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突尼斯总统凯斯赛义德上周夺取了该国独立选举委员会的控制权,这是自去年 7 月夺权以来最新的民主保障措施。 赛义德发誓要清理腐败,在过去一年中系统地拆除了突尼斯阿拉伯之春过渡时期创建的最重要的机构——包括宪法、议会、高级司法委员会,甚至反腐败委员会。 相反,赛义德依靠警察和军事法庭来骚扰、拘留和起诉他的政治对手。

自权力攫取以来的民意调查表明,这些举措可能会引起对经济低迷和对腐败的看法感到沮丧的民众的共鸣。 尽管经济在赛义德的统治下恶化,但民意调查继续显示多数人支持赛义德及其行动。

突尼斯总统威胁司法系统。 突尼斯人如何看待这些权力攫取?

这种权力攫取很受欢迎的看法对其成功至关重要。 根据我们在过去一年中进行的采访,这种对公众支持的看法阻止了突尼斯的政党及其强大的工会以及美国决策者更加强烈地反对 7 月的政变。 这种公众支持对于赛义德的新宪法在 7 月的公投中通过也至关重要,在公投期间,他可能会追求他的愿景,即赋予总统权力并让政党靠边站。

然而,我们的研究表明,这些支持的迹象可能比它们看起来的要少。 自去年 12 月以来,赛义德只能说服他的一小部分支持者代表他采取行动,无论是走上街头亲政府抗议,还是参加有关新宪法的在线咨询,还是投票支持他。 地方选举. 这表明赛义德的支持者可能更适合称为“沉默的多数”,他们不愿采取被动支持之外的行动。

态度并不总是加起来行动

调查态度与实际行为之间的差距是调查研究中长期存在且公认的发现。 例如,Eva-Maria Trüdinger 和 André Bächtiger 最近的研究表明,这种差距与民粹主义者特别相关,他们的支持者特别容易表达对公投等直接民主机制的口头支持——但实际上并没有参与这个过程.

突尼斯有类似的态度差距吗? 调查显示,尽管据称对赛义德有支持,但他一直在努力动员线上和线下的这些支持者。 此外,我们今年春天对支持政变的突尼斯政客的采访表明,赛义德既意识到也越来越担心他无法动员更广泛的公众支持。

赛义德的担忧始于去年,当时是穆罕默德·布阿齐齐自焚 11 周年,这一事件引发了突尼斯 2010-2011 年的革命——以及更广泛的阿拉伯之春。 赛义德将官方纪念日改为 12 月 17 日,而不是 1 月 14 日(突尼斯总统 Zine el-Abidine Ben Ali 被推翻的那一天),以反映他认为当天的革命已被政党劫持的观点。 但很少有人来庆祝他的新革命日,这与每年 1 月 14 日成千上万的人形成鲜明对比。同样,当赛义德在 2 月 6 日呼吁他的支持者抗议最高司法委员会时, 少于400人 出现。

突尼斯有其第一位女总理。 这对民主来说并不像听起来那么好。

第二个危险信号是赛义德在今年前三个月举行的在线咨询,旨在收集公众对新宪法的意见。 尽管利用政府资源鼓励参与——甚至通过 250 个“青年之家”提供免费互联网——但在 1180 万人口中只有大约 535,000 人参与。

这大约是 16 岁及以上有资格参与的公民的 6%。 这与赛义德最初预计将参与协商的 350 万张,甚至是他在 2019 年第二轮总统选举中获得的 280 万张选票相差甚远。

赛义德支持水平可能是一种错觉的最终指标是 3 月 26 日至 27 日市政补选的低投票率。市政选举从未产生高投票率,但尽管选民登记率较高,但该数字远低于 2018 年的水平。 尽管赛义德不鼓励他的支持者在这些选举中投票,但投票率低对于他以市政选举为核心的直接民主愿景来说是个坏兆头。

这些迹象表明,赛义德可能无法说服大量突尼斯人——即使是那些自称支持他的人——实际投票、参加亲政府集会,甚至代表他填写在线问卷。 因此,这些迹象引发了人们对赛义德是否真的能动员足够的选票在 7 月通过他的新宪法,甚至赢得连任的质疑。

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他可以依靠动员到街头或投票中的支持者今天可能更接近在 2019 年总统选举第一轮(18%)而不是最终决选(73%)中支持他的人数,当时他获得了主要政党的支持——现在每个政党都反对他。

赛义德的计划要求建立一个新的政治体系,这需要在今年夏天通过宪法公投。 通过动员他的基础、拉拢一些反对党和压制其他党派,他仍然可以成功地做到这一点。 但如果他不能并且各方在反对新的宪法实验方面找到共同点,赛义德可能会在 7 月的公投和定于 12 月举行的议会选举中面临严峻的阻力。

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穆罕默德·迪亚·哈马米 (@MedDhiaH) 是雪城大学麦克斯韦公民与公共事务学院政治学博士生。

莎朗·格雷瓦尔 (@sh_grewal) 是威廉玛丽学院政府学助理教授、布鲁金斯学会非常驻研究员和中东民主项目非常驻高级研究员。



Source: www.brookings.edu



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