自从俄罗斯有预谋和无理入侵乌克兰之初,墨西哥就一直在华盛顿以及其他决心反击弗拉基米尔·普京的侵略战争的国家首都引起人们的关注和问号。

乍一看,墨西哥的一些人似乎有意无意地从那里为莫斯科开辟了“第二条战线”。 安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔总统对墨西哥所谓的“中立”、“不干涉”和“与所有国家相处的必要性”的误导性言论; 反复批评美国和欧盟对乌克兰的援助(猛烈抨击他认为他们“干涉”墨西哥内政的行为); 并且拒绝与加拿大和美国就制裁提出共同的北美阵线——即使在很大程度上是象征性的——令人深感不安。 基辅驻墨西哥大使公开并不断重申她要求墨西哥全力支持乌克兰政府和人民,但无济于事。

现在,随着总统的莫雷纳党及其在国会下院的盟友于 3 月下旬不合情理地发起了一个墨西哥 – 俄罗斯友谊核心小组——邀请莫斯科大使并为他提供一个散布谎言和虚假信息的恶霸讲坛——墨西哥正在盲目地玩弄火。 洛佩斯·奥夫拉多尔显然相信,在与美国和欧盟的关系、美国-墨西哥-加拿大协议 (USMCA) 框架以及墨西哥的全球和多边外交足迹方面,他可以得到他的蛋糕,而且它也可以吃。 此外,美国北方司令部总司令格伦·范赫克将军最近向美国参议院发表的声明称,墨西哥是世界上拥有最多 GRU 特工的国家,这应该是一个危险信号,也是一个需要深切关注的问题。三个北美合作伙伴确保共同的领域意识。 不出所料,美国对这一切的反应从沮丧到深切关注和愤怒不等,国会议员现在已经开始做出回应,包括要求取消支持和参与建立核心小组的墨西哥立法者的签证. 墨西哥也在 4 月 7 日的联合国大会投票中投弃权票,暂停俄罗斯在联合国人权理事会的席位,此前洛佩斯·奥夫拉多尔当天上午公开表示他不会支持该决议。

值得庆幸的是,墨西哥外交部一直在反对其中的大部分内容,并迫使总统至少重新调整他的立场和最初的声明。 作为联合国安理会非常任理事国,墨西哥谴责入侵,随后在安理会和联合国大会上都投票赞成谴责莫斯科行动的决议。 此外,墨西哥常驻联合国代表也点名了俄罗斯军队在乌克兰对平民发动的袭击。

对俄罗斯友好态度的推动者

尽管如此,自 2 月 24 日入侵开始以来,墨西哥城国家宫发生的事情充其量是不诚实的,它揭示了洛佩斯·奥夫拉多尔和莫雷纳对外交政策事务的完全蔑视,以及他们对世界事务的过时和充耳不闻的看法,让人联想到1970 年代不结盟运动的日子,当时洛佩斯·奥夫拉多尔 (López Obrador) 在制度革命党 (PRI) 中担任政治家。 尽管加拿大总理贾斯汀·特鲁多通过电话亲自向他转达了邀请,但总统拒绝参加与特鲁多和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩的虚拟会议,为乌克兰难民和国内流离失所者筹集资金。 在最坏的情况下,洛佩斯·奥夫拉多尔可能真的相信莫斯科的疫苗外交和墨西哥在 COVID-19 大流行早期获得人造卫星刺戳的能力,这也可能解释了他最初邀请普京(俄罗斯领导人拒绝)的原因。与古巴总统(确实前往墨西哥城)一起参加了去年的墨西哥独立日庆祝活动——这是历史上第一次,外国领导人从未被邀请参加仪式和阅兵式。 同样不足为奇的是,普京经常试图在东欧部署北约军事资产(包括与俄罗斯接壤的国家)之间做出错误的对等,并玩弄如果俄罗斯军事人员或导弹袭击美国将如何反应的情景。部署在墨西哥。

