经过六个多月的辩论、争议和一系列备受瞩目的公共论坛，安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔的宪法能源改革正走向 4 月中旬在墨西哥国会的对决。
总统希望在其执政下半期通过的三项重大改革之一， 电力改革众所周知，该计划旨在加强公共能源部门的作用，遏制利用该系统为自己谋利的公司的滥用行为，并且至关重要的是，将国家的锂储存与其他战略矿产一起国有化。 尽管它没有将电力生产完全纳入国家控制，但它仍然是墨西哥重新获得能源主权的关键一步。
恰逢其时，在墨西哥拥有能源利益的外国势力继续加大反对力度。 佩德罗·桑切斯政府负责伊比利亚美洲事务的国务卿胡安·费尔南德斯·特里戈警告说，西班牙将对新法律“做出非常明确的反应”。
美国大使肯·萨拉查 (Ken Salazar) 自上任以来一直将反对改革作为一项全职工作，他在 3 月底表示，他不知道这项措施“我们将走向何方”——就好像墨西哥的国内特权与美国有关。 三天后，特使约翰·克里在与总统和能源部门高管的一次会议上，以蛋糕式的家长式作风，提议由萨拉查领导的美国工作组监督能源改革的发展——洛佩斯·奥夫拉多尔（López Obrador） AMLO）在第二天早上的新闻发布会上不予理会。
大使馆不满足于这种小小的殖民倒退，随后发表了一份简短的公报，强调“美国对墨西哥能源政策的变化提出了重大担忧”，并以非常隐晦的威胁将美国 – 墨西哥 – 加拿大武器化来结束这一点2020 年生效的北美自由贸易协定 (NAFTA) 的继任者协议 (USMCA) 反对改革。
在所有外交姿态和夸张的头条新闻背后，隐藏着一系列纠缠不清的跨境利益，其首要目标是确保墨西哥丰富的能源储备保持开放供人使用。 就像他们从一个国家穿越到另一个国家一样容易，其成员通过公共部门和私营部门之间的旋转门，就好像每个人都只是另一个国家的延伸一样。
在担任内政部长期间，在做出了一系列非常支持化石燃料的决定后，肯萨拉查继续为威尔默黑尔工作，这是一家法律和游说公司，拥有包括英国石油在内的能源客户名单，萨拉查的内政部已经豁免了其钻井业务的环境污染。 -影响分析。 （就约翰·克里而言，他庞大的个人财富中有很大一部分来自石油、天然气和其他能源部门的持股。）
在分类账的墨西哥方面，前总统费利佩卡尔德龙继续加入西班牙能源巨头 Iberdrola 的子公司 Avangrid 的董事会。 Calderón 的能源部长 Georgina Kessel 也前往 Iberdrola 担任高级顾问。 至于前能源部长、国家石油公司 PEMEX 的负责人 Jesús Reyes Heroles，在卡尔德龙任职期间，他转而成为美国和墨西哥贝克公共政策研究所的非常驻研究员。
贝克研究所的案例值得特别关注，因为它象征着这些跨境利益如何融合和运作。 该研究所成立于 1993 年，隶属于“美国能源之都”休斯敦莱斯大学，以前国务卿詹姆斯贝克的名字命名，并用自己的话说，“将自己确立为首屈一指的无党派公众之一该国的政策智囊团。” 为了开展活动，该研究所拥有 1140 万美元的年度运营预算，由价值约 1.6 亿美元的捐赠基金支持，并得到价值数百万美元的科赫基金会资金的帮助。
该研究所的另一个重要支持者是墨西哥非常有名的名字：克劳迪奥·X·冈萨雷斯·拉波特。 作为该研究所顾问委员会的终身成员，Kimberly Clark 墨西哥公司的首席执行官 González Laporte 是出现在捐赠者的顶级“政治家圈”中的精选人物之一。 González 也恰好是 AMLO 的死敌，AMLO 是他在前两次总统竞选中最恶毒的对手之一，而他的儿子 Claudio X. González Guajardo 是反对派联盟 Va por México 的掌权者，该联盟拥有未能在 2021 年夺回对国会的控制权，目前正试图团结起来对抗 2024 年的总统大选。
有了这些名字，贝克的美国和墨西哥中心大量进行右翼宣传，尤其是在能源问题上，也就不足为奇了。 在 2013 年的一段视频中，当总统 Enrique Peña Nieto 推动他自己的一系列改革以将 PEMEX 私有化时，中心研究员 Tony Payan 一字不差地重复了当时墨西哥媒体正在阐述的论点：PEMEX 正在失去竞争力，因为由于其在技术上无法开发新能源矿床——随后在 AMLO 任职期间发现了一系列油气田，这一断言随后遭到破坏，最近一次是在今年 3 月。
在今年的一段视频中，Payan 仍在坚持，现在坚持将能源重新纳入公共控制是一种“过去的失败模式”，旨在扼杀竞争、引入市场扭曲并剥夺消费者的选择权。 就他而言，雷耶斯·赫勒斯在他自己的事件中呼应了他的同事，宣布 AMLO 的改革将意味着“让时光倒流”。 在一次非常微妙的论证中，米里亚姆·格伦斯坦 (Miriam Grunstein) 的同事将打击汽油进口和分销中的违规行为的反洗钱法 (AMLO) 的碳氢化合物法与奥威尔 (Orwell) 的 一九八四.
