联合国塔利班旅行禁令豁免即将到期有什么风险？ | 联合国新闻

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特朗普支持的豁免允许受制裁的塔利班领导人出国进行谈判。

一项豁免塔利班高级官员免于长期联合国旅行禁令和相关制裁的豁免将到期，人权组织表示，基于该组织自去年掌权以来对妇女的压迫，应重新实施这些限制。

美国尚未就目前的延期发表官方立场，据报道，该延期将在下周由联合国安理会（UNSC）进行讨论。 它将于周一正式到期。

2019年，在美国前总统唐纳德特朗普政府的要求下，安理会首先放弃了对41名塔利班官员实施的长期旅行禁令，允许14名领导人前往“和平与稳定讨论”。 美国和塔利班官员在卡塔尔多哈进行了谈判，最终达成了 2020 年 2 月的协议，华盛顿同意从阿富汗撤出所有军队和承包商，以换取美国人员在此过程中不会受到袭击的保证。

2021 年 9 月，在塔利班以闪电般的速度席卷阿富汗后不久，美国总统乔·拜登的政府要求首次延长豁免。 当时，美国驻联合国代表团告诉《华尔街日报》，该豁免“促进了塔利班与美国和其他国际官员之间的面对面交流，使我们能够清楚地说明我们对他们行为的期望”。 该豁免最后一次延长 90 天是在 3 月。

据《外交政策》杂志报道，拜登政府的官员在如何推进问题上仍然存在严重分歧，一些人认为豁免对于保持与塔利班的对话至关重要。 据该杂志报道，其他人对塔利班在人权，特别是妇女权利方面的倒退以及未能组建包容性政府表示失望。

延长豁免的支持者包括挪威，它是联合国安理会的成员，也是阿富汗档案中的一个笔筒，这意味着它领导谈判和起草与该国有关的决议。 奥斯陆在一月份主持了阿富汗内部会谈，包括塔利班官员和阿富汗民间社会，旨在缓解该国的人道主义危机。

挪威外交部副部长亨利克·图恩（Henrik Thune）在一份声明中告诉《卫报》，“旅行禁令豁免首先是促进与事实当局联系的工具。”

“在我们看来，如果我们想影响阿富汗未来的轨迹，这仍然至关重要，”他写道。

延长豁免的反对者包括人权观察妇女权利部副主任希瑟·巴尔（Heather Barr），他在 6 月初写道，联合国安理会有“机会重新将禁令的重点放在涉嫌严重侵犯人权的特定塔利班领导人身上” ”。

她特别指出三名塔利班领导人值得“特别关注”：情报机构负责人阿卜杜勒-哈克·瓦西克，“他的部队实施了法外处决，拘留和殴打记者”； Shaykh Muhammad Khalid Hanafi，宣扬美德和防止邪恶部的负责人，“他对妇女和女孩施加了许多最恶劣的限制”； 和宗教领袖 Haibatullah Akhundzada，“据报道，她在延长女孩中学教育禁令方面发挥了决定性作用”。

“阿富汗妇女和女孩正在眼睁睁地看着自己的权利在他们眼前消失，”她写道。 “他们需要来自世界的更多，而不是关注。 他们需要采取行动。”

美国前代理阿富汗事务副助理国务卿安妮·普福尔茨海默 (Annie Pforzheimer) 于 5 月在 The Hill 网站上写道，继续豁免“代表着国际关系与推翻宪政共和国和美国官方盟友的政权逐渐正常化。 ，谋杀了我们的盟友并窃取了其人民的权利，并且在这种情况下最相关的是仍在公开与其他恐怖分子合作”。

她指出，塔利班官员曾利用豁免与俄罗斯和中国进行外交，呼吁美国“利用其说服力，并在必要时使用否决权，反对任何进一步延长旅行禁令豁免的企图”。