澳大利亚州暂停人权法以关押更多儿童| 儿童权利新闻

澳大利亚东北部昆士兰州政府今年第二次暂停实施《人权法》，以便能够关押更多儿童，这令人权专家感到震惊。

执政的工党上个月推动通过了一系列立法，允许 18 岁以下青少年（包括年仅 10 岁的儿童）无限期拘留在警察看守所，因为青少年司法法发生了变化，包括对违反保释条件的年轻人入狱– 意味着指定的青少年拘留中心不再有足够的空间来容纳所有被关押的人。

今年早些时候推出的修订后的保释法还要求暂停执行《人权法》。

这些举措震惊了昆士兰州人权专员斯科特·麦克杜格尔（Scott McDougall），他称澳大利亚的人权保护“非常脆弱”，没有适用于全国的法律。

“我们没有国家人权法案。 我们的一些州和地区在立法中规定了人权保护。 但它们在宪法上并不根深蒂固，因此可以被议会推翻，”他告诉半岛电视台。

2019 年推出的《昆士兰人权法案》保护儿童不被拘留在成人监狱中，因此政府必须暂停该法案才能通过立法。

今年早些时候，澳大利亚生产力委员会报告称，昆士兰州是澳大利亚被拘留儿童人数最多的州。

2021年至2022年间，这个所谓的“阳光之州”平均每天有287人被拘留，而澳大利亚人口最多的州新南威尔士州的这一数字为190人，位居第二。

尽管关押每个孩子一天的费用超过 1,800 澳元（1,158 美元），但超过一半的昆士兰州入狱儿童在获释后 12 个月内因新的罪行而被重新判刑。

司法改革倡议组织于 2022 年 11 月发布的另一份报告显示，昆士兰州的青少年拘留人数在七年内增加了 27% 以上。

昆士兰州政府认为，推动将儿童关押在警察看守所是收容这些不断增加的儿童的一种手段。 看守所附属于警察局和法院，里面有没有窗户的小型混凝土牢房，通常仅用作等待出庭或需要被警察关押过夜的成年人的“最后手段”。

然而，麦克杜格尔表示，他“真正担心被拘留在警察看守所中的儿童受到不可逆转的伤害”，他将其描述为“混凝土盒子”。

“[A watch house] 经常有其他孩子在里面。 将会有一个几乎任何人都可以看到的厕所，”他说。

“孩子们无法接触到新鲜空气或阳光。 据报道，一名儿童被关在看守所32天后，头发开始脱落。 在看守所呆了两到三天后，孩子的心理健康状况就会开始恶化。 在看守所呆了八天、九天或十天的时候，我听到了很多关于孩子们当时精神崩溃的报告。”

他还指出，90%的被监禁儿童和青少年正在等待审判。

“昆士兰州被拘留儿童被还押的比例极高。 所以这些孩子没有被定罪，”他告诉半岛电视台。

《警察和笼子》

尽管原住民仅占昆士兰州人口的 4.6%，但原住民儿童却占被拘留者的近 63%。

昆士兰州原住民儿童的入狱率是非原住民儿童的 33 倍。

玛吉·穆恩 (Maggie Munn) 是冈加里人，也是原住民正义倡导组织“改变记录”的全国主任，她告诉半岛电视台，将年仅 10 岁的儿童关押在成人看守所的举动“从根本上来说是残酷和错误的”。

“令人难以置信的是，昆士兰州政府今年第二次暂停人权法以惩罚儿童，其中大多数是原住民儿童。 这说明了我们政府所重视的人权是什么？” 穆恩告诉半岛电视台。

“我为这些孩子担心，他们将接触到什么，他们将如何受到对待，以及由于本届政府公然无视他们的权利，他们将不得不承受伤害和创伤。”

穆恩说，需要有替代的解决方案来解决儿童的行为，而不会让他们陷入可能产生更多问题的过程。

“本届政府有无数机会寻求监禁替代方案，重点关注儿童、了解他们的行为、解决问题并在牢房外追究责任，但这些解决方案和替代方案仍然被忽视。”

人权保护面临的另一个风险是昆士兰州议会，该议会不同寻常地只有一所众议院。 如果没有上议院审查立法，执政党就可以相对不受挑战地通过新法律。

昆士兰州独立社区组织 Sisters Inside 的首席执行官黛比·基尔罗伊 (Debbie Kilroy) 表示，在这样的制度下，执政党“可以随时随地为所欲为”，而无需任何人的干涉。制衡。

“这就是他们今年第二次所做的，通过了最可怕的法律，这些法律将对特别是原住民和托雷斯海峡岛民的儿童实施暴力和伤害，不仅在今天、明天、下个月，而且对子孙后代，“ 她说。

基尔罗伊还告诉半岛电视台，政府需要停止资助“警察和笼子”，并对她所说的昆士兰警察局的“系统性种族主义、厌女症和性别歧视”表示担忧。

2019 年，警察和其他工作人员被记录开玩笑说殴打和埋葬黑人，并对非洲人和穆斯林人发表种族主义言论。

这些录音还记录了性别歧视言论，以及一名警官拿一名原住民女囚犯提供性好处开玩笑。

这些谈话是在警察看守所录制的，这里也是原住民儿童现在可以无限期关押的拘留设施。

澳大利亚因其在刑事司法系统中对待儿童和青少年的方式而多次受到国际社会的批评。

联合国多次呼吁澳大利亚将刑事责任年龄从10岁提高到国际标准14岁，这一问题在人权理事会2021年普遍定期审议中再次强调。

昆士兰工党政府暂停人权保护 — — 对原住民社区造成了不成比例的影响 — — 也是在联邦同僚正在争取原住民权利公投之际。

如果公投成功，公投将在联邦议会体系内根据宪法设立一个原住民顾问委员会，称为“议会之声”，这是工党的一项标志性政策。

昆士兰绿党议员迈克尔·伯克曼告诉半岛电视台：“政府在通过议会之声进行竞选活动的同时，却推行这些愤世嫉俗的种族主义法律，这是极其虚伪的。”

“可悲的是，声音提案中没有任何内容可以撤销这些改变或阻止同样冷酷无情的政府做同样的事情。”

昆士兰州警察和惩教服务部长马克·瑞安（Mark Ryan）和昆士兰州青少年司法部长迪·法默（Di Farmer）没有回应置评请求。

然而，提出这项立法（该法案将于 2026 年到期）的瑞安毫不悔改，并为自己上个月的决定进行了辩护。

“本届政府没有为我们对青少年犯罪的强硬立场道歉，”多家澳大利亚媒体援引他的话说。