美联储的 主席杰罗姆·鲍威尔（Jerome Powell）周二表示，在气候紧急情况中的作用是“有限的”，实际上是在帮助金融机构了解其长期风险方面发挥的教育作用。
鲍威尔的狭隘做法是在回应来自俄亥俄州民主党参议员谢罗德布朗和马萨诸塞州民主党参议员伊丽莎白沃伦的质疑时提出的，他们敦促美联储采取更加激进的姿态。
“我们在气候变化方面的作用是有限的，但它是一个重要的作用，”鲍威尔在周二参议院银行委员会再次任命他为美联储主席的确认听证会上表示。 “这是为了确保我们监管的银行机构了解他们的风险并能够管理它们，同时也是为了确保金融稳定。”
“嗯，世界应对气候危机的时间已经不多了，”沃伦回答说，“而美联储在这方面可以发挥重要作用，我希望美联储能够加紧努力。”
鲍威尔的提名受到民主党对他应对气候危机的兴趣的怀疑的威胁。 鲍威尔过去对气候变化的相关性保持沉默是沃伦和参议员谢尔顿怀特豪斯（DR.I.）和杰夫默克利（D-Ore.）反对重新任命这位被提名为美联储董事会成员的中间派共和党人的主要原因之一2012 年由巴拉克·奥巴马总统担任主席，2018 年由唐纳德·特朗普总统担任主席。
在听证会上，委员会中排名靠前的共和党人、宾夕法尼亚州参议员帕特·图米鼓励鲍威尔忽视气候问题。 在他的开场白中，图米称全球变暖“带有政治色彩”，并坚称这与美联储最大化就业和确保物价稳定的工作“完全无关”。
他说，尽管鲍威尔将美联储视为稳定的管家，但衡量银行在即将到来的全球变暖中的表现的气候压力情景不会引发监管行动。
“我们正在研究气候压力测试。 我认为气候压力情景很可能，正如我们喜欢称之为的那样，将成为未来的关键工具，”鲍威尔说。 “我要强调的是，这些与影响资本的常规压力测试非常不同。 在这个阶段，气候压力情景实际上是为了确保大型金融机构了解他们所承担的风险，包括随着时间的推移，其商业模式中可能固有的关于气候变化的风险。”
根据 2008 年金融危机后建立的压力测试，如果美联储的分析显示银行无法很好地抵御经济衰退，银行将面临真正的后果。 如果他们不采取纠正措施，他们可能无法向高管和股东支付股息。
鲍威尔表示，他更担心气候行动的“过渡风险”，而不是人们所谓的不作为的“文明崩溃风险”。
气候倡导者呼吁进行类似的气候压力测试，这将需要补救计划和暂停资本分配，但鲍威尔煞费苦心地告诉布朗美联储不会这样做。 他所承诺的只是让美联储报告相当于，“哦，嘿，看，X银行在某些气候情景下真的被搞砸了，也许你想看看那个。”
鲍威尔在对沃伦的讲话中表示，他更担心气候行动的“过渡风险”，而不是人们所谓的不作为的“文明崩溃风险”。
“在金融稳定的情况下，真正的问题是，气候变化是否会上升到威胁整个金融体系稳定的程度？” 鲍威尔说。 “这听起来更像是转型风险的性质，发生了一些意想不到的政府政策变化，这可能会造成破坏。”
拜登提名的美联储副主席莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）在 2019 年关于气候的演讲中将这些“过渡风险”定义为“与向减少排放的政策框架过渡相关的风险”。 所以：如果美国真的认真对待全球碳预算，那么在水力压裂、焦油砂和煤矿方面的数十亿投资就会破产。
在特朗普任职期间，董事会中唯一的民主党人布雷纳德是气候问题对金融体系构成风险的思想领袖，并且似乎是唯一一位愿意讨论其在气候变化中的作用的著名美联储官员。 在同一委员会周四举行的提名听证会上，布雷纳德被图米吓坏了，“没有理由相信全球变暖会给金融体系带来系统性风险”，显然是因为他从不看窗外。
重要的是，即使不采取气候行动，与气候相关的“转型风险”仍可能对经济和金融体系造成巨大威胁。 在 Covid-19 经济衰退之前，化石燃料行业多年来一直处于困境中，而大流行极大地加速了这种困境，导致了一波破产、无力偿债和失业，并让人们看到了即将到来的颠覆。
一些民主党人一直在呼吁美联储在气候问题上比鲍威尔甚至布雷纳德所支持的要激进得多。 默克利和马萨诸塞州民主党参议员埃德马基提出了一项立法，要求美联储强制要求银行停止为化石燃料项目提供融资。 与此同时，共和党人继续要求美联储打开更多化石金融的龙头，即使气候污染造成的灾难正在蔓延。
该评论的一个版本最初出现在希尔热火通讯中。
Source: theintercept.com
