在上一次向全国企业发放薪资保护计划 (PPP) 贷款一年后，密歇根州前煤矿小镇圣查尔斯等社区开始询问数千亿联邦刺激资金的去向。
2020 年至 2021 年间，圣查尔斯的 106 家企业获得了 6,467,888 美元的 PPP 贷款。 在一个有 17.3% 的人口生活在联邦贫困线以下的城镇，直接转移给企业主的财富总额为每位居民 3,411 美元。 这就引出了一个问题：所有这些钱是如何使用的？
答案很难找到，这是设计使然。 这些贷款是功能性赠款。 小企业管理局 (SBA) 建议贷方在处理贷款宽恕申请时“依靠借款人的陈述”。 为了符合贷款减免的条件，SBA 规定借款人 PPP 贷款的 60% 必须用于支付贷款人的工资单。 贷方负责提供 PPP 贷款减免申请，指导借款人完成整个过程，并接受借款人的索赔。
国会通过对通过 PPP 贷款收到的任何资金（无论其声称用途如何）提出所得税要求，并允许雇主扣除通过 PPP 贷款支付的所有工资以及支付给由联邦政府代表借款人的银行。 对于贷方而言，35 万美元以下的贷款收取 5% 的经纪佣金，35 万美元以上的贷款收取 3% 的佣金，200 万美元以上的收取 1% 的佣金。 回想一下，美联储还支持每笔贷款，为银行创造了零风险的局面。
对于任何经历过 2008 年金融危机的在职成年人来说，这种严重缺乏企业责任感的做法是家常便饭。 但这一次，局部效应更加分裂。
如果您相信 PPP 的最初使命，那么所有这些钱都用于挽救数百万个工作岗位。 如果您一直在关注后果，您就会知道 PPP 贷款主要是持续的 企业 而不是 工作 ——在圣查尔斯这样一个不到两千人的小镇上，这是一个特别重要的区别。
作为 彭博社 撰稿人蒂莫西·奥布赖恩（Timothy O’Brien）指出，如果工人是预期的受益人，这笔钱可以很容易地通过州和联邦失业计划。 钱的去向在设计上并不清楚，但我们可以推断出钱的去向 没有 使用 ProPublica 和其他监督组织提供的数据，并听取当地人的意见。
圣查尔斯的 TPI Powder Metallurgy 拥有 66 名员工，预计年收入为 973 万美元。 该公司包括三个姊妹公司，专门为原始设备制造商提供粉末金属部件。 全方位加工和金属压铸的工作是一项艰巨的任务。 一家 TPI 工厂每天 24 小时运行。
TPI 对其 PPP 贷款所做的事情——或者更确切地说，它没有做的事情——具有启发性。
TPI 在 2020 年获得了 612,060 美元的第一轮贷款，第二轮获得了 543,896 美元。 TPI 在提交给 SBA 的报告中声称，两笔 PPP 贷款中的 1,023,989 美元将用于员工。 截至 2022 年 1 月，这两笔贷款的全部金额已被免除。 MTI Precision Machining Incorporated 是 TPI 公司旗下的一家加工车间，为 7 名员工获得了 101,715 美元的第一轮 PPP 贷款，其中 96,906 美元已被免除。
Kona Equity 最近的一份报告估计，到 2021 年，TPI 每位员工的收入可能高达 199,277 美元。尽管如此，TPI 的冶金生产工作仍以每小时 10 美元起价。 TPI 对就业的唯一要求是高中文凭，其招聘策略针对的是 36.8% 从未接受过额外教育或培训的圣查尔斯居民。 对他们来说，它提供全职工作和底层福利，无需药物测试。
Robby Parks 是 TPI 的前工具室服务员。 2011 年，他开始担任全职机器操作员，时薪 11.25 美元。2016 年帕克斯离开时，他的时薪为 13.65 美元，平均每年增加 48 美分。 帕克斯说，在多次要求加薪后，TPI 管理层告诉他，他已经“被淘汰”了。 他说 雅各宾， “当我们有了第一个儿子时，我和妻子报名参加了 EBT，以帮助支付配方奶和其他生活费用。 努力维持生计很艰难。”
