法国警方扫荡抗议者和旁观者镇压异议

在晚上 3 月 18 日，随着法国各地因不受欢迎的提高退休年龄而引发的抗议活动如火如荼地进行，巴黎警方在拉丁区中心拘留了一名男子。

执行逮捕的官员勾选了表明该人因“参加准备实施暴力的团体”和“不顾命令驱散而参加人群”而被拘留的方框——这是法国针对抗议者的两项最常见的刑事指控，还有一项倡导者说现在已经过度使用到滥用的地步。 但是，根据巴黎人权律师拉斐尔·肯普夫 (Raphaël Kempf) 与 The Intercept 分享的一份正式逮捕表，这名警官就这些违规行为提供的唯一细节如下：“黑色裤子和黑色夹克、太阳镜、北非短裤、黑发。”

被拘留者后来被无罪释放，但据对法国镇压方式感到震惊的人权律师说，真正的目标——扫荡示威者并镇压抗议活动——已经实现。 与其他律师团队和近 100 名原告一起，肯普夫现在正在起诉巴黎警察和检察官办公室，要求其实施他认为的“任意逮捕”：法国许多公民自由捍卫者认为，这种做法越来越多地被用来平息抗议活动。

这种做法在 2018 年底爆发的针对生活成本上涨的黄背心抗议期间得到了磨练。根据与国际特赦组织分享的政府数据，在这场运动的高峰期，大约 11,000 名被捕者中约有 5,000 人最终被起诉； 只有大约 3,000 人被定罪。 另一位专门研究公民自由的著名律师、法国人权联盟成员阿里埃·阿里米 (Arié Alimi) 也提到了 2020 年 12 月在巴黎针对拟议的国家安全法的抗议活动，其中 150 人被捕中的绝大多数人没有导致起诉。

这些逮捕行动的背后是一系列法律，批评人士称这些法律已被用来对付抗议者。 这包括禁止参与容易受到“扰乱公共秩序”影响的“人群”，以及禁止在没有“正当动机”的情况下部分遮住脸的示威活动，这一要求因冠状病毒大流行而变得复杂。 最重要的是，警方倾向于引用 2010 年的一项法律，该法律禁止“参与团体”准备暴力行为。

“在司法系统中，很难因此而定罪，但另一方面，将某人送交警方拘留却很容易，”Syndicat de la magistrature 的全国秘书长 Thibault Spriet 说。地方法官，指的是 2010 年的法律。 “一名警察可能会说，‘哦，他在一个烧垃圾桶的团体中。’”

法国人权 观察人士还对彻底禁止示威活动发出了警告——包括对厨房用具的特别荒谬的镇压。

自从示威者上个月通过聚集在城镇并敲打锅碗瓢盆来回应总统埃马纽埃尔·马克龙的黄金时段演讲以来，这种特殊的制造噪音形式已成为反对政府新养老金法的象征。 改革于 1 月公布并于上个月签署成为法律，将退休资格年龄从 62 岁提高到 64 岁，并引发了一波又一波的抗议和全国性罢工。 所谓 砂锅菜 有 打招呼 内阁 成员 在他们最近的许多公开露面中。

它们可能看起来像是简单的异议表达，应该受到法国宪法的保护。 然而，几位警察局长——受法国中央政府内政部直接管辖的官员——将喧闹的抗议视为对国家安全的威胁，尤其是当他们针对总统时。 “省长们在滥用国家安全法，”阿里米说。 “这很荒谬，但同时非常有效。”

4 月 20 日，在马克龙访问南部小镇前夕，当地警方发布了一项法令，禁止在总统访问范围内使用“便携式发声器”。 当局后来坚称从来没有专门禁止锅碗瓢盆，但是 影片 清楚地显示警察 告知 示威者否则。 另一位省长在随后的访问前发布了措辞类似的法令，上周二，另一项命令在总统单独外出前几个小时下达——这次也禁止“音乐性质”的“节日”抗议。 每一项命令都引用了旨在防止恐怖袭击的法律。

行政法院最终否决了第二项命令，但直到马克龙的访问已经开始。 尽管警方最终在总统抵达前几个小时撤回了最后的命令，但安全部队仍在 物理阻塞 抗议者接近马克龙访问的地区。 （当被问及该行动的法律依据时，法国内政部没有回应置评请求。）

