那以后,我们有了《2022 年警察、犯罪、量刑和法庭法》和《2022 年国籍和边界法》。 公共秩序法案和国家安全法案 正在通过议会,反移民镇压正在升级。

打败镇压的最好方法是集体反抗,就像我们过去一样。 许多立法含糊不清。 如果我们按照对它最恶劣的解释行事,那将成为现实。 蔑视导致更好的判例法,因为它改变了法官对什么是合理的看法,如果它足够普遍,它会使糟糕的法律无法执行。 如果工会领导人认真反对进一步限制罢工权,他们可以与环保主义者、反种族主义者等结成强有力的联盟。我们可以承诺相互支持任何反抗压制性立法的人,并协调行动以产生最大影响。

生活成本危机和罢工的增加已经让人们开始谈论大罢工的可能性。 在总罢工中,工会号召工人罢工,而不管他们的雇主是谁。 这不符合合法工业行动的标准。 工会高层遵守法律的压力是巨大的。 他们不想冒着整个工会的风险,除非他们别无选择。 大多数人吸取了 1980 年代的教训,即藐视法律会导致失败,而不是将问题视为未能实现有效团结。 工会高层的压力是为什么 等级和文件策略 是需要的,我们尽可能多地与有薪工会官员合作,但要培养工人在必要时独立行动的能力。

工会大会 (TUC) 过去曾呼吁过“行动日”——从 1980 年代在 GCHQ 切尔滕纳姆间谍中心禁止工会,到 1990 年支持罢工救护车工人,或支持 2018 年的气候罢工2019年,他们没有号召工人罢工,但行动的日子为工人创造了超越官方号召的可能性。 今年的 TUC 大会同意促进更协调的行动,这很可能 – 跨行业和工会。 我们应该推动更多——当我们一起采取行动时,我们不仅仅是我们各部分的总和。

现在通过像这样的小行动来团结罢工 参观纠察队, 筹集资金或采取 罢工者代表团 围绕工作场所筹集支持,有助于罢工获胜,但它也建立了想要战斗的普通工人网络。 如果我们要超越工会秘书长的激烈言论并成功地对抗日益压制性的立法,这样的网络将是必不可少的。


伊恩·阿林森 (Ian Allinson) 是一位长期的职场活动家,他是 工人可以赢! 工作组织指南,并代表曼彻斯特工会联合会协调罢工。

Source: www.rs21.org.uk



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