帕克斯并不孤单——几名现任和前任 TPI 员工声称在全职工作时获得了某种形式的政府援助。 “工资在 2020 年或 2021 年根本没有变化，”一位不愿透露姓名的工人说。 “那段时间没有人收到奖金。 . . . 他们甚至出于某种原因拿走了圣诞奖金。”
TPI 的问题是双重的：缺乏联邦监管，以及现在被信任通过其工资单分配超过 100 万美元的营利性实体缺乏诚信。 假设 62 名员工（不包括 TPI 的受薪职位，其中当时有 4 个）的运营商总工资为 494 美元，每小时 13 美元，TPI 2020-21 年工资单的估计值徘徊在每 10 周 306,280 美元左右 雅各宾 与 TPI 员工交谈）。
有数学天赋的人会注意到，在政府直接拨款两年后，仍有 484,700 美元下落不明。 这不包括从所得税或工资税抵免中节省的现金。 那么剩下的钱都去哪儿了？
Frank’s Supermarket 是圣查尔斯新鲜农产品的唯一选择，2020 年的收入为 420,267 美元。该公司的员工每小时收入略高于 10 美元，但没有根据寿命来调整工资的系统。 对于那些没有办法离开村庄或无法获得大学学位或职业培训的工作的人来说，这是另一个低工资的选择。 杂货连锁店的至少一名员工通过 SNAP 获得援助， 雅各宾 学到了。 谢天谢地，Frank’s 接受了 EBT。
The Rustic Steakhouse & Saloon 在 2020 年 4 月 4 日获得 62,000 美元的 PPP 时雇用了 10 名员工。 2021 年 3 月 6 日，该餐厅因裁员 5 人而获得 82,327 美元。 其中大多数是现金工资收入者，尽管工作缓慢，但他们报告说工作场所压力很大。 The Rustic 报告称，其中 141,248 美元的现金将分配给其员工，其中 1 美元将用于 2021 年的公用事业。
Allyson Larkin 于 2020 年在 The Rustic 担任服务器工作，之后所有者因大流行于 2020 年 6 月 28 日关门。 “当那件事发生时，”拉金告诉 雅各宾, “我们收到了一份关于如何申请失业救济的说明。” Rustic 的老板于 2021 年 6 月 1 日再次关门，理由是“搭便车”劳动力市场显然让员工呆在家里。 根据拉金的说法，The Rustic 的服务器平均每天可以赚取 50 到 60 美元。 在他 2021 年的离职职位中，老板感谢员工的牺牲，包括从事多项工作，仿佛这是个人美德的标志，而不是需要分散收入才能维持生计的破碎系统的标志。
给小费的员工仍然面临巨大的收入差距，尤其是在餐厅出勤率低且订单总数较低的农村地区。 在拉金受雇时，由于“小费信贷”法律，密歇根州的雇主只需支付给他们的小费员工每小时 3.67 美元。 在密歇根州，雇主唯一需要支付更多费用的情况是，如果有小费的员工未能赚取当时每小时 9.65 美元的州最低工资。 雇主还可以通过 FICA 小费税收抵免申请使用小费支付的一定比例的工资，帮助抵消联邦 FICA 和医疗保险税。
这些卡片已经堆积起来，有利于雇主而不是雇员，而 PPP 计划只会加剧这种差异。 在 2008 年金融危机之后，这种直接向商业阶层转移财富的全国性财富让问题资产救助计划的范围相形见绌，该计划向银行和大型企业提供了价值 300 亿美元的直接救助。 这一次，联邦政府毫不费力地拨款 8000 亿美元直接援助数百万小企业，这些小企业现在正饱受福利基础设施的破坏。
充其量，这数百万美元使向下流动的现状永久化。 在最坏的情况下，他们在像这个社区一样已经被宠坏的商务舱的口袋里排满了。 圣查尔斯不是一个异常值，而是深煤矿底部的死金丝雀。
Source: jacobin.com
