分析:乌克兰加入欧盟的真正含义是什么? | 俄乌战争新闻

0
10

2 月 24 日,俄罗斯“特别军事行动”开始四天后,乌克兰签署了加入欧盟的正式请求——这一举动遭到俄罗斯长期以来的谴责。

周五,欧盟委员会建议乌克兰应获得欧盟候选国地位。

现在,所有 27 个欧盟国家都需要同意给予乌克兰候选人身份,这将在 6 月 23 日至 24 日的欧盟领导人峰会上进行讨论。

但即使候选资格获得批准,努力获得正式会员身份也可能需要数年甚至数十年的时间。

格鲁吉亚和摩尔多瓦也在俄罗斯军队于 2 月进入乌克兰一周后提交了加入申请,这也将在欧盟峰会期间进行审议。

摩尔多瓦收到了欧盟委员会关于候选人身份的建议,该国官员对该决定表示欢迎,并期待欧盟领导人下周批准。 但欧盟委员会表示,格鲁吉亚需要满足某些条件才能获得候选资格。

“乌克兰属于欧洲大家庭”

符合欧盟加入欧盟的严格条件可能需要数年时间,尤其是对于一个处于战争状态的国家而言。 需求范围从创建竞争性市场经济到保障民主统治。

“这些谈判可能非常复杂。 这并不意味着它以成员身份结束,”布鲁塞尔的美国德国马歇尔基金会安全与国防高级研究员布鲁诺·莱特(Bruno Lété)说,他以土耳其为例,该国自 1999 年以来一直是候选国。

法国、德国、意大利和罗马尼亚领导人周四访问了基辅,并从候选国地位开始支持乌克兰加入欧盟。

“乌克兰属于欧洲大家庭,”德国总理奥拉夫·舒尔茨说,而意大利总理马里奥·德拉吉补充说,“我们访问的最重要信息是,意大利希望乌克兰加入欧盟。”

英国诺丁汉大学比较政治学助理教授威尔丹尼尔说,欧洲领导人利用乌克兰的欧盟成员身份来表达他们的团结,两者“不一定必须完全相同”。

他补充说:“我担心欧盟说乌克兰现在是候选国,这可能会被人们推断为与实践中的实际含义不同。”

如果成员资格获得批准,许多人质疑它将如何影响欧盟对乌克兰的资助。 迄今为止,欧盟已向乌克兰提供约 20 亿欧元(21 亿美元)购买军事装备,最近批准的一揽子计划为 5 亿欧元(5.225 亿美元)。

丹尼尔说,乌克兰成为候选国“不应该对已经提供的援助和支持类型产生直接影响,并且可能在未来几个月内继续存在”。

俄乌战争

俄罗斯军队进入乌克兰已经快四个月了,直到现在双方仍在为他们的“自由”而战。

据联合国人权办公室(OHCHR)报道,截至 5 月底,至少有 4,031 人丧生,其中包括近 200 名儿童。 根据人权高专办的数据,截至 6 月 9 日,战争期间欧洲已记录了近 500 万乌克兰难民。

尽管领土完整不是加入欧盟的正式条件,但“每个人都明白,在加入欧盟之前,你需要控制自己的领土,”莱特说。

自 2014 年以来,克里米亚半岛被乌克兰吞并,莫斯科支持的分离主义分子控制了乌克兰东南部的顿涅茨克和卢甘斯克地区。

现在,随着俄罗斯总统弗拉基米尔·普京(Vladimir Putin)签署一项法令,将俄罗斯公民身份和护照授予俄罗斯占领的赫尔松和扎波罗热地区,乌克兰正面临着进一步侵犯领土完整的问题。

“我们可以预期,俄罗斯将试图破坏乌克兰的领土完整,以保持该国的秩序,目的是阻止欧盟谈判的快速进展,”莱特告诉半岛电视台。

‘战争资源’

乌克兰可能需要数年时间才能恢复和改善乌克兰机构的工作,然后才能获得所有欧盟国家的认可。

“战争将使事情复杂化,”莱特说,并补充说,“乌克兰的注意力和资源可能主要用于战争,而能够投入欧盟谈判的资源将更少。”

拥有 4000 万人口的乌克兰将成为欧盟的重要成员。 例如,欧洲议会的750个席位是按人口划分的,这会导致其他国家失去席位,从而失去权力。

“成员国之间存在一致意见,但很明显,当谈到真正的成员资格时,欧盟仍然存在分歧,”莱特说。

对该地区的影响

一个国家从候选国变成成员国已经快十年了,最后一个国家是 2013 年的克罗地亚。

“欧盟被指责厌倦了扩大,”莱特说,并补充说,此举可能是“对塞尔维亚和土耳其等国家的积极信号”。

然而,加入会员是一个单独的过程,每个国家都必须满足既定的要求。 但关于其余国家的讨论已经开始。

肖尔茨表示,乌克兰和西巴尔干都应该加入欧盟,并承诺帮助加入欧盟,以摆脱俄罗斯在该地区的影响。

阿尔巴尼亚、北马其顿、黑山和塞尔维亚已经是候选国,北马其顿和阿尔巴尼亚的加入谈判将于 2020 年 3 月开始。波斯尼亚和黑塞哥维那和科索沃也是欧盟成员国的潜在候选国。

“乌克兰是欧洲安全架构未来的关键。 没有乌克兰的稳定,就不可能有任何欧洲稳定,欧盟成员国身份将有助于稳定,”莱特说。

Source: https://www.aljazeera.com/news/2022/6/17/analysis-what-would-ukraine-joining-the-eu-really-mean

LEAVE A REPLY

Please enter your comment!
Please enter your name here