对于阿里米来说，打击 砂锅菜 只是抗议权受到越来越多攻击的最新迹象。 “当局真正希望阻止抗议活动的发生，将有组织的抗议活动变成无组织的抗议活动，并通过阻止或恐吓他们来阻止尽可能多的人参加抗议活动，”他说。

阿里米还认为，抗议禁令是更大战略的一部分，他称之为 非法主义. “当局有一种蓄意的策略来违反法律，并使法律朝着加强人群控制的方向发展，这就是我们在 [authorization of] 无人机和水壶 [tactics]，“ 他说。 “省长决定违反法律，迫使立法者让法律朝着他们的方向发展。 这是一种通过行为的奥弗顿窗口。”

尽管有人被捕，但 5 月 1 日大规模抗议活动仍在继续，全国有 782,000 至 230 万人参加抗议活动。 尽管如此，人权倡导者仍担心拘留可能会阻碍一些人行使其权利。 “对我们来说，巴黎的警察和检察官正在使用刑法和剥夺自由来阻止人们抗议，我们认为这是非法的，”肯普夫说，他还撰写了 2022 年出版的《司法暴力》一书。 “我们不能让抗议者被任意拘留的事实逍遥法外。”

内政部 没有回应 The Intercept 提供自 1 月以来在全国抗议活动中被捕人数的要求，但可以提供巴黎的一组有限数据：从 3 月 15 日到 3 月 27 日，当局仅在首都的抗议活动中就拘留了多达 880 人。 到月底，只有 210 人——不到被捕者的 25%——被实际起诉。 绝大多数被拘留者，包括路人在内，都在没有受到指控的情况下获释。 这与标准做法形成鲜明对比。 2021 年，被警方拘留的人中有 89% 最终面临指控。

3 月 16 日，即总理 Élisabeth Borne 部署了一项宪法措施，允许政府在国民议会不经赞成或反对投票的情况下批准养老金改革，当天逮捕行动产生了一个特别惊人的差距。 在被警方拘留的 252 人中，有 243 人在没有受到指控的情况下获释。

这批逮捕行动引起了人权观察员的注意。 3 月下旬，由法国政府资助的独立民权监察员 Defender of Rights 发表声明，警告不要在示威活动中使用“预防性逮捕”和“不成比例”的措施。 几天后，欧洲委员会人权事务专员 Dunja Mijatovic 对“一些示威者和示威者附近的人因不正当干涉人权的行为而被警方逮捕和拘留”表示关切。自由和安全。”

工会代表斯普里特表示，他同意警方滥用职权扫荡抗议者，尤其是在巴黎。

“将人拘留是一项旨在应对违法行为的法律措施。 这不是为了预防，”他告诉 The Intercept。 “即使司法系统事后过滤案件，通常也来不及了。 作为法律体系的成员，我们很难接受普遍的功能障碍。”

令抗议者更加复杂的是政府最高层对现行法律的歪曲。 在法国，想要示威的团体应该提前通知省长。 未经宣布的抗议活动可能会招来警察，但参加抗议活动并不构成犯罪，法国最高法院最近在去年确认了这一点。

然而，内政部长杰拉尔德达马宁却另有说法，谎称人们可以仅仅因为参加未宣布的抗议活动而被合法拘留。 这位部长还提出了切断对法国历史最悠久的民权组织人权联盟的公共补贴的想法，该组织批评政府对示威活动的处理方式。

越来越严厉的言辞令法国国际特赦组织研究员法比安·果阿 (Fabien Goa) 感到担忧。 “我们有最高级别的部长积极歪曲人们参与抗议活动的权利，”他说。 “我认为这很新颖，也很令人担忧，因为它助长了对行使基本人权的人的更广泛污名化。”

与律师同事 Alimi 非常相似，Raphaël Kempf 认为现有的公民自由正面临进一步侵蚀的威胁。 “刑法和司法系统为了政治目的和有利于执法的工具化，”肯普夫说。 “这令人担忧。 这表明法国正在走向一种警察威权主义形式，在这种形式下，人们相信警察而不质疑他们。”

与此同时，抗议者正试图绕过各种法律障碍。 上周，比利时的一位网络活动家创建了一个名为“我的厨房锅”的新网站。 它允许用户播放带有敲击锅碗瓢盆声音的剪辑——以防未来对 IRL 炊具的任何禁令。