然后是中心有趣的客人选择。 2019 年 3 月，墨西哥情报机构 CISEN 前负责人、最高法院大法官爱德华多·梅迪纳·莫拉 (Eduardo Medina Mora) 就在他因洗钱指控被迫辞职前几个月接待了他。 2020 年 2 月，它为塔毛利帕斯州的保守派州长哈维尔·加西亚·卡贝扎·德瓦卡提供了一个平台，在他因欺诈、有组织犯罪和数以百万计的犯罪行为而受到调查前不久，将他吹捧为“主要反对派领导人”。国家资源。
为了不被吓倒，该中心显然决定将马转交给新莱昂州州长塞缪尔·加西亚（Samuel García），他在短暂的任期内因将一名婴儿从州孤儿院送出一个周末并提出令人不安的新州宪法而闻名。不服从或不尊重州长是应受惩罚的罪行。
贝克研究所的美国和墨西哥中心等智库在该地区的政治生态系统中发挥着非常精确的作用。 通过将志同道合的政治家、学者、商人、记者、游说者和研究生聚集在一起，他们创造了一个资金充足、免税的空间，他们可以在其中建立联系——在这种情况下——能源利益聚集在周围该研究所的能源研究中心。 在这样做的过程中，他们促进了一个方便的双向沟通渠道：来自墨西哥的精英谈话要点可以翻译成易于理解的英语形式，清洗以赋予他们无党派的学术印记，并通过“专家”谈话名册进行传播——向来宾、专栏作家或媒体机构的标准新闻报道都非常愿意毫无疑问地复制所提供的观点。
相反，智库的理念和结论可以通过友好的国内媒体机构注入墨西哥，并从那里进入政治主流。 如果有人想知道墨西哥所谓的 花样游泳，或者在国内和国际媒体上同时出现的攻击片段的“同步游泳”，像贝克这样的研究所将是一个很好的起点。
AMLO 显然在押注，通过将多达 46% 的墨西哥电力市场留给私人手中，同时提供在其他地方投资的可能性，他将能够安抚那些在十年前操纵私有化的外国参与者，以获得非常有利可图的优势。
但在受到严厉制裁的俄罗斯，以及美国在试图迫使拉丁美洲遵守外交路线的同时，四处寻找能源资源的情况下，情况与最初引入改革时不同。 随着山姆大叔的黑手党式警告，AMLO 的能源改革将导致“无休止的诉讼”，有迹象表明，如果下周的国会投票成功，这些利益将转向其他阻碍改革的手段：延期，实际上，这是在国内针对总统议程进行了长达三年的“法律”运动。
这很可能被证明是空虚的虚张声势。 AMLO 反复坚称，USMCA 中没有任何内容会阻碍他的改革，而美国则谨慎地表达其语言，谈论“潜在违反”协议，但没有明确说明它们是否真的存在. 因此，重要的是墨西哥抵制拜登政府的欺凌企图，称其虚张声势，并通过其能源改革。 但是，鉴于国际形势趋于严峻，决不能幻想到那时战斗就会结束。 如果以前能源地缘政治是核心，那么过去两个月的事件大大提高了赌注。
Source: jacobinmag.com