这一切的背后是什么? 鉴于墨西哥在两天内与美国的交易量相当于它与俄罗斯一年的交易量,意识形态似乎是至高无上的。 墨西哥——以及整个拉丁美洲——的传统左翼倾向于支持反击“西方帝国主义”的政策,但也对自由主义以及它所认为的机构和利益相关者持怀疑态度,与许多威权政权一样,它认为成为西方价值观和霸权的工具。 因此,毫不奇怪,墨西哥左翼倾向于吞下和反刍俄罗斯的虚假信息和宣传(“北约侵略”、“乌克兰去纳粹化”),将制裁视为另一种形式的“帝国主义”和企图垄断俄罗斯,并求助于 RT 和 Sputnik 作为有效信息的来源。 不出所料,华尔街、美国媒体、乔治·索罗斯、自由主义和“普世价值”的混为一谈也是一个反复出现的比喻。 这意味着他们也倾向于支持像普京或唐纳德特朗普这样的威权主义、反自由主义人物。 自 2018 年以来,墨西哥出现了众所周知且令人不安的奇怪同床异梦,洛佩斯·奥夫拉多尔的支持者反过来成为特朗普的狂热支持者,现在为俄罗斯的入侵及其在乌克兰领土上的行动辩护。 最近几天,亲政府报纸 La Jornada(墨西哥为数不多的获得政府慷慨经济支持的传统媒体之一)甚至成为俄罗斯试图对俄罗斯军队及其周边地区犯下的战争罪行产生怀疑的骗子和代言人Bucha 的基辅郊区。

多年来,目空一切、缺乏目标、野心、预算和总体大战略的结合,都意味着在涉及全球甚至半球事务时,墨西哥的外交有效载荷往往微不足道,尤其是与其他国家相比新兴经济体和区域大国。 现在,随着洛佩斯·奥夫拉多尔对外交政策的蔑视和他的总体紧缩政策削弱了墨西哥的外交服务团队及其在海外的足迹,该国在全球事务中的影响力甚至低于其权重。 即使是资金最雄厚的外交手段也无法弥补洛佩斯·奥夫拉多尔这样的决策。 但外交机构的削弱无疑是总统完全缺乏兴趣、求知欲和参与世界事务以及他在国外对其国家利益的简单化和无政治家态度的重要组成部分。

对墨西哥城和华盛顿之间关系的影响

雪上加霜的是,洛佩斯·奥夫拉多尔在谈到国际侵略和违反国际法和国际准则时不愿“称无花果为无花果,称低谷为低谷”,以及他的怠慢和完全拒绝支持对制裁的制裁。莫斯科,意味着在地缘政治和维护国际秩序方面,墨西哥将继续成为华盛顿和世界其他主要首都的战略后盾。

归根结底,让墨西哥全面加入西方经济和金融制裁——例如,确保制裁名单上的俄罗斯寡头没有在墨西哥度假胜地停泊游艇或房地产——不会从根本上改变俄罗斯的利害关系或塑造莫斯科在冲突中的下一步行动。 它更多地是关于它将传递的信息是,墨西哥外交将如何帮助巩固一个基于规则的国际体系——正如它过去所做的正确和成功的那样——以及在建立共同的北美足迹方面更大的外交政策凝聚力和趋同。 毫无疑问,它会剥夺普京在拉丁美洲站稳脚跟的机会——这是过去十年俄罗斯熟悉的战略——以及通过破坏俄罗斯驻墨西哥大使维克托·科罗内利(Viktor Koronelli)等论点的有用宣传工具。他在最近发起的墨俄友好核心小组会议上表示,“墨西哥永远不会加入反俄制裁”,“在世界各地,有像中国、像印度、像墨西哥这样的国家,永远不会说‘是’ ,先生,听山姆大叔的命令。”

在双边争论存在多条战线的时候,当洛佩斯·奥夫拉多尔公开批评美国国务卿安东尼·布林肯并称美国参议员是骗子,因为他们对袭击记者和墨西哥司法机构的武器化表示担忧,墨西哥的最终结果摆脱与普京战时的调情,俄罗斯可能会在墨西哥和美国之间朝着相互依存、协同且具有前瞻性的双边关系进一步发展。 墨西哥再次成为美国第一大贸易伙伴。 凭借更明智的外交政策方法,它最终也可能成为华盛顿在美洲选择的关键战略伙伴。

Source: www.brookings.edu



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